Решение № 2-2085/2019 2-88/2020 2-88/2020(2-2085/2019;)~М-2000/2019 М-2000/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2-2085/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Пенза «03» февраля 2020 года

Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Титовой Н.С.,

при секретаре Осиповой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании решения общего собрания собственников помещений недействительным, -

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что является собственником жилого помещения №, расположенного в многоквартирном <адрес>.

Решением общего собрания собственников помещений вышеуказанного дома, оформленного протоколом от 29.09.2018, были приняты решения: о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД; утверждении перечня, предельно допустимой стоимости услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества; утверждение сроков проведения капитального ремонта; принятие решения о выборе технического заказчика работ по капитальному ремонту, лица, которое от имени всех собственников помещений в МКД уполномочено участвовать в приёмке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе, подписывать соответствующие акты/договоры строительного подряда, а также на представление документов на оплату со специального счёта региональному оператору; принятие решения о выборе подрядчика для заключения договора строительного подряда для оказания услуг и выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД.

Данный протокол не содержит информации о лице, инициировавшем проведение собрания, но как следует из протокола, председателем собрания была выбрана ФИО2, <адрес>, которая проводила данное собрание и оглашала вопросы по повестке дня данного собрания.

На основании данного протокола в октябре 2018 года были начаты работы по проведению капитального ремонта организацией ООО «Энерго-строй».

На протяжении длительного времени она неоднократно обращалась к ответчику и в управляющую организацию ООО для того, чтобы ей представили протокол общего собрания собственников, на основании которого проводятся данные работы.

В начале ноября 2019 года по её запросу, направленному депутату Пензенской городской думы, ей был представлен вышеуказанный протокол. Самым первым вопросом в указанном протоколе стоит вопрос о выборе председателя собрания, секретаре собрания и счётной комиссии. В качестве членов счётной комиссии выбраны она, С., Е., в местах нахождения их фамилий имеются подписи. Однако, данные подписи ей и иным членам счётной комиссии не принадлежат, протокол общего собрания собственников помещений они не подписывали.

В соответствии с ч.1 ст.44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством, в том числе, очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование).

Как указано в протоколе общего собрания собственников помещений собрание проводилось в очной форме, что подразумевает под собой присутствие собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно протоколу в собрании приняли участие 8235,2 голосов, что составляет 85,6%, это подразумевает что 29 сентября 2018 года в 19:00 на голосование вышли все собственники жилых помещений, которые проголосовали за принятие вышеуказанных решений, а она как член счётной комиссии в это время проводила подсчёт данных голосов.

Однако подобного собрания в их доме не проводилось, собственники помещений в таком объёме никогда не собирались, а она участие в собрании не принимала, по вопросам повестки дня не голосовала, тем более не подписывала протокол общего собрания.

В настоящее время ООО «Энерго-строй» проводит работы по ремонту кровли в нарушение строительных требований, что привод к некачественному ремонту. Ответчику неоднократно указывалось на это, а также на то, что работы не должны приниматься пока все недостатки не будут устранены, но ответчик от подобных разговоров уклонялся.

Согласно ч.5 ст.46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе, для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

На основании изложенного просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленный протоколом общего собрания собственников помещений от 29.09.2018 о принятии решения о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта общего имущества на специальном счете, владельцем которого является региональный оператор № от 02.04.2019, по всем вопросам повестки дня.

Определением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 09.12.2019 по делу в качестве третьих лиц привлечены Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области и Госжилстройтехинспекция Пензенской области.

Также по делу в качестве третьего лица определением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 09.01.2020 было привлечено ООО «Энерго-Строй».

