Решение № 2А-2749/2024 2А-2749/2024~М-1653/2024 М-1653/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 2А-2749/2024

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес>

Истринский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кузнецовой О.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени.

Свои требования мотивировал тем, что налогоплательщику ФИО2 был начислен земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В связи с неуплатой налогов, страховых взносов и сборов в установленный законом срок, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в адрес налогоплательщика направила требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного административный истец просил восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного иска в суд и взыскать с ФИО2 (ИНН №) недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, и дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО2 (ИНН №) является налогоплательщиком, в обязанности которого также входит уплата земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов.

В связи с неуплатой налогов, страховых взносов и сборов в установленный законом срок, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в адрес налогоплательщика направила об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанное требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов направлено в адрес налогоплательщика.

Постанавливая настоящее решение, суд критически относится к доводам налогового органа о том, что в связи с введением Федеральным Законом № 263-ФЗ от 14 июля 2022 года в налоговое законодательство «Единого налогового счета - ЕНС», вновь направленные после 01 января 2023 года требования об уплате налога прекращают действия требований, направленных налогоплательщику до 31 декабря 2022 года, в связи с чем обновлен и порядок списания безнадежной ко взысканию недоимки прошлых лет с возможностью обратить взыскание на задолженность, возникшую до 31 декабря 2022 года вне зависимости от срока ее возникновения.

Указанная позиция не соответствует действующему налоговому законодательству и основана на неверном толковании права ввиду следующего.

Как следует из положений Федерального Закона № 263-ФЗ от 14 июля 2022 года, которым внесены соответствующие изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации о Едином налоговом счете, с 01 января 2023 года указанные изменения законодательства связаны только с введением понятия «Единый налоговый счет» и приведением в соответствие понятийного аппарата действующего налогового законодательства, при этом новых порядков, сроков и способов взыскания возникшей до вступления в действие поправок, касающихся ЕНС, в действующее налоговое законодательство не внесено.

Отрицательное сальдо Единого налогового счета формируется в том числе и за счет не списанной ранее задолженности, сроки взыскания которой уже истекли из-за их пропуска сроков налоговым органом.

Порядок списания задолженности, признанной судом безнадежной к взысканию, возникшей до вступления в действие поправок, касающихся Единого налогового счета, остается без изменений касательно сроков и оснований.

В соответствии с ч. 9 ст. 4 указанного Федерального закона, положениями которой предусматривается, что требование об уплате задолженности, направление после 01 января 2023 года в соответствии со ст. 69 НК РФ в редакции ФЗ №263, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года включительно, если налоговым органом не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ в редакции, действовавшей до 01 января 2023 года.

Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России № по <адрес> меры взыскания, предусмотренные НК РФ в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ приняты, о чем сама инспекция и мотивирует в исковом заявлении.

Во взаимосвязи с правильным толкованием актуальных изменений НК РФ, суд приходит к выводу о том, что сроки исполнения вышеуказанного требования об уплате налога истекли, в добровольном порядке требования не исполнены.

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ заявление о взыскании с налогоплательщика задолженности может быть подано в суд в течение 6 (шести) месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Учитывая, что заявитель обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд.

Задолженность налогоплательщика, заявленная к взысканию, образовалась за ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, налоговый орган просит восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности в судебном порядке.

Частью 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный данным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

При этом, каких-либо доказательств, объективно исключающих возможность своевременного обращения в суд, а также свидетельствующих о раннем обращении налогового органа в суд, в материалах дела не представлено и административным истцом, как органом наделенным публичными полномочиями, в нарушение требований статьи 62 КАС РФ не указано.

Исходя из изложенного, требования налогового органа удовлетворению не подлежат.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. Заявленная к взысканию задолженность является безнадежной к взысканию.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

РЕШИЛ:

В восстановлении срока для обращения с административным иском в суд Межрайонной ИФНС России № по <адрес> – отказать.

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ О.В. Кузнецова

Решение в полном объеме составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.