Постановление № 5-2/2020 5-69/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 5-2/2020

Дело № 5-2/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 января 2020 года п. Ибреси

Судья Ибресинского районного суда Чувашской Республики Николаев О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – бюджетного учреждения Чувашской Республики «Ибресинская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, возбужденное по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Чувашской Республике в отношении бюджетного учреждения Чувашской Республики «Ибресинская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики (далее – БУ «Ибресинская ЦРБ»), юридический адрес: <...>, проведена плановая выездная проверка, в ходе которой 25 декабря 2019 года в 15 часов 30 минут обнаружено следующее:

1. БУ «Ибресинская ЦРБ» осуществляет медицинскую деятельность по адресам: <адрес>, <адрес>, не предусмотренную действующей лицензией № ЛО-21-01-001901 от 31 мая 2019 года, срок действия – бессрочно, выданной Министерством здравоохранения Чувашской Республики.

1.1. При выезде на место было установлено, что по адресу: <адрес>, функционирует <данные изъяты> ФАП, в структуре которого имеется процедурный кабинет, кабинет приема, помещение для хранения лекарственных средств, комната персонала.

Согласно штатному расписанию на 2019 год, утвержденному главным врачом БУ «Ибресинская ЦРБ» и согласованному Министром здравоохранения Чувашской Республики, в структуре БУ «Ибресинская ЦРБ» имеется <данные изъяты> ФАП, в составе которого предусмотрена должность заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер (медицинская сестра, акушерка).

В целях осуществления деятельности по указанному адресу структурное подразделение <данные изъяты> ФАП БУ «Ибресинская ЦРБ» оснащено медицинским оборудованием, инструментарием, предметами ухода и инвентарем.

По указанному адресу без специального разрешения (лицензии) осуществляется медицинская деятельность заведующим фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшером БУ «Ибресинская ЦРБ». Указанный медицинский работник осуществляет оказание лечебно-профилактической и санитарно-профилактической помощи, первой неотложной медицинской помощи при острых заболеваниях и несчастных случаях. Диагностирует типичные случаи наиболее часто встречающихся заболеваний и назначает лечение, выписывает рецепты. Оказывает доврачебную помощь. Организует и проводит диспансерное наблюдение за различными группами населения (дети, подростки, беременные женщины, участники и инвалиды войн, пациенты, перенесшие острые заболевания, пациенты, страдающие хроническими заболеваниями), что подтверждается журналом регистрации амбулаторных больных, журналом учета процедур.

Согласно табелям учета рабочего времени <данные изъяты> ФАП за ноябрь-декабрь 2019 года, в указанном структурном подразделении работает заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер ФИО2

1.2. При выезде на место было установлено, что по адресу: <адрес>, функционирует <данные изъяты> ФАП, в структуре которого имеется процедурный кабинет, кабинет приема, помещение для хранения лекарственных средств, комната персонала.

Согласно штатному расписанию на 2019 год, утвержденному главным врачом БУ «Ибресинская ЦРБ» и согласованному Министром здравоохранения Чувашской Республики, в структуре БУ «Ибресинская ЦРБ» имеется <данные изъяты> ФАП, в составе которого предусмотрены должности заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер (медицинская сестра, акушерка), акушерка.

В целях осуществления деятельности по указанному адресу структурное подразделение <данные изъяты> ФАП БУ «Ибресинская ЦРБ» оснащено медицинским оборудованием, инструментарием, предметами ухода и инвентарем.

По указанному адресу без специального разрешения (лицензии) осуществляется медицинская деятельность заведующим фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшером БУ «Ибресинская ЦРБ». Указанный медицинский работник осуществляет оказание лечебно-профилактической и санитарно-профилактической помощи, первой неотложной медицинской помощи при острых заболеваниях и несчастных случаях. Диагностирует типичные случаи наиболее часто встречающихся заболеваний и назначает лечение, выписывает рецепты. Оказывает доврачебную помощь. Организует и проводит диспансерное наблюдение за различными группами населения (дети, подростки, беременные женщины, участники и инвалиды войн, пациенты, перенесшие острые заболевания, пациенты, страдающие хроническими заболеваниями), что подтверждается журналом регистрации амбулаторных больных, журналом учета процедур.

Согласно табелям учета рабочего времени <данные изъяты> ФАП за ноябрь-декабрь 2019 года, в указанном структурном подразделении работает заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер ФИО3

2. БУ «Ибресинская ЦРБ» осуществляет медицинскую деятельность по адресу: <адрес>, в том числе осуществляет медицинскую деятельность по проведению медицинских осмотров (предрейсовых, послерейсовых), не предусмотренных действующей лицензией № ЛО-21-01-001901 от 31 мая 2019 года, срок действия – бессрочно, выданной Министерством здравоохранения Чувашской Республики.