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представители истца ФИО3, действующая на основании доверенности, а также ФИО4 и ФИО5, допущенные к участию в деле на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, заявленные требования поддержали, пояснив по обстоятельствам, изложенным в иске. Дополнительно пояснили, что в соответствии с выпиской из ЕГРН общее количество голосов собственников МКД составляет <данные изъяты> (общая площадь жилых и нежилых помещений). Площадь нежилых помещений составляет <данные изъяты> Собственники нежилых помещений участие в голосовании не принимали. Общая площадь жилых помещений составляет <данные изъяты>

В многоквартирном <адрес> имеются жилые помещения являющиеся муниципальной собственность: <данные изъяты>, общая площадь которых составляет <данные изъяты>. В связи с тем, что квартиры являются муниципальной собственностью от лица муниципального образование участие в голосовании должен принимать уполномоченное на то должностное лицо. Однако, как следует из реестра проголосовавших лиц, решения по вопросам повестки дня от этих квартир были приняты нанимателями жилых помещений, которые не имеют права голосования в общем собрании собственников помещений МКД.

Также в реестре проголосовавших на общем собрании имеются подписи лиц, которые не являлись собственниками помещений на момент голосования: квартиры <данные изъяты>, общая площадь которых составляет <данные изъяты>

Из количества учтенных ответчиком голосов также необходимо вычесть площадь квартир № и № в размере <данные изъяты> собственники которых на момент голосования скончались.

Таким образом, после проведённых подсчётов количество голосов принявших в голосовании составляет <данные изъяты>., что составляет 56,5% от общего числа голосов. В то время, как в данном случае необходимо было набрать не менее 2/3 голосов, т.е. 66,6%, поскольку на собрании было принято решение об использовании фонда капитального ремонта. Отсутствие кворума на собрании влечет ничтожность оспариваемого протокола.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО6, действующий на основании доверенности, с иском не согласил и пояснил, что 29 сентября 2018 года возле дома по адресу: <адрес> инициативной группой, в которую входила, в том числе, ответчик ФИО2, проводилось очное голосование. Поскольку по количеству прибывших на собрание лиц кворума не набиралось, было принято решение о проведении голосования по вопросам повестки дня в очно-заочной форме. Реестр голосовавших лиц составлялся по представленным управляющей компанией сведениям. Подписи брались путем поквартирного обхода. Со слов ФИО2, истец ФИО1 участвовала в проведении собрания и голосования, в протоколе общего собрания стоит её подпись. Полагает, что при голосовании необходимый кворум имелся, в связи с чем просит в иске отказать.

Представители привлеченных по делу в качестве третьих лиц Регионального фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области, Госжилстройтехинспекции Пензенской области и ООО «Энерго-Строй» в судебное заседание не явились, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав пояснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Статьей 44.1 ЖК РФ определены формы проведения собрания собственников помещений в многоквартирном доме: очное голосование (совместное присутствие собственников), заочное голосование (опросным путем или с использованием системы) и очно-заочное голосование.

В соответствии со ст.47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). (ч.1)

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. (ч.2)

Согласно ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. (ч.1)

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. (ч.3)

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. (ч.4)

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. (ч.4.1)

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников. (ч.5)

В силу ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания; у лица, выступающего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола. (п.3 ст.181.2 ГК РФ)

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии со ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником жилого помещения (<адрес>), расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, 29 сентября 2018 года по инициативе собственников МКД, в том числе, ФИО2, в форме очно-заочного голосования было проведено общее собрание собственников помещений в названном многоквартирном доме по следующей повестке дня: выбор председателя, секретаря, членов счетной комиссии общего собрания; принятие решения о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД, утверждение перечня, предельно допустимой стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД; утверждение сроков проведения капитального ремонта; утверждение источников финансирования капитального ремонта; принятие решения о выборе технического заказчика работ по капитальному ремонту, лица, которое от имени всех собственников помещений в МКД уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе, подписывать соответствующие акты/договоры строительного подряда, а также на предоставление документов на оплату со специального счета региональному оператору; принятие решения о выборе подрядчика для заключения договора строительного подряда для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД; выбор места (адреса) для размещения сообщений о проведении общих собраний, решений/итогов общих собраний собственников помещений в МКД; выбор лица, ответственного за хранение протокола, передачу/доставку/отправку оригинала протокола собрания в адрес регионального оператора – Регионального фонда капитального ремонта МКД Пензенской области и Госжилстройтехинспекцию Пензенской области.

