Решение № 12-78/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 12-78/2021

УИД № 76RS0016-01-2021-000341-94

Дело № 12-78/2021


Р Е Ш Е Н И Е

30 марта 2021г г. Ярославль

Судья Дзержинского района г. Ярославля М.В. Чипиленко,

при секретаре Косоуровой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО5 №448 от 27 ноября 2020г по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО5 №448 от 27 ноября 2020г ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 19.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. В жалобе указала, что совершение административного правонарушения обусловлено состоянием здоровья, в силу которого не могла в установленные законом сроки обратиться за заменой паспорта.

В судебное заседание должностное лицо отдела по вопросам миграции ОМВД России по Дзержинскому городскому району, заявитель ФИО1, надлежаще и своевременно извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились. Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Изучив материалы жалобы, проверив представленные в суд материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Ответственность за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), предусмотрена частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, характеризуют проживание или пребывание гражданина РФ без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному такому удостоверению.

Из материалов дела усматривается, что 27 ноября 2020г в 10:50 часов во время приема граждан в отделе по вопросам миграции ОМВД России по Дзержинскому городскому району по адресу: <...>, было установлено, что ФИО1 проживает по недействительному паспорту гражданина РФ более одного месяца (не заменила в установленные сроки 30 дней паспорт в связи с достижением 20-летнего возраста), то есть нарушила пункты 7, 12, 15 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ №828 от 08 июля 1997г.

При таких обстоятельствах обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 19.15 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Вместе с тем, суд, с учетом конкретных обстоятельств дела, свидетельствующих об отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, отсутствии существенного вреда интересам граждан, обществу и государству, наступивших в результате совершения ФИО1 правонарушения, с учетом личности ФИО1, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, а также с учетом причины, по которой ФИО1 в установленный законом срок не обратилась за заменой паспорта (состояние здоровья), полагает возможным признать совершенное ФИО1 правонарушение малозначительным.

В соответствии с правовой позицией Верховного суда РФ, изложенной в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.

Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения предусмотрена статьей 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным постановление начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО5 №448 от 27 ноября 2020г по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить и освободить ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.6-30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

постановление начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО5 №448 от 27 ноября 2020г по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить.

Освободить ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью правонарушения с объявлением устного замечания о недопустимости в дальнейшем нарушений законодательства.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения через Дзержинский районный суд г. Ярославля.

Судья М.В. Чипиленко