Постановление № 5-41/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 5-41/2019

Дело *


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административной ответственности

город Псков *

Псковский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего судьи Логинова Д.В.,

при секретаре Морозовой В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, * года рождения, уроженки *, гражданки РФ, замужней, место работы: *», зарегистрированной и проживающей по адресу: *, ранее не привлекавшийся к административной ответственности, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ:

05 августа 2019 года в Псковский районный суд Псковской области из ОМВД России по Псковскому району поступил протокол по делу об административном правонарушении и материалы дела в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

По делу было проведено административное расследование, в связи чем материал по делу об административном правонарушении принят к производству Псковского районного суда.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь физическим лицом, осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, и это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

29 декабря 2018 года в 16 часов 00 минут ФИО1, находясь по месту своего жительства по адресу: * реализовала одну бутылку, емкостью 1 литр, со спиртосодержащей жидкостью, а именно продукт домашней выработки – самогон, крепостью 43,4% об. гражданину С. за 200 рублей, чем нарушила ч. 1 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебном заседании ФИО1 признала вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтвердила факт продажи самогона объемом 1 литр гр-ну С. за 200 рублей.

УУП ОМВД России по Псковскому району Ш. в судебное заседание не явился.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 261-ФЗ) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

В силу ч. 4 ст. 2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно п. 12 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и её виновность подтверждается совокупность исследованных в суде доказательств, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении 60 АП № 043791 (л.д. 5-6);

- протоколом осмотра места происшествия от 29 декабря 2018 года, в ходе которого в доме № * по ул. * в д* была обнаружена бутылка с наклейкой «Чинар-Гранат» со спиртосодержащей жидкостью (самогон) (л.д. 7);

- объяснением ФИО1 от 29 декабря 2018 года, из которого следует, что она производит самогон. 29 декабря 2018 года около 15 часов 50 минут к ней пришел С., которому она продала 1 л самогона за 200 рублей (л.д. 9);

- объяснением С. от 29 декабря 2018 года, из которого следует, что 29 декабря 2018 года около 15 часов 50 минут зашел к ФИО1 по адресу: *, где приобрел 1 литр спиртосодержащей жидкости (самогон) в стеклянной емкости за 200 рублей (л.д. 10);

- заключением эксперта № 501 от 04 марта 2019 года, согласно выводам которого жидкость в бутылке с этикеткой «Гранат 1л», является продуктом домашней выработки – самогоном. Крепость представленной жидкости составила 43,4% об (л.д. 14-15).

Исследованные материалы дела получены с соблюдением норм законодательства, являются допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие тяжких последствий в результате действий ФИО1, ее имущественное положение, а также то, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась. В связи с этим, в целях недопущения совершения новых административных правонарушения, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением ФИО1, позволяющих применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд не усматривает.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1. КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вместе с тем, в силу ч. 3 ст. 3.7. КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен быть решен вопрос об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. При этом согласно ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольная продукция, реализуемая без соответствующих лицензий, является изъятой из оборота и подлежит по решению суда уничтожению.

Таким образом, изъятая в ходе производства по делу об административном правонарушении бутылка с находящейся в них спиртосодержащей жидкостью в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10. КоАП РФ подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, * года рождения, уроженку *, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Реквизиты по уплате штрафа: получатель платежа - ОМВД России по Псковскому району Псковской области, ИНН <***>, КПП 601801001, р/с: <***>, банк получателя: Отделение по Псковской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации, Отделение Псков, КБК 18811608010016000140, БИК 045805001, ОКТМО 58649420, УИН 18880460190000026881.

Разъяснить ФИО1, что неуплата штрафа и (или) непредставление платежного документа об уплате штрафа в канцелярию суда в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, может повлечь привлечение к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Спиртосодержащую жидкость домашней выработки - самогон в бутылке с этикеткой «Гранат 1Л», объемом 1 л, крепостью 43,4% об. - уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения спиртосодержащей жидкости поручить ОМВД России по Псковскому району Псковской области.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.