Решение № 2-4211/2019 2-4211/2019~М-4057/2019 М-4057/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-4211/2019

УИД: 61RS0№-86

Дело № 2-4211/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Вербицкой Е.В.,

при секретаре Марковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска, третье лицо ФИО2 о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что согласно данным МУП «ЦТИ» <адрес> по адресу: <адрес> числится за Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска.

Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО3 на состав семьи: жену - ФИО5, сына - ФИО6, ФИО7 на основании ордера № от <дата>.

ФИО1 приходится супругой ФИО6, что подтверждается свидетельством о заключении брака № от <дата>, была вселена в <адрес> в качестве супруги, зарегистрирована по данному адресу.

ФИО3, умер <дата>, ФИО5 умерла <дата>. Истец вместе с супругом, ФИО6 и сыном - стала проживать в <адрес> по адресу: <адрес>, вести общее хозяйство, нести бремя содержания спорного имущества. ФИО4, <дата> года рождения, умер <дата>, о чем составлена запись акта о смерти №. После его смерти истец осталась проживать в квартире, вместе с сыном оплачивать коммунальные и иные платежи, производить текущий ремонт жилого помещения.

Имея намерение реализовать свое право на приобретение в собственность в порядке приватизации, жилое помещение ФИО1 обратилась в МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Новочеркасска» с заявлением о заключении договора социального найма. Однако сообщением № № от <дата>. ей было отказано в заявленных требованиях, поскольку не предоставлен документ, подтверждающий законность вселения в <адрес>.

Как следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на <дата>. <адрес>, расположенная, по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <дата>.

Учитывая тот факт, что истец проживает и зарегистрирована по месту жительства в спорном жилом помещении, законность ее вселения никем не оспорена, своевременно и добросовестно оплачивает коммунальные платежи, в том числе содержание жилья, следит за сохранностью квартиры, выполняет текущий ремонт, то есть фактически добросовестно исполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма, полагает, что за ней должно быть признано право пользования указанной выше квартирой.

С учетом уточненных требований просила признать за ФИО1, право пользования жилым помещением - квартирой №, по <адрес> в <адрес>, общей площадью 43,9 кв.м., в том числе жилой - 30,7 кв.м. Обязать Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г.Новочеркасска заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения - <адрес> в <адрес>, общей площадью №., в том числе жилой - №., указав в качестве члена семьи нанимателя ФИО2.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена. Представитель истца – ФИО8, действующая на основании доверенности, поддержала уточненные исковые требования, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г.Новочеркасска - ФИО9, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание третье лицо: ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Суд определил, рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что согласно справке, выданной МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска № от <дата>, <адрес> по адресу: <адрес> числится за Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска на основании регистрационного удостоверения <дата>.

Из технического паспорта, выполненного МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на <дата>, <адрес>, расположенная, по адресу: <адрес>, имеет общую площадь №

Как следует из материалов дела, указанное жилое помещение было предоставлено ФИО3 на состав семьи: жену: ФИО5, сына - ФИО6, ФИО7 на основании ордера № от <дата>.

Из материалов дела следует, что ФИО3, <дата> года рождения, умер <дата>, ФИО5, <дата> года рождения, умерла <дата>, что подтверждается свидетельствами о смерти.

Согласно лицевого счета (личной карточки) квартиросъемщика № на <адрес>, ФИО6 прописан в указанной квартире с 18.08.1967г.

<дата>. № заключен договор социального найма жилого помещения между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска и ФИО6, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение <адрес> в <адрес>.

Из ответа директора департамента ЖКХ и благоустройства Администрации г. Новочеркасска от <дата>. на обращение ФИО1 по вопросу внесения изменения в договор социального найма жилого помещения № от <дата> в связи со смертью нанимателя ФИО6 по адресу: <адрес> следует, что после заключения договора <дата>. ФИО6 не обращался в Департамент ЖКХ по вопросу регистрации по месту жительства и внесения изменений в договор. Истцу отказано внести изменения в договор социального найма.

ФИО6, <дата> года рождения, умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти.

ФИО1 приходится супругой ФИО6, что подтверждается свидетельством о заключении брака № от <дата>.

ФИО1 зарегистрирована по спорному адресу <дата>., что подтверждается отметкой о регистрации в паспорте.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 и ФИО6 в 2006 году зарегистрировали брак, проживали совместно по <адрес>, вели общее хозяйство. Квартира у них угловая холодная, они ее утепляли.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснила, что с 2005 года ФИО1 и ФИО6 жили гражданским браком, а в 2006 году они расписались. Дина и ее сын совместно со Славиком жили в его квартире.

Между тем, ФИО1 и ФИО2 проживают в указанной квартире, несут бремя по ее содержанию, своевременно и добросовестно оплачивают коммунальные платежи, что подтверждается платежными документами.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно статье 47 ЖК РСФСР, действовавшей до 01 марта 2005 года, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ст. 50 ЖК РСФСР).

Исходя из приведенных норм права, вселение в жилое помещение является законным при наличии соответствующего решения органа местного самоуправления или ордера, выданного в период действия ЖК РСФСР, либо при наличии иных оснований, свидетельствующих о предоставлении гражданам жилого помещения в бессрочное пользование с фактическим возникновением прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ФИО6 вселен в жилое помещение по адресу: <...> в качестве члена семьи ФИО3, которому спорное жилое помещение предоставлено по ордеру.

<дата>. заключен договор социального найма с ФИО6, который ответчиком не оспаривался.

С 2006г. ФИО6 и ФИО1 совместно проживали по спорному адресу, вели совместное хозяйство, зарегистрировали брак. В <адрес> истец зарегистрирована <дата>., в договор социального найма не внесена в качестве члена семьи на нанимателя.

В силу ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ч.2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Учитывая тот факт, что истец являлась супругой ФИО6 (нанимателя спорной квартиры), они проживали совместно в квартире с 2006 года, после смерти ФИО6 истец продолжает проживать по <адрес>, своевременно и добросовестно оплачивает коммунальные платежи, в том числе содержание жилья, следит за сохранностью квартиры, выполняет текущий ремонт, то есть фактически добросовестно исполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, то имеются основания для признания права пользования жилым помещением за ФИО1, заключения договора социального найма. Поскольку ФИО2 приходится истцу сыном, то в силу ст. 69 ЖК РФ подлежит указанию в договоре социального найма в качестве члена ее семьи.

Руководствуясь ст. ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту жилищно- коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска, третье лицо ФИО2 о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением - квартирой №, по <адрес> в <адрес>, <адрес>.

Обязать Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г.Новочеркасска заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения - <адрес> в <адрес>, общей площадью 43,9 кв.м., в том числе жилой - 30,7 кв.м, указав в качестве члена семьи нанимателя ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.В.Вербицкая

Решение в окончательной форме изготовлено 30.12.2019г.