Решение № 2-1293/2019 2-68/2020 2-68/2020(2-1293/2019;)~М-1216/2019 М-1216/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-1293/2019

№ 2-68/20

32RS0021-01-2019-002278-33


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Соловец Л.В.,

при секретаре судебного заседания Клименко Т.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - Новозыбковской городской администрации ФИО2, действующей на основании доверенности № 1-8070 от 11 декабря 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Новозыбковской городской администрации о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просила обязать Новозыбковскую городскую администрацию заключить с ней договор социального найма жилого помещения - <адрес> в <адрес>.

В обоснование заявленных требований указала, что в 1989 года она с мужем приехала в <адрес>, где трудоустроились в колхозе «Родина», решением правления колхоза им была предоставлена <адрес> в <адрес>. В то время при передаче квартиры ордер не выдавался и никаких договоров с ними не заключалось. Документов, подтверждающих передачу квартиры, не сохранилось. В указанной квартире она проживает с 1990 года, зарегистрирована в ней с согласия собственника жилого помещения. В 2007 году хозяйство приняло решение заключать с квартиросъемщиками договор найма на жилое помещение, и с этого времени она ежегодно заключала такие договора. В 2019 году СХПК «Родина» <адрес> в <адрес> передал в собственность муниципального образования «Новозыбковский район». 17 октября 2019 она обратилась в Новозыбковскую городскую администрацию ( правопреемнику администрации Новозыбковского района) с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, в чем ей отказано. Находит отказ неправомерным, т.к. в спорном жилом помещении она проживает более 30 лет. Совместно с ней в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают муж - ФИО3, сыновья - ФИО4, ФИО5, законность ее вселения и проживания в нем совместно с членами ее семьи по настоящее время никем не оспаривались, вселена в жилое помещение она была с согласия бывшего собственника.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила об их удовлетворении.

Представитель ответчика Новозыбковской городской администрации ФИО2 исковые требования признала, пояснив, что собственником жилого дома являлось муниципальное образование Новозыбковский район, которому на основании договора пожертвования № 5 от 12.04.2019 г. производственным кооперативом «Родина» безвозмездно был передан <адрес> вместе с участком в <адрес>. Новозыбковский городской округ является правопреемником муниципального образования Новозыбковский район.

Привлеченные к участию в качестве третьих лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, направив заявление в котором содержится просьба о рассмотрении дела без их участия и удовлетворении заявленных требований.

Представители третьих лиц ОВМ МО МВД России «Новозыбковский», СХПК « Родина», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не прибыли. Из заявления представителя СХПК « Родина» следует, что принятие решения он оставляет на усмотрение суда.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, свидетеля, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и не оспорено ответчиком, что в 1990 году на основании решения правление колхоза «Родина», позже реорганизованного в СХПК «Родина», в пользование семьи истца была передана <адрес> в <адрес>. Документов, подтверждающих передачу квартиры не сохранилось. В названной квартире истец зарегистрирована с 28 марта 1990 года и проживает по настоящее время (л.д. 5). ФИО3 зарегистрирован в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 6-8). С 15 ноября 2007 между истцом и СХПК «Родина» заключались договоры найма жилого помещения ( л.д.10-19).

Проживая в указанной квартире, истец производила и по настоящее время производит оплату коммунальных услуг ( л.д.20-21). К ее семье не предъявлялось никаких требований и претензий по вопросу владения и пользования квартирой со стороны прежнего собственника жилого помещения.

С 24.05.2019 года, на основании договора пожертвования № 5 от 12.04.2019 года собственником указанного жилого помещения является Муниципальное образование Новозыбковкий район, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 24.05.2019 года ( л.д. 40-41).

В соответствии со статьей 3 Закона Брянской области №18-З от 02 апреля 2019 года «Об объединении муниципальных образований, входящих в состав Новозыбковского муниципального района Брянской области, с муниципальным образованием города Новозыбков и внесении изменений в отдельные законодательные акты Брянской области», Новозыбковский городской округ является правопреемником сельских поселений и Новозыбковского муниципального района. Полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления сельских поселений, объединенных с Новозыбковским городским округом, органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Новозыбковского муниципального района прекращаются с 10 июня 2019 года.

В соответствии с решением Новозыбковского городского Совета народных депутатов № 5-606 от 27 августа 2019 администрация г. Новозыбкова переименована в Новозыбковскую городскую администрацию.

Частью 1 статьи 49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений части 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком, а также подтверждено показаниями свидетеля ФИО6 спорная жилая площадь была предоставлена ФИО1, и между ней, с одной стороны, и первоначальным собственником спорного жилья, с другой стороны, фактически сложились правоотношения по договору социального найма.

Факт законности занятия истцом жилого помещения с 1990 года подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств и никем не оспаривается, проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, сохранились или нет документы, подтверждающие законность вселения, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище. Отказ в заключении договора социального найма в данном случае противоречит нормам жилищного законодательства и нарушает жилищные права истца.

Таким образом, поскольку с 1990 года по настоящее время истец проживает в вышеуказанном жилом помещении со своей семьей на сложившихся условиях социального найма, зарегистрирована в нем, то в силу вышеприведенных положений действующего законодательства она имеет право на заключение с ней договора социального найма на фактически занимаемое жилое помещение.

Само по себе отсутствие документов, подтверждающих законность предоставления истцу жилой площади в виде <адрес> в <адрес>, не может явиться основанием для ограничения ее жилищных прав.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Новозыбковской городской администрации о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Новозыбковскую городскую администрацию заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение - <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Соловец