Постановление № 5-100/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 5-100/2021

УИД: 68RS0014-01-2021-000438-12

Дело № 5-100/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Мордово 21 июля 2021 года

Судья Мордовского районного суда Тамбовской области Кирьянова М.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, неработающей, пенсионерки, инвалидности не имеющей, вдовы, лиц на иждивении не имеющей, к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

12 марта 2021 года, в 20 часов 30 минут, ФИО5 из своего дома, расположенного по адресу: <адрес>, осуществила незаконную розничную продажу ФИО1 спиртного напитка домашней выработки – самогона, с содержанием этилового спирта (крепостью) 42,2 градуса объемных, в количестве 0,4 дм3 по цене 100 рублей, тем самым нарушила требования ст. ст. 11, 16 и 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В судебном заседании ФИО5 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.7.1 КоАП РФ, признала, в содеянном раскаялась и пояснила, что 12 марта 2021 года в дверь её дома постучалась ФИО1, которая иногда помогает ей по хозяйству, сказала, что ей плохо, и попросила продать самогон. У неё дома имелось немного самогона, который она и продала ФИО1 за 100 рублей.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Мордовский» ФИО6 обвинение ФИО5 поддержал и пояснил, что он, совместно с УУП ФИО2, 12 марта 2021 года осуществлял подворный обход административных участков. На <адрес> навстречу им шли ФИО3 и ФИО1, которых они остановили для проверки документов, поскольку указанные лица состоят на учетах в полиции. В руках у ФИО1 оказалась прозрачная бутылка с жидкостью, и последняя пояснила, что это самогон, который она приобрела у ФИО5

Выслушав в судебном заседании явившихся лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу положений подпункта 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона № 171-ФЗ производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Производство вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, их хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители.

В соответствии с абзацем 10 п. 2 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Вина ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, помимо её признательных показаний, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ББ № от 14 мая 2021 года, с которым ФИО5 согласилась и собственноручно подписала (л.д. 3);

- рапортом оперативного дежурного МОМВД России «Мордовский» ФИО4, согласно которому 12 марта 2021 года, в 20 часов 40 минут, в дежурную часть МОМВД России «Мордовский» поступило телефонное сообщение УУП МОМВД России «Мордовский» ФИО6 о том, что в ходе проведения мероприятий совместно с заместителем прокурора Половневым Е.А. выявлен факт розничной продажи ФИО5 в <адрес>, около 400 мл прозрачной жидкости – самогона за 100 рублей ФИО1 (л.д. 5);

- оглашенными в судебном заседании письменными показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО3 от 12 марта 2021 года, согласно которым 12 марта 2021 года, в 20 часов 30 минут, в <адрес>, они прибыли к указанному дому, где проживает ФИО5, у которой решили приобрести самогон для употребления в пищу. При этом у ФИО1 было 100 рублей одной купюрой, никаких емкостей у неё при себе не было. ФИО1 нажала на кнопку звонка у входа в указанный дом, и входную дверь открыла ФИО5, которую ФИО1 попросила продать ей самогон и передала указанные выше 100 рублей. Далее ФИО5 вошла внутрь дома и через короткое время вернулась, передав ФИО1 полиэтиленовую прозрачно-зеленого цвета бутылку емкостью 1 литр, заполненную менее половины, то есть около 400 мл прозрачной жидкостью с резким запахом спиртного – самогона. Затем ФИО1 и ФИО3 отошли от указанного дома, и к ним подъехали сотрудники полиции, которым они пояснили обстоятельства приобретения самогона. Данное спиртное было изъято сотрудниками полиции (л.д. 8, 9);

- протоколом изъятия вещей и документов от 12 марта 2021 года, согласно которому УУП МОМВД России «Мордовский» ФИО6 без участия понятых, с применением фотосъемки, осуществил изъятие у ФИО1 полиэтиленовой прозрачно-зеленой бутылки, объемом 1 литр, с жидкостью, с маркировкой прозрачно-зелено-красного цвета, с воспроизведением на неё надписи «fuzetea» (л.д. 10-18);

