Решение № 12-587/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 12-587/2017

Дело №12-587/2017


РЕШЕНИЕ

г. Казань 29 августа 2017 г.

Судья Московского районного суда г. Казани Республики Татарстан Залялиева Н.Г.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <...>, имеющего регистрацию и проживающего по <адрес>, образование <...>, <...>, работающего председателем правления ТСЖ «...»,

на постановление № Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани от 20 июля 2017 г. о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани (далее Административная комиссия) от 20 июля 2017 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 15.000 рублей в доход государства.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подана в суд жалоба, в которой указывается, что он не согласен с нарушением, вменяемым ему административным органом, поскольку между ТСЖ «...» и ООО «...» заключен договор на вывоз бытовых отходов, установлен график их вывоза. Однако в связи с закрытием полигона приема отходов и строительного мусора начались сбои вывоза отходов. Он, как должностное лицо, предпринял все зависящие от него меры по осуществлению вывоза отходов с мусорной площадки. В связи с чем просит постановление от 20 июля 2017 г. отменить, производство по делу в отношении него прекратить.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, полностью, просил постановление Административной комиссии от 20 июля 2017 г. в отношении него отменить, производство по делу прекратить.

Представитель Административной комиссии, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, на судебное заседание не явился, ходатайства об отложении судебного заседания от него в суд не поступало, а потому судья считает возможным рассмотрение жалобы в его отсутствие.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы жалобы и представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 10 июля 2017 г. в 10 часов 15 минут главным специалистом МКУ «Управление административно-технической инспекции г. Казани» Х.А.Р. составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя ТСЖ «...» - ФИО1 за то, что он 10 июля 2017 г. в 10 часов 15 минут допустил нарушение пункта 154.4 Правил благоустройства г. Казани, в части уборки, содержания и благоустройства придомовой территории многоквартирного дома, а именно не обеспечил содержание в чистоте и исправном состоянии контейнеров и контейнерной площадки, расположенных вблизи жилого дома № по <адрес>, за что частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ предусмотрена административная ответственность.

Данное обстоятельство зафиксировано с использованием средств, имеющих функции фотосъемки. На схеме отмечены расположение вышеуказанного дома и контейнерной площадки.

Постановлением № Административной комиссии от 20 июля 2017 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение при вышеуказанных обстоятельствах административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

В соответствии с пунктом 154.4 Правил благоустройства г. Казани, принятых Решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 г. №4-12 (далее Правила благоустройства) управляющие организации обязаны обеспечить содержание в чистоте и исправном состоянии контейнеров (бункеров) и контейнерных площадок, подъездов к ним.

Исходя из взаимосвязи пунктов 154.4 и 154.1 Правил благоустройства управляющие организации обязаны обеспечить уборку контейнерной площадки и непосредственно прилегающей к ней территории до 8 часов 00 минут и в течение дня - поддерживать чистоту.

Из фотоматериалов следует, что контейнерная площадка содержится в чистоте, мусорные контейнеры выставлены аккуратно в ряд, сбор твердых бытовых и крупногабаритных отходов осуществляется в соответствии с установленными правилами: твердые бытовые отходы - в контейнеры, крупногабаритные - рядом с контейнерной площадкой. Дефекты мусорного контейнера в виде вмятины вызваны условиями его эксплуатации и не препятствуют использованию его по назначению.

Учитывая, что в соответствии с частями 1, 3 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при этом оно не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в его виновности толкуются в пользу этого лица, а судье иных доказательств виновности ФИО1 в нарушений Правил благоустройства г. Казани не представлено.

Таким образом судья не находит в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

При таких обстоятельствах постановление № Административной комиссии от 20 июля 2017 г. подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, а жалоба ФИО1 - удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани от 20 июля 2017 г. в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в действиях состава административного правонарушения, жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Залялиева Н.Г.