Решение № 2-1435/2019 2-1435/2019~М-1346/2019 М-1346/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2-1435/2019

УИД 42RS0033-01-2019-002683-66 (№2-1435/2019)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2019 года г. Прокопьевск

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Буланой А.А.,

при секретаре Волгиной К.Е.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО9 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) (далее УПФР) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости. Требования с учетом уточнений мотивированы тем, что он по достижении возраста 58 лет обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР № от 10.09.2019 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку № 1, требуется не менее 5 лет, имеется 3 года 11 месяцев 11 дней. В специальный стаж по Списку № 1 истцу не включены периоды работы на Шахте «Тайбинская»: с 24.08.1978 по 02.10.1978 подземным горнорабочим 1 разряда в маркбюро, с 21.05.1979 по 31.07.1979 подземным горнорабочим 1 разряда в маркбюро, с 17.03.1980 по 30.04.1980 подземным горнорабочим 1 разряда в маркбюро, период работы на шахте Черкасовская с 25.01.1983 по 06.02.1983 подземным горнорабочим 1 разряда в маркбюро. А также не включен период службы в Советской Армии с 28.10.1980 по 03.12.1982. Просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) № от 10.09.2019; обязать УПФР включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с подземными работами периоды работы на Шахте «Тайбинская»: с 24.08.1978 по 02.10.1978 подземным горнорабочим 1 разряда в маркбюро, с 21.05.1979 по 31.07.1979 подземным горнорабочим 1 разряда в маркбюро, с 17.03.1980 по 30.04.1980 подземным горнорабочим 1 разряда в маркбюро, период работы на шахте Черкасовская с 25.01.1983 по 06.02.1983 подземным горнорабочим 1 разряда в маркбюро, а также период службы в Советской Армии с 28.10.1980 по 03.12.1982; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и расходы на оказание юридических услуг в размере 25 000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 – ФИО1, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в уточненном исковом заявлении. Пояснила, что с учетом спорных периодов у истца имеется достаточно специального стажа для назначения пенсии по Списку № 1. Просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) – ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, просил в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснил, что истец в спорные периоды проходил производственную практику в маркбюро, то есть не осуществлял трудовую оплачиваемую деятельность, а обучался в учебном заведении. В соответствии со Списком № 1 от 22.08.1956 № 1173, который применяется к периодам работы до 01.01.1992, в специальный стаж необходимый для досрочного назначения пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 включаются должности, в которых работали все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля Раздел 1 Горные работы, подраздел 1 подземные работы. Истец в спорные периоды на работал полный рабочий день в подземных условиях. Период службы в Советской Армии не может быть включен в специальный стаж в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400, в соответствии с п. 109 Положения, утвержденного Советом Министров от 1982 года № 590, так как служба в армии приравнивается к периодам, которые следовали до или после службы в армии. Пенсионным фондом период до службы в армии засчитан по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400, таким образом, не может быть засчитан период службы в армии по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400. Так как исковые требования не подлежат удовлетворению, не подлежат удовлетворению и требования о взыскании судебных расходов.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу ч. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы. При достижении мужчиной возраста 58 лет, требуемый специальный стаж по Списку № 1 составляет не менее 5 лет. Требуемая величина ИПК для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году составляет 16,2 баллов.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Стаж на соответствующих видах работ определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление от 16.07.2014 № 665).

Постановлением от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Списки, утвержденные Постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Списком № 1 от 22.08.1956 № 1173 предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля (раздел I «Горные работы» подраздел 1 «Подземные работы»), маркшейдеры и их помощники, связанные с подземными работами на шахтах, в угольных шахтоуправлениях (на правах шахт), на шахтостроительных и проходческих работах (раздел I «Горные работы» подраздел 2 «Работы на поверхности»).

Согласно Списку № 1 от 26.01.1991 № 10 правом на досрочное назначение Страховой пенсии пользуются горнорабочие на маркшейдерских работах (раздел 1 подраздел 1 пункт «г» шифр 1010100г-11711), маркшейдеры участковые (раздел 1 подраздел 1 пункт «г» шифр 1010100г-23183), занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде).