Из этого же протокола следует, что на собрании были приняты следующие решения: по 1 вопросу - избрать председателем ФИО2, секретарем Р., членами счетной комиссии ФИО7; по 2 вопросу - принять решения о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД; по 3 вопросу - утвердить перечень и предельно допустимую стоимость работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в МКД в соответствие с Региональной программой капитального ремонта общего имущества в МКД на территории Пензенской области, а именно: капитальный ремонт кровли 1-2 подъезд, капитальный ремонт кровли 3-4 подъезд; по 4 вопросу - утвердить сроки проведения капитального ремонта - 2018-2019 год; по 5 вопросу - утвердить источник финансирования капитального ремонта общего имущества МКД – средства фонда на специальном счете регионального оператора: счет № в ОСБ №8624, открытый в ПАО «Сбербанк России» г.Пензы; по 6 вопросу - избрать ФИО2, которая от имени всех собственников помещений в МКД уполномочена участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе, подписывать соответствующие акты/договоры строительного подряда, а также на представление документов на оплату со специального счета региональному оператору; по 7 вопросу - заключить договор строительного подряда с ООО «Энерго-Строй»; размещать сообщения о проведении общих собраний, решений/итогов общих собраний собственников помещений в МКД на досках объявлений в подъездах; по 9 вопросу - избрать ФИО2, как лицо, ответственное за хранение протокола, передачу/доставку/отправку оригинала протокола собрания в адрес регионального оператора - Регионального фонда капитального ремонта МКД Пензенской области и Госжилстройтехинспекцию Пензенской области.

Указанное решение общего собрания собственников помещений МКД затрагивает права истца, как собственника квартиры, расположенной в <адрес>

Обосновывая заявленные требования, истец ссылается на отсутствие кворума при проведения собрания.

Согласно ч.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Статьей 46 ЖК РФ предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Из системного толкования положений статей 46, 44 ЖК РФ решения принимаются 2/3 голосов от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, в том числе: о капитальном о ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации.

Согласно протоколу общего собрания собственников МКД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД составляет <данные изъяты>., общее количество голосов собственников, принявших участие в голосовании, составило <данные изъяты>., что составляет <данные изъяты> от общего числа голосов собственников помещений в МКД.

Из материалов дела следует, что площадь помещений многоквартирного дома по <адрес> составляет <данные изъяты> что надлежит принять за 100% голосов, соответственно, 2/3 от числа голосов составит <данные изъяты> или 66,7%.

Площадь нежилых помещений в МКД составляет <данные изъяты>., общая площадь жилых помещений - <данные изъяты>

Из имеющегося в материалах дела Приложения № к протоколу общего собрания собственников помещений в МКД от 29.09.2018 - списка собственников, присутствующих на общем собрании с результатами голосования, следует, что в голосовании приняли участие, в том числе, собственники: <адрес> Щ. (площадь <данные изъяты><адрес> К. (площадь <данные изъяты>.); <адрес> К., К., К. (площадь <данные изъяты><адрес> В. (площадь <данные изъяты>.); <адрес> Т. (площадь <данные изъяты>.); <адрес> З., З. (площадь <данные изъяты>.); <адрес> К. (площадь <данные изъяты>.); <адрес> Н., Н. (площадь <данные изъяты>.); <адрес> Г., Г., Г. (площадь <данные изъяты>.); <адрес> Л. (площадь <данные изъяты>.); <адрес> К. (площадь <данные изъяты>.); <адрес> Ж., Ж. (площадь <данные изъяты>.); <адрес> Д. (площадь <данные изъяты><адрес> Г. (площадь <данные изъяты>.); <адрес> Б., Б. (площадь квартиры <данные изъяты>.); <адрес> К., К. (площадь квартиры <данные изъяты> квартиры <адрес> С. (площадь квартиры <данные изъяты>.); <адрес> К. (площадь <данные изъяты>