- заключением эксперта, предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, от 02 апреля 2021 года № 920, согласно которому на экспертизу была представлена одна прозрачная полимерная бутылка зеленого цвета, укупоренная полимерной завинчивающейся крышкой красного цвета. Бутылка снабжена художественно оформленной этикеткой с надписями «…fuztea…1 л…». При вскрытии представленной бутылки, в ней находилась бесцветная жидкость с характерным для самогона запахом с выраженным ароматом неочищенного винного спирта, объемом 0,4 дм3. Согласно выводам эксперта, представленная жидкость является спиртным напитком домашней выработки – самогоном. Крепость (объемная доля этилового спирта) данной жидкости составила 42,2% объемных (л.д. 24, 25, 26).

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие административного правонарушения и сведения о ФИО5, как лице, его совершившем, в протоколе указаны полно, процедура его оформления соблюдена.

Собранные по делу доказательства свидетельствуют, что ФИО5 12 марта 2021 года, в 20 часов 30 минут, из своего дома, расположенного по адресу: <адрес>, осуществила незаконную розничную продажу ФИО1 спиртного напитка домашней выработки – самогона, с содержанием этилового спирта (крепостью) 42,2 градуса объемных, в количестве 0,4 дм3 по цене 100 рублей, тем самым продала товар, свободная реализация которого ограничена законодательством Российской Федерации.

В действиях ФИО5 признаки уголовно наказуемого деяния отсутствуют.

По этим основаниям нахожу в действиях ФИО5 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения не усматриваю оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного ФИО5 правонарушения малозначительным.

Срок привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении ФИО5 административного наказания учитываю, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

ФИО5 является вдовой, пенсионером по старости, лиц на иждивении не имеет, проживает с совершеннолетним сыном, инвалидом 2 группы.

Смягчающими административную ответственность ФИО5 обстоятельствами признаю её престарелый возраст, первое привлечение к административной ответственности, полное признание вины и раскаяние в содеянном, состояние здоровья ФИО5 – наличие у неё (с её слов) болезни суставов.

Сведений о наличии отягчающих административную ответственность ФИО5 обстоятельств не имеется.

С учетом характера совершенного ФИО5 административного правонарушения и конкретных обстоятельств правонарушения, данных о личности виновной, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о назначении ФИО5 административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и полагаю, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

Согласно чч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая цели административного наказания, которое должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, недопустимости унижения человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, имущественное и семейное положение лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, а именно, то, что ФИО5 является вдовой, пенсионером, получающей пенсию в размере 12195 рублей 75 копеек (л.д. 30), наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО5, а также отсутствие тяжких последствий совершенного ФИО5 административного правонарушения, объем реализованной ею спиртосодержащей продукции – 0,4 дм3, признавая указанные обстоятельства рассматриваемого дела исключительными, прихожу к выводу о наличии оснований для применения положений чч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, и полагаю необходимым назначить ФИО5 административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей, то есть в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, при том, что минимальный размер административного штрафа санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ установлен в размере 30000 рублей, то есть составляет более 10000 рублей.

Поскольку при проведении исследования изъятая жидкость израсходована полностью, предусмотренная санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП конфискация алкогольной и спиртосодержащей продукции применению в данном случае не подлежит.

Судьбу изъятой пустой бутылки следует решить в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ – уничтожить.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО5 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Одну пустую прозрачную полимерную бутылку зеленого цвета с надписями «…fuztea…1 л…», хранящуюся в Мордовском районном суде Тамбовской области, - уничтожить.

Административный штраф подлежит перечислению по банковским реквизитам: УФК по Тамбовской области (МОМВД России «Мордовский» по Тамбовской области), КПП 682901001, ИНН <***> МОМВД России «Мордовский» по Тамбовской области, код ОКТМО 68614151, номер счета получателя платежа 03100643000000016400 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области, БИК 016850200, наименование платежа штраф, серия и номер постановления №, КБК 18811601331010000140, идентификатор 188804682100096046618.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Предложить ФИО5 представить в Мордовский районный суд Тамбовской области документ, подтверждающий оплату штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд путем подачи жалоб через Мордовский районный суд Тамбовской области.

Судья М.О. Кирьянова