Проверкой установлено, что медицинской сестрой в <данные изъяты> отделении общей врачебной практики (семейной медицины) БУ «Ибресинская ЦРБ» ФИО4 проводились предрейсовые медицинские осмотры перед началом рабочего дня (рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих исполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения водителя <данные изъяты>.

По результатам проведенного осмотра медицинской сестрой <данные изъяты> отделении общей врачебной практики (семейной медицины) БУ «Ибресинская ЦРБ» ФИО4 выносилось заключение «прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен» с отметкой на путевых листах.

Согласно штатному расписанию на 2019 год, утвержденному главным врачом БУ «Ибресинская ЦРБ» в структуру БУ «Ибресинская ЦРБ» входит отделение <данные изъяты> отделении общей врачебной практики (семейной медицины), в котором утверждена должность медицинской сестры врача общей практики (семейного врача).

Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору (от ДД.ММ.ГГГГ б/н) от ДД.ММ.ГГГГ б/н должность медицинской сестры врача общей практики (семейного врача) <данные изъяты> отделении общей врачебной практики (семейной медицины) замещает ФИО4, имеющая дополнительную подготовку по вопросам проведения предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств (удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ рег. №, выданное <данные изъяты>

Проведение предрейсовых медицинских осмотров медицинской сестрой врача общей практики (семейного врача) <данные изъяты> отделения общей врачебной практики (семейной медицины) БУ «Ибресинская ЦРБ» подтверждается отметкой в путевых листах о допуске к исполнению трудовых обязанностей водителя <данные изъяты> ФИО1 и записями в журнале предрейсового медицинского осмотра о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя <данные изъяты>.

Лицензия на медицинскую деятельность БУ «Ибресинская ЦРБ» № ЛО-21-01-001901 от 31 мая 2019 года, действующая бессрочно, выданная Министерством здравоохранения Чувашской Республики, не содержит сведений об осуществлении работ (услуг) по адресам: <адрес>, <адрес>, а также по проведению предрейсовых медицинских осмотров по адресу: <адрес>.

Таким образом, БУ «Ибресинская ЦРБ» осуществляет медицинскую деятельность по указанным адресам, а также выполняет работы (услуги) по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров по адресу: <адрес>, без специального разрешения (лицензии) на осуществление медицинской деятельности, что ставит под угрозу безопасность оказания медицинской помощи пациентам.

Усмотрев в действиях БУ «Ибресинская ЦРБ» состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Чувашской Республике составило протокол об административном правонарушении от 25 декабря 2019 года и указанное дело передано на рассмотрение в суд.

Законный представитель юридического лица – БУ «Ибресинская ЦРБ» ФИО5 признала изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства. Пояснила, что лицензия на медицинскую деятельность бюджетного учреждения № ЛО-21-01-001901 от 31 мая 2019 года, действующая бессрочно, выданная Министерством здравоохранения Чувашской Республики, не содержит сведений об осуществлении работ (услуг) по адресам: <адрес>, <адрес>, а также по проведению предрейсовых медицинских осмотров по адресу: <адрес>.

Представитель Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Чувашской Республике ФИО6 просила признать юридическое лицо – бюджетное учреждение Чувашской Республики «Ибресинская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание, мотивировав тем, что приложенными к протоколу об административном правонарушении документами подтверждается вина бюджетного учреждения в совершении указанного административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом рассматриваемого правонарушения являются общественные отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности.

Объективная сторона указанного административного правонарушения выражается в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Субъектом ответственности за совершение данного административного правонарушения являются: граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица.

Субъективная сторона указанного административного правонарушения характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины.

В соответствии с п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») подлежит лицензированию.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензией является специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

В силу пунктов 2 и 5 части 1 статьи 15 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в приказ (распоряжение) лицензирующего органа о предоставлении лицензии и в лицензию включаются следующие сведения: полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности (за исключением деятельности по перевозкам грузов, пассажиров или иных лиц), государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

В соответствии с пунктами 2 и 3 Приложения № 15 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 15 мая 2012 года № 543н, фельдшерско-акушерский пункт (далее - ФАП) является структурным подразделением медицинской организации (ее структурного подразделения).

ФАП организуется для оказания первичной доврачебной медико-санитарной помощи и паллиативной медицинской помощи населению в сельских населенных пунктах.

Перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, подлежащую лицензированию, приведен в приложении к Положению о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему Здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года № 291.

