Решение № 2-179/2020 2-179/2020~М-169/2020 М-169/2020 от 25 января 2020 г. по делу № 2-179/2020

К делу № 2-179/2020

23RS0026-01-2020-000271-16


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ст. Кущёвская Краснодарского края 05 марта 2020 года

Кущевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ананич В.А.,

при секретере ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление администрации Кисляковского сельского поселения Кущевского района Краснодарского края к администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края о признании права долевой собственности Кисляковского сельского поселения на долю земельного участка -сельскохозяйственного назначения,

у с т а н о в и л:

Администрация Кущевского сельского поселения Кущевского района Краснодарского края обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края о признании права долевой собственности Кисляковского сельского поселения на долю земельного участка - сельскохозяйственного назначения.

В обоснование заявленных требований указывает, что сельскохозяйственные угодья в границах земель бывшего колхоза им. Ленина были приватизированы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлении аграрной реформы в РСФСР», постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса».

Вопросы, связанные с реорганизацией колхозов и совхозов, а также с реализацией прав членов реорганизуемых хозяйств на получение земельных долей и распоряжение ими, регулировались также Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 года №337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев».

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 года №96 «О порядке осуществления прав собственников

земельных долей и имущественных паев» моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Решение о передаче земли в общую долевую собственность участников (членов) бывшего колхоза им. Ленина было принято в виде постановления главы администрации Кущевского района от 16.09.1994 года №644 «Об утверждении списков собственников земельных долей АО «Кисляковское».

Администрацией Кисляковского сельского поселения Кущевского района сделаны запросы в архивный отдел администрации муниципального образования Кущевского района, нотариусам Кущевского района.

На основании полученной архивной выписки архивного отдела администрации муниципального образования Кущевский район от 21.12.2017 года №3721 из постановления главы администрации Кущевского района Краснодарского края от 16.09.1994 года № 644 «Об утверждении списков собственников земельных долей АО Кисляковское», ответов. нотариуса ФИО2 от 31.01.2018 года за №23, нотариуса ФИО3 от 31.01.2018 года за №36 были выявлены земельные доли собственников: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 06.02.1994 года, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 12.01.1994 года, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 22.04.1997 года, которые умерли и наследственные дела после их смерти не заводились.

Руководствуясь п.3 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Кисляковского сельского поселения Кущевского района был составлен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 03.12.2002 года № 1369 «Об утверждении Перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений», администрацией Кисляковского сельского поселения Кущевского района в газете Кущевского района Краснодарского края «Вперед» от 22.05.2018 года №40 был опубликован список невостребованных земельных долей Кисляковского сельского поселения Кущевского района по состоянию на 10.05.2018 года.

Кроме того, список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Кисляковского сельского поселения Кущевского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на информационных щитах, расположенных на территории Кисляковского сельского поселения Кущевского района по следующим адресным ориентирам: ст.Кисляковская, ул.Красная, 105 и ст.Кисляковская, ул. Красная, 106.

Руководствуясь п.5 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в целях представления списка невостребованных земельных долей на утверждение общему собранию участников долевой собственности, с соблюдением требований п.2 ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Кисляковского сельского поселения Кущевского района не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания в газете Кущевского района Краснодарского края «Вперед» от 19.01.2019 года № 4 (10823) было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:17:0202000:343 (единое землепользование), общей площадью 2009205 кв. м., местоположение: РФ, Краснодарский край, Кущевский район, Кисляковский с/о с целью принятия решения участниками долевой собственности об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списка земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Кроме того, сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности было размещено на официальном сайте администрации Кисляковского сельского поселения Кущевского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на информационных щитах, расположенных на территории Кисляковского сельского поселения Кущевского района по следующим адресным ориентирам: ст. Кисляковская, ул. Красная, 105 и ст. Кисляковская, ул. Красная, 106.

Дата проведения общего собрания была установлена 12.03.2019 года с целью соблюдения требования п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о том, что опубликование списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещение его в сети «Интернет» должно быть произведено не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Администрацией Кисляковского сельского поселения Кущевского района полностью соблюдены требования к сообщению о проведении общего собрания, установленные пунктом 3 статьи 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: указаны дата и время проведения общего собрания, адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; сообщена повестка общего собрания; указан адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

В администрацию Кисляковского сельского поселения письменные возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список, не поступили. Просят зарегистрировать право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости.

В судебном заседании представитель администрации Кисляковского сельского поселения Кущевского района Краснодарского края ФИО7 не присутствовала, в заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала (л.д.44-46).

Представитель администрации муниципального образования Кущёвский район Краснодарского края ФИО8 в судебном заседании не присутствовал, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен (л.д.40-51).

В судебное заседание представитель третьего лица - Межмуниципальный отдел по Ленинградскому, Кущевскому и Староминскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО9 в судебное заседание не явилась, своевременно была извещена о времени и месте судебного заседания, в заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, решение относит на усмотрение суда (л.д. 53).