Так, Пунктом 1 подпункт Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В пункте 16 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5) указано, что работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Следовательно, Списки № 1 и № 2, утвержденные в 1956 голу, применяются только за период работы до 01.01.1992. Списки № 1 и № 2, утвержденные в 1991 году, применяются как за период работы с 01.01.1992, так и за период работы до 01.01.1992.

В соответствии с положениями части 8 статьи 13 и части 4 статьи 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на страховую пенсию в соответствии со статьями 30 и 32 данного Федерального закона в указанный стаж включаются все периоды работы и (или) иной деятельности, которые засчитывались соответственно в трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством у (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Периоды работы и (или) иной деятельности застрахованного лица могут включаться в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ последовательно, с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работы (деятельности).

При этом по выбору застрахованных лиц, исчисление имевших место до 01.01.1992 периодов работы по Списку № 1, № 2, утвержденному в 1956 году, применяется пункт 109 Положения от 03.08.1972 № 590, предусматривающий приравнивание периода службы в составе Вооруженных Сил СССР либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием данного периода. При этом служба, приравниваемая к работе по Списку № 1, № 2, утвержденному в 1956 году, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы, т.е. суммарной продолжительности периодов работы по указанным Спискам до 01.01.1992.

Согласно пункту 3 Постановления от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила 11.07.2002 № 516).

Правила от 11.07.2002 № 516 предусматривают включение в стаж на соответствующих видах работ периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п.3 Правил подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минсоцразвития от 31.03.2011 №258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»- документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минсоцразвития от 31.03.2011 №258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторов (показателей), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления стразовой пенсии, утвержденными постановлением Правительства РФ от №1015 02.10.2014, основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что 25.06.2019 истец ФИО3 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 65-66).

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) № от 10.09.2019 ФИО3 в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием специального стажа, требуется не менее 6 лет 3 месяцев, имеется 5 лет 6 дней. В специальный стаж для определения права на пенсию засчитаны следующие периоды: по Списку № 2 от 1991 г.: с 24.08.1978 по 02.10.1978, с 21.05.1979 по 31.07.1979, с 17.03.1980 по 30.04.1980, с 25.01.1983 по 06.02.1983 - подземным горнорабочим в маркбюро на шахте «Тайбинская», на шахте «Черкасовская». Указанная профессия Списком № 1, № 2 от 22.08.1956 № 1173 не предусмотрена; с 11.08.1980 по 21.10.1980 - участковым маркшейдером на разрезе «Киселевский»; с 18.09.2010 по 16.02.201 - водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в Технологическом процессе в ООО «Вахрушевская автобаза».

по Списку № 1 от 1956 г.: с 07.02.1983 по 17.01.1987 - подземным участковым маркшейдером, подземным горным мастером, подземным зам. начальника участка № 8 на шахте «Черкасовская».

Специальный стаж, исчисленный с учетом Постановления Конституционного суда от 29.01.2004 № 2-П, составляет 5 лет 6 дней (с учетом суммирования данных периодов в соответствии с пунктом 2 Правил от 11.07.2002 № 516).

При применении норм ранее действующего законодательства, в соответствии с положениями части 8 статьи 13 и части 4 статьи 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в специальный стаж для определения права на пенсию засчитаны следующие периоды: с 11.08.1980 по 21.10.1980 (2 месяца 11 дней) - участковым маркшейдером на разрезе «Киселевский»; с 28.10.1980 по 08.01.1981 (2 месяца 11 дней) - период военной службы по призыву, не превышающий имеющегося по Списку 2 до 01.01.1992. Специальный стаж по Списку № 2 составляет 4 месяца 22 дня, с учетом приравниваемого периода военной службы в армии, не превышающий имеющегося стажа по Списку № 2 до 01.01.1992. Суммирование стажа на соответствующих видах работ и присоединения большей льготы к меньшей (Списка № 1 к периодам работы по Списку № 2) нормами ранее действовавшего пенсионного законодательства не предусмотрено, профессия «подземный горнорабочий в маркбюро» Списками от 22.08.1956 № 1173 не предусмотрена.

Специальный стаж в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ составляет 3 года 11 месяцев 11 дней. Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у ФИО3 в соответствии с Законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ отсутствует (л.д. 25-27).

Истец ФИО3 не согласен с данным решением.

