Постановление № 12-631/2025 от 16 июля 2025 г. по делу № 12-631/2025

№ 12-631/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июля 2025 года г. Раменское М.о

Судья Раменского городского суда <адрес> Уткина В.Ю., при секретаре ФИО2, с участием представителя ООО ГК «Альянс» ФИО3 рассмотрев жалобу представителя ООО ГК «Альянс» ФИО5 на постановление <номер> от <дата>, вынесенное Министерством экологии и природопользования <адрес>, заведующим отдела Восточного территориального направления ФИО4 о привлечении ООО ГК «Альянс» к административной ответственности по ст.6.26 ч.<адрес><номер>-ОЗ «<адрес> об административных правонарушениях»

УСТАНОВИЛ:

Постановлением <номер> заведующего отдела Восточного территориального направления Министерства экологии и природопользования <адрес> ФИО4 от <дата> на ООО ГК «Альянс» наложен административный штраф в размере 100 000,00 рублей за то, что оно <дата> в 14 ч. 48 мин. на а/д «М-5 «Урал»-п.<адрес>», 9км+910м с использованием транспортного средства марки «HOWO T5G» № <номер> осуществило перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов (далее - ОССиГ), в нарушение порядка, установленного ч. 16 ст. <адрес><номер> «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в <адрес>», и иных нормативных правовых актов <адрес>.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель ООО ГК «Альянс» по доверенности ФИО5 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы указала, что ООО ГК «Альянс» порядок обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории Московской области не нарушало. Транспортное средство марки «<номер>» № <номер><дата> в 14 ч. 48 мин. осуществляло перевозку песка карьерного, приобретенного на основании договора поставки № ГК<номер><дата>, заключенного ООО ГК «Альянс» с ЗАО «Артем», с карьера «Двугорье» на транспортную развязку ТР2 для использования в качестве строительного материала при выполнении работ по строительству сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения <адрес>

В судебное заседание представитель ООО ГК «Альянс» доводы жалобы подержал в полном объёме, суду пояснил, что отсутствует объективная сторона административного правонарушения, поскольку перевозимый груз являлся новым строительным материалом, а не отходом, <дата> ООО ГК «Альянс» осуществлялась перевозка песка с карьера «Двугорье» на транспортную развязку для использования в качестве строительного материала, указанные доводы также подтверждаются представленными к жалобе доказательствами.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении и иных заявлений в адрес суда не поступало, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Суд, выслушав мнение представителя заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из обжалуемого постановления, ООО ГК «Альянс» <дата> в 14 ч. 48 мин. на <адрес> с использованием транспортного средства марки «<номер>» № <номер> осуществило перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов (далее - ОССиГ), в нарушение порядка, установленного ч. 16 ст. <адрес><номер> «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в <адрес>», и иных нормативных правовых актов <адрес>, без электронного талона ОССиГ на данное транспортное средство, собственником которого оно является, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки.

Действия ООО ГК «Альянс» квалифицированы по ст.6.26 ч.<адрес><номер> «<адрес> об административных правонарушениях».

Часть 16 ст. 56 Закона МО <номер>, нарушение которой вменяется ООО ГК «Альянс», регламентирует порядок обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, их перемещение до объектов их обработки, обезвреживания, утилизации и размещения.

Как следует из представленных заявителем доказательств, а именно: договором поставки №<номер> от <дата> заключенному между ООО ГК «Альянс» и ЗАО «Артем», а также приложениями к нему, стороны определили условия поставки песка карьерного, стоимостью за 1 м3, включая НДС, 200,00 руб.

Перевозка <дата> в 14 ч. 48 мин. ООО ГК «Альянс» на транспортном средстве марки «HOWO T5G» № Х267ОУ790 песка с карьера «Двугорье» на транспортную развязку ТР2 подтверждается путевым листом данного грузового автомобиля от <дата>, снимками маршрута следования транспортного средства из системы ГЛОНАСС, платежным поручением за внесение предоплаты на песок карьерный от <дата>, сертификатом соответствия на песок природный для дорожного строительства, а также и выданным <дата> ЗАО «Артем» паспортом качества на песок природный для строительных работ.

Поскольку, как установлено судом, ООО ГК «Альянс» <дата> перевозило песок карьерный, и доказательств иного материалы дела не содержат, на транспортировку которого нормы ч. 16 ст. 56 Закона МО <номер> не распространяются, соответственно, получение электронного талона ОССиГ на вышеуказанное транспортное средство не требовалось.

Таким образом, приведенные выше доказательства, представленные ООО ГК «Альянс», не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности его привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1. ст. 6.<адрес><номер> «<адрес> об административных правонарушениях».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

При таких обстоятельствах, постановление <номер> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 ч. <адрес><номер>-ОЗ «<адрес> об административных правонарушениях», вынесенное в отношении ООО ГК «Альянс», подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО ГК «Альянс» по доверенности ФИО5 – удовлетворить.

Постановление <номер> заведующего отдела Восточного территориального направления Министерства экологии и природопользования <адрес> ФИО4 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 6.<адрес><номер> «<адрес> об административных правонарушениях», в отношении ООО ГК «Альянс» – отменить; производство по делу об административном правонарушении - прекратить, в связи с отсутствием в действиях ООО ГК «Альянс» состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья: подпись