Решение № 2-83/2020 2-83/2020~М-39/2020 М-39/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-83/2020

Дело № 2-83-2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2020 года. г. Ельня.

Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Зуева Н.В., при секретаре Чмаровой А,Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда».

В обоснование своих требований указал, что его трудовой стаж составляет более 26 лет. ДД.ММ.ГГГГ он был награжден нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года», утвержденного Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Полагая, что у него имеются все основания для присвоения звания «Ветеран труда», он обратилась с соответствующим заявлением в сектор социальной защиты Департамента Смоленской области по социальному развитию. Однако данным учреждением в присвоении вышеуказанного звания было отказано, поскольку уровень награждения не соответствует действующим требованиям, то есть решение о награждении должно быть принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерации. Считает данный отказ в присвоении ему звания «Ветеран труда» необоснованным и просит признать за ним право на присвоение указанного звания.

В судебном заседании истец полностью поддержал заявленные требования, изложенные в иске.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыл, но подал письменные возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать, мотивируя тем, что уровень награждения не соответствует требованиям действующего законодательства.

Выслушав доводы истца, исследовав письменные возражения, и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пп.2 п.1 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются, в том числе, лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (п.4 названной статьи).

Условия присвоения звания "Ветеран труда", аналогичные вышеизложенным, содержатся и в п. 1 ст. 2 Закона Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ N 66-з "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Смоленской области".

Постановлением Администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ N 466 "Об утверждении перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда" к ведомственным знакам отличия отнесены учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные, почетные и памятные знаки, нагрудные значки, значки, почетные, похвальные и юбилейные грамоты, грамоты, дипломы, благодарности, свидетельства (далее - ведомственные знаки), иные награды, если награждение конкретного лица принято федеральными органами государственной власти.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в сектор социальной защиты населения Департамента Смоленской области по социальному развитию с заявлением о выдаче ему удостоверения "Ветеран труда". При этом он представил документы, подтверждающие необходимый трудовой стаж для присвоения звания "Ветеран труда", и удостоверение к знаку "Победитель социалистического соревнования 1980 года", которым он был награжден на основании совместного приказа-постановления от ДД.ММ.ГГГГ совхоза «Барсуковский» и профсоюзного комитета данного хозяйства.

Из представленной в материалах дела трудовой книжки истца усматривается, что истец, как передовик производства совхоза «Барсуковский» был награжден знаком "Победитель социалистического соревнования 1980 года" за достигнутые высокие трудовые показатели.

Согласно п. 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ, награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюзов производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

В соответствии с пп. 1.2 п. "б" ст. 1 вышеуказанного положения ведомственные знаки отличия в труде, награждение которыми произведено организациями, указанными в пп. 1.1, п. "а", ст. 1 Указа Госсовета РД от ДД.ММ.ГГГГ N 27 (в редакции Указа Президента N 30 от ДД.ММ.ГГГГ) учитываются при решении вопроса о присвоении звания "Ветеран труда" если ими были награждены лица, работавшие в системе этих организаций согласно записям в трудовой книжке.

Награждение ФИО1 знаком "Победитель соцсоревнования 1980года", подтверждается записями в трудовой книжке истца.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 388-ФЗ установлены переходные положения о сохранении прав на присвоение звания "Ветеран труда" в отношении граждан, награжденных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ведомственными знаками отличия в труде.

Так, ч. 3 ст. 8 названного Закона, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что за гражданами, которые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Таким образом, в вышеуказанный период времени награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено в том числе администрации и профсоюзному комитету сельского хозяйства, в связи с чем, суд признает, что ФИО1 был в установленном порядке награжден нагрудным знаком "Победитель социалистического соревнования 1980 года" правомерно.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ N 66-з "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Смоленской области" и п. 2.2.1., 2.4.1., 3.2.2., 3.3.5., п. п. 1. п. 3.4.1 Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области по социальному развитию государственной услуги "Присвоение звания "Ветеран труда", утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №, названный Департамент является уполномоченным в сфере социальной защиты населения органом, к компетенции которого относится организация работы по рассмотрению заявлений лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда".

Таким образом, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец был награжден ведомственным знаком отличия в труде, который в силу Положения №-УГ (в редакции, действовавшей на ДД.ММ.ГГГГ) подлежал учету при присвоении звания "Ветеран труда", при этом истец имеет трудовой (страховой) стаж, необходимый для назначения пенсии, оснований для отказа во включении истца в списки лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", у ответчика не имелось.

Учитывая, что истец имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, и ведомственный знак отличия "Победитель социалистического соревнования", то исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на присвоение звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд в месячный срок со дня его вынесения.

Председательствующий Н.В.Зуев.