СудАкт в соцсетях

Решение № 2А-85/2019 2А-85/2019~М-12/2019 М-12/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-85/2019

Нефтекумский районный суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные

дело №2а-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 18 января 2019 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Ходус А.Н.,

при секретаре – Абдулаевой Р.А.,

с участием: старшего помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края – Блаженковой Л.М.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу ФИО1, действующей по доверенности,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нефтекумского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 и просит установить в отношении него административный надзор сроком на два года, с административными ограничениями в виде запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны); запрета выезда за пределы <данные изъяты> без разрешения ОМВД России по <данные изъяты>; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы; обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по <данные изъяты>, мотивируя следующим.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 осужден <данные изъяты> по ч.1 ст.158; п. «а» ч.2 ст.158; п.п. «ж», «з» ч.2 ст.105; п. «в» ч.4 ст.162 УК РФ к 11 годам 6 месяцам лишения свободы строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <данные изъяты> по отбытию срока наказания. Однако, ФИО2, имеющий непогашенную и неснятую судимость за особо тяжкое преступление, за время нахождения в местах лишения свободы имеет 7 взысканий, из них в течение 1 года 2 раза водворялся в ШИЗО, с ДД.ММ.ГГГГ. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 доводы административного искового заявления поддержала и просила удовлетворить их.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора и ограничений, просил снизить срок административного надзора до 1 года, так как он характеризуется положительно, после освобождения из мест лишения свободы принял меры к трудоустройству, к административной ответственности не привлекался.

В судебном заседании старший помощник прокурора Блаженкова Л.М. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление в отношении ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений.

Выслушав стороны, старшего помощника прокурора Нефтекумского района, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Согласно ч.1 ст.1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В силу п.1 ч.3 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п.1 ч.1 ст.3), если лицо в период отбывания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.12 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора.

В отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ).

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из представленных материалов следует, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ., апелляционного постановления <данные изъяты> краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ., постановления президиума <данные изъяты> краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО2 осужден по ч.1 ст.158; п. «а» ч.2 ст.158; п.п. «ж», «з» ч.2 ст.105; п. «в» ч.4 ст.162 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, окончательно к лишению свободы сроком на 11 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

Постановлением начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ. и по решению комиссии ФКУ ИК-№ УФСИН России по <данные изъяты> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.) переведен из облегченных в строгие условия отбывания наказания. С данным постановлением ФИО3 ознакомлен, сведений об его отмене не имеется.

Таким образом, в период отбывания в местах лишения свободы ФИО2, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений разной категории преступлений, в том числе и за совершение особо тяжких преступлений, которое погасится ДД.ММ.ГГГГ., в период отбывания наказания в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Как следует из представленной суду характеристики, ФИО2 за время проживания на административном участке № г<данные изъяты> зарекомендовал себя положительно. Жалоб со стороны соседей на недостойное поведение в быту не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет. Согласно справке ООО «<данные изъяты>» ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. трудоустроен на должность <данные изъяты>, за время работы показал себя с положительной стороны, добросовестно относится к своим должностным обязанностям.

Учитывая изложенное, данные о личности ФИО2, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым удовлетворить требование административного истца в части срока административного надзора и установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на один года, поскольку данный срок по мнению суда является достаточным.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч.2 ст.4).

При решении вопроса об установлении ФИО2 административных ограничений, суд принимает во внимание его поведение в период отбывания наказания, за весь период времени, прошедший после освобождения из мест лишения свободы, а также то, что у ФИО2 имеется постоянное место жительства.

С целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия на ФИО2, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу о необходимости установления осужденному следующих административных ограничений - в виде запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны); запрета выезда за пределы <данные изъяты> без разрешения ОМВД по месту жительства; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и считает данные административные ограничения достаточными.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 (один) год, со следующими административными ограничениями: запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны); запрета выезда за пределы <данные изъяты> без разрешения ОМВД по месту жительства; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы; обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Мотивированное решение изготовлено 18.01.2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.