Решение № 2-29/2026 2-29/2026(2-538/2025;)~М-516/2025 2-538/2025 М-516/2025 от 13 января 2026 г. по делу № 2-29/2026

Дело (УИД) № 58RS0025-01-2025-000847-68

Производство №2-29/2026 (2-538/2025)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Ломов 14 января 2026 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе судьи Суховой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Родниковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Муниципального образования «Кривошеевский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области» в лице администрации Кривошеевского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

МО «Кривошеевский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области» в лице администрации Кривошеевского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, указав в обоснование требования, что на территории Кривошеевского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области находится жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № площадью 31,7 кв.м., 1945 года завершения строительства. Данный объект недвижимого имущества в реестре федерального имущества не заявлялся и не значится, в реестре муниципальной собственности Нижнеломовского района Пензенской области не значится, сведения о данном объекте в реестре государственного имущества Пензенской области не учитываются, собственники на объект не зарегистрированы. Указанное помещение принято на учёт в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области 25 июня 2024 года.

Ссылаясь на положения ст.ст. 225, 234 ГК РФ, заявитель просил признать право муниципальной собственности на бесхозяйный недвижимый объект: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № площадью 31,7 кв.м., 1945 года завершения строительства.

Представитель заявителя – муниципального образования «Кривошеевский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области» в лице администрации Кривошеевского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – администрации Нижнеломовского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, одновременно указав, что решение полагает на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил, об отложении дела не просил.

Заинтересованные лица ФИО3, ФИО4 (бывшая ФИО3) Л.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, судебные повестки возвращены за истечением срока хранения. Кроме того, заинтересованные лица, как и другие участвующие по делу лица, извещалась о времени и месте судебного разбирательства публично путём заблаговременного размещения в соответствии со ст. 14 и ст. 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайте Нижнеломовского районного суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

На основании ч. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.

Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

В силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несёт риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67 Пленума).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Пленума).

Таким образом, суд считает доставленными отправленные судом в адрес заинтересованных лиц ФИО3 и ФИО4 (бышей ФИО3) Л.Н. судебные извещения о рассмотрении настоящего дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

в соответствии со п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела, в том числе, о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подаётся в суд по месту её нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В случае, если орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, обращается в суд с заявлением до истечения года со дня принятия вещи на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, судья отказывает в принятии заявления и суд прекращает производство по делу.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу положений Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава Кривошеевского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Кривошеевского сельсовета, отнесено к вопросам местного значения.

Частью 2 ст. 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях.

Приказом Росреестра от 15 марта 2023 года №П/0086 утверждён Порядок принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей, который устанавливает единый для Российской Федерации порядок принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 2 указанного Порядка принятие на учёт бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, его территориальные органы, органы исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя при передаче им полномочий органа регистрации прав постановлениями Правительства Российской Федерации в соответствии с ч.8 ст. 72 Федерального закона №218-ФЗ (далее - орган регистрации прав).

На учёт принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались (п. 3).

Принятие на учёт объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных п. 5 ст. 225 ГК РФ (п. 5).

Принятие на учёт объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется путём внесения соответствующих сведений в ЕГРН в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утверждённым в соответствии с ч. 7 ст. 7 Федерального закона №218-ФЗ (п. 13).

Таким образом, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учёт имущества в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан совершить действия по подаче такого заявления в силу возложенных на него законом полномочий.

После принятия на учёт объекта недвижимого имущества, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен, в качестве бесхозяйного орган регистрации прав в срок не позднее пяти рабочих дней направляет уведомление о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества (рекомендуемый образец приведён в приложении № к настоящему Порядку): в уполномоченные органы в порядке межведомственного информационного взаимодействия; лицам, обязанным осуществлять эксплуатацию линейных объектов, обратившимся с заявлением, в форме электронного документа одним из следующих способов: посредством направления ссылки на электронный документ, размещенный на официальном сайте, по адресу электронной почты, содержащемуся в заявлении; - посредством Единого портала или личного кабинета (п. 15 Порядка).

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учёт объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.

Как следует из материалов дела, объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 31,7 кв.м., 1945 года завершения строительства, 12 ноября 2024 года принят на учёт в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области как бесхозяйный объект недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН №КУВИ-001/2025-202633446 от 05 ноября 2025 года.

Отсутствие спорного объекта недвижимого имущества – жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу (местоположение): <адрес>, в реестрах федерального, государственного и муниципального имущества подтверждается следующими доказательствами:

как следует из письма Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области №13-РА/14415 от 11 октября 2024 года сведения об объекте недвижимости – жилом доме с кадастровым номером № по адресу (местоположение): <адрес>, в реестре федерального имущества отсутствуют.

