Постановление № 5-127/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 5-127/2021

Дело об адм. прав. № 5-127/2021

УИД 39RS0008-01-2021-000322-45


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 марта 2021 года город Гусев

Гусевский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Стригуновой Г.Г.

при секретаре Чуйкиной И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, родившейся <данные изъяты>, проживающей по адресу <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

4 января 2021 года в 11 часов 15 минут ФИО1 в нарушение требований ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134, в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находилась в помещении торгового центра «Восток», расположенного по адресу <...>, без средств индивидуальной защиты (без лицевой маски).

В судебном заседании ФИО1, не отрицая факта нахождения в общественном месте без лицевой маски, указала, что ввиду того обстоятельства, что не было рейсового автобуса, она опаздывала на работу, в связи с чем сильно нервничала и порвала маску.

УУП МО МВД России «Гусевский» К. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность граждан за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Подпунктом «а.2» пункта «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право Правительства Российской Федерации устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417.

В соответствии с данными Правилами граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п. 1).

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия: создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подп. «в, г» п. 4).

Указом Президента РФ № 239 от 02 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, возложена обязанность по обеспечению разработки и реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе посредством установления особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 на территории Калининградской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции.

В соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительства Калининградской области (в редакции от 25 декабря 2021 года) на граждан возложена обязанность соблюдать масочный режим (использование средства индивидуальной защиты - лицевой маски (одноразовой или многоразовой) при нахождении в торговых организациях, рынках, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, объектах транспортной инфраструктуры (вокзалах, станциях), отделениях многофункциональных центров, почтовых отделениях, отделениях банков, медицинских организациях (при ожидании приема) и иных помещениях по оказанию услуг населению.

Установлено, что 4 января 2021 года в 11 часов 15 минут ФИО1 находилась в помещении торгового центра «Восток», расположенного по адресу <...>, без средств индивидуальной защиты (без лицевой маски).

Данные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении <...> от 4 января 2021 года, в соответствии с которым 4 января 2021 года в 11 часов 15 минут ФИО1 в нарушение требований действующего законодательства в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находилась в помещении торгового центра «Восток», расположенного по адресу <...>, без средств индивидуальной защиты (без лицевой маски).

В данном протоколе в графе «Объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении» ФИО1 указала, что «сдвинула маску на подбородок, поскольку разговаривала по телефону»;

- фотоматериалом, на котором изображена женщина, находящаяся в общественном месте без средств индивидуальной защиты на лице. В судебном заседании ФИО1 не отрицала, что на фотографии изображена она;

- протоколом о доставлении ФИО1 в МО МВД России «Гусевский» для составления протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 4 января 2021 года;

- рапортом УУП МО МВД России «Гусевский» К. от 4 января 2021 года, согласно которому 4 января 2021 года в помещении ТЦ «Восток» по адресу <...>, им была задержана ФИО1, находившаяся в помещении вышеуказанного торгового центра без лицевой маски,

- объяснениями ФИО1 от 4 января 2021 года, в которых она отразила, что в момент нахождения в помещении ТЦ «Восток» разговаривала по телефону, в связи с чем сдвинула маску на подбородок.

Оценив вышеприведенные доказательства на предмет допустимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд находит, что своими действиями ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, совершив, тем самым, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает совершение ФИО1 административного правонарушения впервые, признание вины.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, личность виновной, совокупность обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, полагая, что именно данный вид наказания и его размер отвечает целям, указанным в ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившуюся <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф перечислить: получатель платежа МО МВД России «Гусевский» по Калининградской области, ИНН - <***>, КПП - 390201001, расчетный счет – <***>, банк получателя – Отделение Калининград Банка России//УФК по Калининградской области г. Калининград, БИК - 012748051, ОКТМО – 27709000, КБК – 18811601201010601140, УИН – 18880239210100091994.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы через Гусевский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий судья Г.Г. Стригунова