Согласно выпискам из ЕГРН на момент голосования, то есть ДД.ММ.ГГГГ собственниками жилых помещений в доме по адресу: <адрес>, являлись: <адрес> К. (площадь <данные изъяты>.); <адрес> М. (площадь <данные изъяты>.); <адрес> Ш. (площадь <данные изъяты><адрес> Т., Ч., М. (площадь <данные изъяты>.); <адрес> Х., Х. (площадь <данные изъяты>); <адрес> Ф., Ф., Ф., Ф. (площадь <данные изъяты>.); <адрес> К. (площадь <данные изъяты><адрес> С., С. (площадь <данные изъяты>); <адрес> К., К. (площадь <данные изъяты><адрес> Л. (площадь <данные изъяты><адрес> Г. (площадь <данные изъяты><адрес> Д., М., М. (площадь <данные изъяты><адрес> К. (площадь 60,1 кв.м.); <адрес> Б. (площадь <данные изъяты><адрес> Б., Б., Б. (площадь <данные изъяты><адрес> К., К., К., К. (площадь <данные изъяты>

Общая площадь указанных квартир, собственники которых в принятии решений на общем оспариваемом собрании не участвовали, составляет <данные изъяты>

Согласно Выпискам из Реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ в доме по адресу: <адрес> в муниципальной собственности находятся квартиры: № площадью <данные изъяты> № площадью <данные изъяты>., № площадью <данные изъяты>., № площадью <данные изъяты>. Общая площадь муниципальных квартир составляет <данные изъяты>

Из сообщения МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с постановлением администрации г.Пензы № от ДД.ММ.ГГГГ полномочия по представлению интересов собственника муниципального жилищного фонда г.Пензы на общих собраниях собственников помещений в МКД возложены на МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы». Нанимателям жилых помещений №, №, №, № <адрес> доверенности на представление интересов собственника муниципального жилищного фонда на общих собраниях собственников помещений в данном доме МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» не выдавались.

Следовательно, результаты голосования лиц, проживающих в квартирах №, №, № № общей площадью <данные изъяты> не могут быть учтены при подсчете голосов.

Согласно сообщению Территориального отдела ЗАГС по государственной регистрации смерти в г.Пензе К., проживающий по адресу: <адрес> умер ДД.ММ.ГГГГ; Щ., проживающая по адресу: <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, указанные лица, площадь квартир которых составляет <данные изъяты>., не могли принимать участие в голосовании.

Собственники нежилых помещений <данные изъяты> участия в голосовании не принимали.

При изложенных обстоятельствах, сопоставляя данные из ЕГРН, реестра для голосования и площадью помещений, суд приходит к выводу об отсутствии кворума при проведении собрания. Всего в общем собрании в форме очно-заочного голосования приняли участие собственники, владеющие <данные изъяты> (56,5%), что менее пятидесяти 2/3 голосов от общего числа голосов и явно недостаточно для признания собрания правомочным. (<данные изъяты>

Данное обстоятельство в силу п.2 ст.181.5 ГК РФ свидетельствует о ничтожности решения общего собрания, проводимого собственниками многоквартирного дома, оформленного протоколом от 29.09.2018, как принятого в отсутствие необходимого кворума.

Отсутствие кворума является существенным нарушением порядка принятия собранием решения, а вынесенные на его обсуждение вопросы непосредственно затрагивают права и интересы как истцов, так и иных собственников многоквартирного дома.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым исковые требования истца удовлетворить и признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленное протоколом общего собрания собственников от 29.09.2018, недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд -

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании решения общего собрания собственников помещений недействительным - удовлетворить.

Признать решение общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 29.09.2018 года, недействительным.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено «10» февраля 2020 года.

Судья - Титова Н.С.