Суд, исследовав представленные материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, администрация Первомайского сельского поселения Кущевского района является органом местного самоуправления и зарегистрирована в налоговом органе, как юридическое лицо, что следует из Устава поселения (л.д. 8-26).

На основании ч.3 ст.218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п.3 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данным Федеральным законом порядке невостребованными.

Сельскохозяйственные угодья в границах земель бывшего колхоза им. Ленина были приватизированы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлении аграрной реформы в РСФСР», постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса».

Вопросы, связанные с реорганизацией колхозов и совхозов, а также с реализацией прав членов реорганизуемых хозяйств на получение земельных долей и распоряжение ими, регулировались также Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 года №337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев».

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 года №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Решение о передаче земли в общую долевую собственность участников (членов) бывшего колхоза им. Ленина было принято в виде постановления главы администрации Кущевского района от 16.09.1994 года №644 «Об утверждении списков собственников земельных долей АО «Кисляковское» (л.д.28).

Администрацией Кисляковского сельского поселения Кущевского района сделаны запросы в архивный отдел администрации муниципального образования Кущевского района, нотариусам Кущевского района.

На основании полученной архивной выписки архивного отдела администрации муниципального образования Кущевский район от 21.12.2017 года №3721 из постановления главы администрации Кущевского района Краснодарского края от 16.09.1994 года № 644 «Об утверждении списков собственников земельных долей АО Кисляковское», ответов. нотариуса ФИО2 от 31.01.2018 года за №23, нотариуса ФИО3 от 31.01.2018 года за №36 были выявлены земельные доли собственников: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 06.02.1994 года, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 12.01.1994 года, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 22.04.1997 года, которые умерли и наследственные дела после их смерти не заводились (л.д.29-30).

Руководствуясь п.3 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Кисляковского сельского поселения Кущевского района был составлен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 03.12.2002 года № 1369 «Об утверждении Перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений», администрацией Кисляковского сельского поселения Кущевского района в газете Кущевского района Краснодарского края «Вперед» от 22.05.2018 года №40 был опубликован список невостребованных земельных долей Кисляковского сельского поселения Кущевского района по состоянию на 10.05.2018 года (л.д.31).

Кроме того, список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Кисляковского сельского поселения Кущевского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на информационных щитах, расположенных на территории Кисляковского сельского поселения Кущевского района по следующим адресным ориентирам: ст.Кисляковская, ул.Красная, 105 и ст.Кисляковская, ул. Красная, 106.

Руководствуясь п.5 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в целях представления списка невостребованных земельных долей на утверждение общему собранию участников долевой собственности, с соблюдением требований п.2 ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Кисляковского сельского поселения Кущевского района не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания в газете Кущевского района Краснодарского края «Вперед» от 19.01.2019 года № 4 (10823) было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:17:0202000:343 (единое землепользование), общей площадью 2009205 кв. м., местоположение: РФ, Краснодарский край, Кущевский район, Кисляковский с/о с целью принятия решения участниками долевой собственности об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списка земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Кроме того, сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности было размещено на официальном сайте администрации Кисляковского сельского поселения Кущевского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на информационных щитах, расположенных на территории Кисляковского сельского поселения Кущевского района по следующим адресным ориентирам: ст. Кисляковская, ул. Красная, 105 и ст. Кисляковская, ул. Красная, 106.

Дата проведения общего собрания была установлена 12.03.2019 года с целью соблюдения требования п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о том, что опубликование списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещение его в сети «Интернет» должно быть произведено не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Администрацией Кисляковского сельского поселения Кущевского района полностью соблюдены требования к сообщению о проведении общего собрания, установленные пунктом 3 статьи 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: указаны дата и время проведения общего собрания, адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; сообщена повестка общего собрания; указан адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

В администрацию Кисляковского сельского поселения письменные возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список, не поступили.

В связи с тем, что необходимое количество участников долевой собственности, составляющих не менее чем 50 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей не прибыло, собрание участников долевой собственности не состоялось.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Решением Совета Кисляковского сельского поселения Кущевского района от 27 марта 2019 года № 263 «Об утверждении списка земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» был утвержден список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (л.д.32).

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке невостребованными.

В настоящее время сведений о зарегистрированных правах на данные объекты, правопритязаний, заявленных в судебном порядке требований, арестов (запрещений) не имеется.

При указанных обстоятельствах суд считает, что оснований к отказу в удовлетворении требований не имеется, заявление администрации Кисляковского сельского поселения Кущевского района Краснодарского края подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Кисляковского сельского поселения Кущевского района Краснодарского края - удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности Кисляковского сельского поселения Кущевского района на долю в размере 18,06 га земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:17:0202000:343 (единое землепользование), общей площадью 2009205 кв. м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Кущевский район, Кисляковский с/о.

Прекратить право общей долевой собственности в отношении собственников:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 06 февраля 1994 года,

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 12 января 1994 года,

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 22 апреля 1997 года.

Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости на вышеуказанные объекты недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кущёвского районного суда В.А. Ананич Решение не вступило в законную силу.