Из записей в трудовой книжки истца ФИО3 (л.д. 85-89) следует, что 24.08.1978 он принят горнорабочим 1 разряда подземным в маркбюро на Шахту «Тайбинская» Объединения «Прокопьевскуголь»; 02.10.1978 уволен по окончанию производственной практики; 21.05.1979 принят горнорабочим 1 разряда подземным на Шахту «Тайбинская» Объединения «Прокопьевскуголь»; 31.07.1979 уволен по ст. 29 п. 2 КЗоТ РСФСР (окончание практики); 17.03.1980 принят горнорабочим 1 разряда подземным на Шахту «Тайбинская» Объединения «Прокопьевскуголь»; 30.04.1980 уволен по окончанию практики; с 28.10.1980 по 03.12.1982 служба в Советской Армии; 21.01.1983 принят подземным горнорабочим 1 разряда в маркбюро на Шахту «Черкасовская» Объединения «Прокопьевскуголь»; 17.01.1987 уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МАУ «Архив г. Киселевска», следует, что ФИО3 работал на Шахте «Тайбинская», с 24.08.1978 принят в управление подземным горнорабочим на практику (личная карточка, расчетные ведомости); 02.10.1978 уволен по окончании практики (личная карточка, расчетные ведомости); ДД.ММ.ГГГГ в управление подземным горнорабочим на практику (личная карточка, расчетные ведомости); 31.07.1979 уволен по окончании практики (личная карточка, расчетные ведомости); 17.03.1980 марк. бюро подзем. горнорабочим на практику (личная карточка, расчетные ведомости); 30.04.1980 уволен по окончании практики (личная карточка, расчетные ведомости) (л.д.45).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МАУ «Архив г. Киселевска», следует, что ФИО3 работал на Шахте «Черкасовская», с 25.01.1983 принят подземным горнорабочим на маркшердерские работы участок маркбюро (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К); 07.02.1983 переведен подземным участковым маркшейдером (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К). Справка выдана на основании: Ф.54. Оп.2, личной карточки за 1987 год Л.315, книги приказов за 1983, 1985, 1987 годы, расчетных ведомостей за 1983-1987 годы (л.д. 46).

Спорные периоды работы подтверждаются копиями личных карточек ФИО3 (л.д. 103-104,107-108,111-112,116-117), расчетными листками (л.д. 105,106,109,110,113-115,118,119), согласно которым истцу начислялась заработная плата.

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ Производственного объединения «Прокопьевскуголь» шахта «Черкасовская» ФИО3 принят на шахту горнорабочим на маркшейдерских работах 1 разряда с дневной тарифной ставкой 7-54руб. с предварительным обучением в УКК с 24.01.83. Направить ФИО3 для выполнения работ на участок маркбюро (л.д. 102).

Приказом Производственного объединения «Прокопьевскуголь» шахта «Черкасовская» №-к от ДД.ММ.ГГГГ горный техник-маркшейдер тов. ФИО3 переведен с 07.02.1983 участковым маркшейдером с окла<адрес> рублей в месяц (л.д. 101).

В соответствии с п. 33 Положения о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР от 13.11.1968 № 805, на учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространяется общее трудовое законодательство, и они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими.

В спорные периоды прохождения истцом производственной практики действовала «Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденная приказом Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162. Согласно п. 2.2 названной инструкции в трудовую книжку вносились сведения о работе: прием на работу перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Согласно разъяснениям, данным в письме Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации N 06/12600 от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года и Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, а также "малыми списками", то период работы в данной организации и должности, протекавший до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, поскольку из записей в трудовой книжке истца ФИО3, из наименования организаций и структурных подразделений можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименования профессий, работу по которым осуществлял истец во время производственной практики прямо предусмотрены Списками № 1 от 1956 года и от 1991 года, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды производственной практики истца подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как и период его работы с 25.01.1983 по 06.02.1083, поскольку должность «подземный горнорабочий» прямо предусмотрена Списком №1 как 1956 года так и 1991 года.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ Военного комиссариата (города Киселевск Кемеровской области, Муниципальный) следует, что ФИО3 находился на службе в вооруженных Силах по призыву с 03.11.1980 по 03.12.1982. Справка выдана на основании учетной карточки к военному билету № (л.д. 81).

Период службы истца ФИО3 в Советской Армии подтверждается также копией военного билета № (л.д. 28-38), копией учетно-послужной карточки (л.д. 39-40).

