Решение № 12-1098/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 12-1098/2025

УИД № 16MS0090-01-2025-002506-45

Подлинник решения приобщён к делу об административном правонарушении

№ 12-1098/2025 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

дело № 12-1098/2025


РЕШЕНИЕ

21 октября 2025 года город Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Сибиев Р.Р., при секретаре Хамидуллиной К.М., с участием помощника Альметьевского городского прокурора Михайловой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО6 на постановление мирового судьи судебного участка № 9 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 23 сентября 2025 года по части 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 23 сентября 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 подал жалобу в Альметьевский городской суд Республики Татарстан, в которой указывает, что постановление вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ. Кроме того, податель жалобы указывает, что не был надлежащим образом уведомлён о месте и времени судебного заседания, и постановление было вынесено в его отсутствие. Заявитель полагает, что в рассматриваемом случае СМС-оповещение не может считаться надлежащим извещением, поскольку своего согласия на СМС-оповещение ФИО1 не давал. По почте извещение ему не поступало, а также лично не вручалось. В этой связи, ФИО1 просил оспариваемое постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

17 октября 2025 года в Альметьевский городской суд Республики Татарстан поступило письменное дополнение ФИО1 к жалобе, в которой он указывает, что не пользуется сим-картой с номером телефона, на который поступило СМС-оповещение о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ. Также заявитель отмечает, что имеющийся в материалах дела рапорт сотрудника полиции о том, что он дозвонился до ФИО1 и проинформировал последнего о месте и времени рассмотрения материалов об административном правонарушении, также не является надлежащим уведомлением, поскольку в соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ извещение участников процесса является обязанностью суда, в производстве которого находится дело, а не сотрудников полиции. Кроме того, согласно хронологии движения дела на сайте мирового судьи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», материалы дела поступили в суд 18 сентября 2025 года перед выходными днями, оспариваемое постановление вынесено 23 сентября 2025 года во вторник, то есть за шесть календарных дней, включая выходные дни, что свидетельствует о предвзятости вынесенного постановления.

Заявитель ФИО1 извещён надлежащим образом, не явился. В письменных дополнениях к жалобе ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Потерпевшая ФИО7 извещена, не явилась. Направила письменное ходатайство о рассмотрении дела без её участия, в которой указала, что с постановлением мирового судьи согласна, с жалобой ФИО1 не согласна.

Помощник Альметьевского городского прокурора Михайловой А.В. с жалобой ФИО1 не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях, представленных в судебном заседании. Полагала постановление мирового судьи законным и обоснованным. Отметила, что при проведении проверки по обращению ФИО8 об оскорблении её ФИО1, последний старался затянуть процесс, не являлся по вызовам в орган внутренних дел и в прокуратуру.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Выслушав прокурора, изучив доводы жалобы и письменных дополнений к ней, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ, оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершённое публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определённых, - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до семисот тысяч рублей.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как указано в постановлении мирового судьи, ДД.ММ.ГГГГ около 23 часов 15 минут, ФИО1 находясь по адресу: <адрес>, с использованием личного мобильного телефона, высказал в мессенджере <данные изъяты> в групповом чате <данные изъяты> а затем в ходе личной переписки ДД.ММ.ГГГГ около 01 часа 13 минут в адрес ФИО9 слова оскорбительного характера, с использованием выражений, противоречащих общепринятым нормам морали и нравственности, тем самым унизив её честь и достоинство в неприличной форме.

Обстоятельства происшествия, установленные мировым судьёй, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-37);

- заявлением и объяснением ФИО10 (л.д. 6, 7, 25);

- объяснением ФИО1 (л.д. 8, 31);

- скриншотами (л.д. 9-12, 27-30).

Вина ФИО1 установлена совокупностью доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьёй установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ. Выводы о виновности ФИО1 сделаны на основании объективного исследования собранных по делу доказательств.

Согласно абзацу девятому части 2 статьи 1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»), в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования в соответствии с полномочиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и другими федеральными законами.

Прокурор, исходя из характера нарушения закона должностным лицом, выносит мотивированное постановление о возбуждении производства об административном правонарушении (ч. 1 ст. 25 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»).

В соответствии с абзацем четвёртым ч. 1 ст. 27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении возложенных на него функций прокурор принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причинённого ущерба.

В случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»).

При этом, судья полагает необходимым отметить следующее.

Согласно абзацу второму пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьёй 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.

Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Однако, материалы дела не содержат согласия ФИО1 на уведомление посредством СМС-сообщения по номеру телефону, на который было направлено извещение мирового судьи о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Сведений о надлежащем извещении ФИО1 судом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, материалы дела также не содержат.

Данные обстоятельства являются существенными процессуальным нарушениями, влекущими безусловную отмену оспариваемого постановления мирового судьи.

Кроме того, судом первой инстанции при вынесении оспариваемого постановления не учтено следующее.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.61 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

При этом правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ, не является длящимся, так как данное правонарушение имеет формальный состав, считающийся оконченным с момента высказываний либо совершения действий, носящих оскорбительный характер.

На момент привлечения мировым судьёй ФИО1 к административной ответственности 23 сентября 2025 года, срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ истёк.

По смыслу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, оценка действиям ФИО1 с целью установления его виновности в совершении вменённого административного правонарушения даваться не может, в связи с чем, производству по делу подлежит прекращению по срокам давности.

Руководствуясь статьями 5.61, 24.5, 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 ФИО11 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 23 сентября 2025 года о привлечении ФИО1 ФИО12 к административной ответственности по части 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в силу с момента вынесения и может быть обжаловано лицами, указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

Судья: Р.Р. Сибиев

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев