Решение № 12-19/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 12-19/2017

дело № 12-19/2017


РЕШЕНИЕ

об отмене постановления и о прекращении производства по делу

г. Козловка 13 апреля 2017 года

Судья Козловского районного суда Бурмистрова Т.Л. с участием

помощника прокурора Козловского района ЧР Платонова Д.Х.,

секретаря КДН и ЗП при администрации Козловского района ЧР ФИО1,

рассмотрев протест прокурора Козловского района ЧР на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Козловского района ЧР в отношении ФИО2 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,

установил:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Козловского района ЧР от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении ФИО2 вынесено предупреждение.

Прокурор Козловского района ЧР не согласился с указанным постановлением, опротестовал его, считая, что оно вынесено без надлежащего учета требований КоАП РФ и обстоятельств дела об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения протеста помощник прокурора Козловского района ЧР Платонова Д.Х. протест поддерживает по изложенным в нём основаниям, просит постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Козловского района ЧР в отношении ФИО2 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, отменить и прекратить производство по делу.

ФИО2, в отношении которой вынесено опротестованное постановление, будучи надлежащим образом извещенной, на судебное разбирательство не явилась, суд, руководствуясь п. 4 ч.2. ст. 30.6 КоАП РФ, с учетом мнений участников судопроизводства, рассмативает дело в ее отсутствие.

Выслушав доводы помощника прокурора Козловского района ЧР Платонова Д.Х., секретаря КДН и ЗП при администрации Козловского района ЧР ФИО1, изучив материалы административного дела, судья пришел к следующим выводам.

Старшим инспектором ПДН ОУУП и ПДН ОМВД по Козловскому району ФИО3 <дата> в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и направлен для рассмотрения в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Козловского района ЧР.

Как следует из протокола <число> от <дата> выявлен факт уклонения от учебного процесса учеником <данные изъяты>» М., <дата> года рождения, родителем которого является ФИО2

Из объяснений ФИО2 следует, что она со своим сыном в период с <дата> по <дата> выезжала в <адрес>, где сын заболел.

Сведений, что указанный факт проверялся комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Козловского района ЧР, суду не представлено, доводы ФИО2 не проверены и не опровергнуты.

Определением начальника полиции ОМВД по Козловскому району от <дата> ФИО4 протокол <число> от <дата> об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО2 передан по подведомственности в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Козловского района ЧР.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Козловского района ЧР <дата> по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении в отношении ФИО2 вынесено предупреждение.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В нарушение указанных норм в постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Козловского района ЧР от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО2 не указаны фактические данные, устанавливающие наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, напротив, в доказательство ее вины приводится акт обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего, в котором отсутствуют замечания в нарушении условий проживания ребенка, напротив, отмечается наличие необходимых условий.

С объективной стороны правонарушение, предусмотренное ст. 5.35 КоАП РФ состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, то есть когда они не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и так далее. С субъективной стороны данное правонарушение выражается в умышленном неисполнении родителями или иными законными представителями несовершеннолетних своих обязанностей по содержанию и воспитанию детей.

При указанных обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Козловского района ЧР от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО2 не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2) ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Козловского района ЧР от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии решения в Верховный Cуд ЧР через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья Т. Л. Бурмистрова