Учитывая, что период работы истца ФИО3 с 25.01.1983 по 06.02.1983, после прохождения военной службы включен судом в специальный стаж дающий право на пенсионное обеспечение по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то и период службы в Советской Армии с 28.10.1980 по 03.12.1982 также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на пенсионное обеспечение по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с п. 109 Положения от 03.08.1972 № 590, поскольку период службы в Советской Армии с 28.10.1980 по 03.12.1982 относится к периодам деятельности до 01.01.1992, то есть, до установления иного правового регулирования пенсионных правоотношений.

Иное толкование противоречит положениям ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П и от 24.05.2001 № 8-П, а также в Определении Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 № 320-О.

В соответствии с п.1,2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Учитывая положения п.1 ч.1 ст.30 Закона от 28.ё12.2013 № 400-ФЗ при достижении мужчиной возраста 58 лет, требуемый специальный стаж по Списку №1 составляет не менее 5 лет. На дату обращения в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости – 10.09.2019 истцу исполнилось 58 лет (ДД.ММ.ГГГГ).

Страховой стаж истца ФИО3 на момент обращения к ответчику 25.06.2019 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости составил более 20 лет, Специальный стаж в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2014 № 400-ФЗ составил 3 года 11 месяцев, при включении судом спорных периодов работы на Шахте «Тайбинская»: с 24.08.1978 по 02.10.1978 (01 месяц 09 дней) подземным горнорабочим 1 разряда в маркбюро, с 21.05.1979 по 31.07.1979 (02 месяца 11 дней) подземным горнорабочим 1 разряда в маркбюро, с 17.03.1980 по 30.04.1980 (01 месяц 14 дней) подземным горнорабочим 1 разряда в маркбюро, периода работы на шахте Черкасовская с 25.01.1983 по 06.02.1983 (12 дней) подземным горнорабочим 1 разряда в маркбюро; периода службы в Советской Армии с 28.10.1980 по 03.12.1982 (02 года 01 месяц 06 дней), специальный стаж истца составит более требуемых 5 лет, в связи с чем, решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) № от 10.09.2019 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии является незаконным.

В связи с чем, суд возлагает обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) установить ФИО3 ФИО10 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25.06.2019.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в числе прочих суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела, понесенные сторонами.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с рассмотрением данного дела истец ФИО3 понес расходы в сумме 25 300 рублей, из которых: 300 рублей – государственная пошлина (чек- ордер от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 11), 25 000 рублей расходы по плате услуг представителя (договор об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 133, расписка в получении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 134).

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в размере 300 рублей.

При решении вопроса о возмещении истцу ФИО3 понесенных расходов за участие представителя в размере 25 000 рублей, суд руководствуется положениями ст. 100 ГПК РФ и учитывает правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении Конституционного суда РФ от 23.03.2010 № 390-О-О, согласно которой обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

При определении разумности заявленных расходов на представителя, суд учитывает сложность дела, объем доказательной базы, а также объем проделанной представителем работы (консультация, составление искового заявления, составление уточненного искового заявления, участие при подготовке дела к судебному разбирательству, участие в предварительном судебном заседании и судебном заседании, по итогам которого вынесено решение).

Суд принимает во внимание характер заявленного спора, стоимость аналогичных услуг в регионе и приходит к выводу о несоразмерности заявленных истцом требований и полагает разумным возместить истцу понесенные расходы на представителя в общей сумме 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 ФИО11 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от 10.09.2019 № в части отказа в установлении ФИО3 ФИО12 досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) включить ФИО3 ФИО13 в специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 24.08.1978 по 02.10.1978, 21.05.1979 по 31.07.1979, с 17.03.1980 по 30.04.1980 подземным горнорабочим в маркбюро на шахте Тайбинская, с 25.01.1983 по 06.02.1983 подземным горнорабочим в маркбюро на шахте Черкасовская, период прохождения службы в Советской Армии с 28.10.1980 по 03.12.1982.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) установить ФИО3 ФИО14 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25 июня 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО3 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> судебные расходы на представителя 6 000 (шесть тысяч) рублей, расходы на оплату государственной пошлины 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А.Буланая

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 25.12.2019.

Судья (подпись) А.А.Буланая

Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0033-01-2019-002683-66 (№2-1435/2019) Центрального районного суда гор. Прокопьевска Кемеровской области.