Согласно ответу Министерства государственного имущества Пензенской области №24-7989 от 02 ноября 2024 года сведения об объекте недвижимости – дом №, расположенный по <адрес>, с кадастровым номером № в реестре имущества Пензенской области не учитываются. Информацией о правообладателях данного объекта недвижимости Министерство не располагает.

В ответе МКП «АРП» г.Нижний Ломов от 29.10.2024 №58 указано, что в материалах технической инвентаризации архива объектов недвижимого имущества, находящихся на хранении в МКП «АРП», отсутствует информация на спорный объект недвижимости.

Из ответа администрации Нижнеломовского района Пензенской области №1223 от 08 октября 2024 года усматривается, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в реестре муниципального имущества Нижнеломовского района Пензенской области не значится.

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости №КУВИ-001/2025-202633446 от 05 ноября 2025 года в графе «правообладатель» жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, значится – Муниципальное образование Кривошеевский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области.

Из выписки из похозяйственной книги Кривошеевского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 11.12.2025 №И-67, следует, что главой хозяйства по адресу: <адрес> являлся ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший 28.01.1997 года. Жилой дом 1945 года постройки. Похозяйственная книга №3 за 1991-1995, №3 за 1997-2001, №3 за 2002-2007, №1 за 2008-2012, №1 за 2013-2017, №1 за 2018-2022, №1 за 2023-2027 годы, лицевой счет №<***>. Земли, находящиеся в пользовании граждан – ФИО1, 0, 09 га.

Согласно сведениям ТО ЗАГС Нижнеломовского района Управления ЗАГС Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 17.12.2025 №025-95800090-И00621, от 23.12.2025 №025-95800090-И00635 ФИО1 умер 28.01.1997; у ФИО1 имелись дети: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3 (ФИО4 фамилия по браку) Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Наследственного дела после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 28.01.1997 года, не имеется (ответ нотариуса города Нижний Ломов и Нижнеломовского района Пензенской области ФИО1 от 18.12.2025 №2050, ответ нотариуса города Нижний Ломов и Нижнеломовского района Пензенской области ФИО2 от 22.12.2025 №770, реестр наследственных дел, архивная справка ГБУ «Государственный архив Пензенской области» от 29.12.2025 №1320-Т).

Таким образом, наследники первой очереди умершего ФИО1 (главы хозяйства), установлены, вместе с тем, сведения о том, что они приняли наследство после его смерти, в том числе фактически, отсутствуют.

Сведения о смерти жены ФИО1 – ФИО2 в материалах дела не имеется, однако учитывая её биологический возраст (100 лет), следует предположить её естественную смерть.

Как указывалось выше, жилой дом с кадастровым номером с № по адресу: <адрес>, принят на учёт в ЕГРН как бесхозяйный объект недвижимого имущества 12 ноября 2024 года.

Таким образом, более 1 года со дня постановки на учёт указанной бесхозяйной недвижимой вещи, никто, в том числе заинтересованные лица ФИО3 и ФИО4 (бывшая ФИО3) Л.Н., не заявили о своих правах на неё (абз. 2 ч. 3 ст. 225 ГК РФ).

Следовательно, указанный недвижимый объект не имеет собственника, принят на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в установленном законом порядке как бесхозяйный недвижимый объект, заявителем проведены мероприятия по постановке на учёт заявленного объекта, предусмотренные Приказом Росреестра от 15 марта 2023 года №П/0086 «Об установлении Порядка принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей», в материалах дела имеются сведения о том, что имело место обращение в Управление Росреестра по Пензенской области с заявлением о постановке на учёт бесхозяйной недвижимой вещи, а именно жилого дома, и, как следствие, произведена постановка на соответствующий учёт указанного объекта недвижимого имущества, спорный объект не имеет собственника, балансодержателя, никто права на спорный объект не заявлял, в том числе и со дня его постановки на учёт как бесхозяйного объекта недвижимости, срок, установленный абз. 2 ч. 3 ст. 225 ГК РФ, для обращения в суд истёк, а потому требование заявителя является законным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление Муниципального образования «Кривошеевский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области» в лице администрации Кривошеевского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 31,7 кв.м, 1945 года завершения строительства, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Кривошеевский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области» на бесхозяйную недвижимую вещь – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 31,7 кв.м, 1945 года завершения строительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья Т.А. Сухова