В соответствии с пунктом 3 указанного Положения Медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. Требования к организации и выполнению указанных работ (услуг) в целях лицензирования устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Согласно приложению к Положению о лицензировании в перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, включены, в том числе работы (услуги) по «лечебному делу», «общей практике», «общей врачебной практике (семейной медицине)», «медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым)». Следовательно, медицинские услуги и работы подразумевают возможность их оказания на основании лицензии.

Из материалов дела следует, что на основании приказа руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Чувашской Республике (территориального органа Управления Росздравнадзора по Чувашской Республике) «О проведении плановой выездной проверки юридического лица» от 11 ноября 2019 года № П21-284/19 была проведена плановая проверка в БУ «Ибресинская ЦРБ».

В ходе проведения выездной проверки установлено, что БУ «Ибресинская ЦРБ» по адресам: <адрес>, <адрес>, осуществляет медицинскую деятельность, не предусмотренную действующей лицензией № ЛО-21-01-001901 от 31 мая 2019 года, выданной Министерством здравоохранения Чувашской Республики, и по адресу: <адрес>, осуществляет медицинскую деятельность по проведению медицинских осмотров (предрейсовых, послерейсовых), не предусмотренных действующей лицензией № ЛО-21-01-001901 от 31 мая 2019 года, выданной Министерством здравоохранения Чувашской Республики.

Согласно пунктам 1.1, 1.7, 1.13, 1.14, 2.2, 2.3 Устава БУ «Ибресинская ЦРБ» бюджетное учреждение является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти в сфере здравоохранения. Бюджетное учреждение является юридическим лицом.

Место нахождение бюджетного учреждения (юридический адрес: <...>.

БУ «Ибресинская ЦРБ» имеет в своём составе обособленные подразделения – филиалы – без права юридического лица, расположенные вне места нахождения бюджетного учреждения, представляющие его интересы и осуществление их защиту, в том числе: <данные изъяты> отделение общей врачебной практики (семейной медицины), находящееся по адресу: <адрес>, <данные изъяты> фельдшерско-акушерский пункт, находящееся по адресу: <адрес>, <данные изъяты> фельдшерско-акушерский пункт, находящееся по адресу: <адрес>.

Основной целью деятельности бюджетного учреждения является организация оказания медицинской помощи на территории Ибресинского района Чувашской Республики в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Предметом деятельности бюджетного учреждения является оказание первичной медико-санитарной, специализированной медицинской помощи, консультативной, лечебно-диагностической, амбулаторно-поликлинической, стационарной, профилактической, реабилитационной помощи населению; реализация положений приоритетного национального проекта «Здоровье» и обеспечение необходимыми лекарственными средствами, в том числе по программам обязательного медицинского страхования.

Копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц подтверждается, что БУ «Ибресинская ЦРБ» зарегистрирована в Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Чувашской Республике 29 марта 2001 года.

Согласно лицензии № ЛО-21-01-001901 от 31 мая 2019 года, выданной Министерством здравоохранения Чувашской Республики БУ «Ибресинская ЦРБ» предоставлено право на осуществление медицинской деятельности согласно приложению к лицензии. В приложении к лицензии – лицензия БУ «Ибресинская ЦРБ» на осуществление медицинской деятельности в отношении <данные изъяты> фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: <адрес>, и на осуществление медицинской деятельности по проведению медицинских осмотров (предрейсовых, послерейсовых), в отношении <данные изъяты> отделения общей врачебной практики (семейной медицины), расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует.

Обстоятельства совершения бюджетным учреждением Чувашской Республики «Ибресинская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики административного правонарушения подтверждаются письменными материалами дела в том числе: протоколом об административном правонарушении № от 25 декабря 2019 года, копиями акта проверки № от 23 декабря 2019 года; предписания № от 23 декабря 2019 года, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 26 декабря 2019 года, выписки о конкретной лицензиате из Единого реестра лицензий, протоколов осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 13 декабря 2019 года, от 20 декабря 2019 года, штатного расписания, оборотной ведомости, табелей учета рабочего времени за октябрь-ноябрь 2019 года, приказа БУ «Ибресинская ЦРБ» от 27 мая 2019 года №-п «О территориальном обслуживании населения Ибресинского района заведующими фельдшерами фельдшерско-акушерских пунктов», лицензии № ЛО-21-01-001901 от 31 мая 2019 года, выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, договора о предоставлении медицинских услуг от 09 января 2019 года, должностными инструкциями заведующих (фельдшера) фельдшерско-акушерских пунктом БУ «Ибресинская ЦРБ» Минздрава Чувашии <данные изъяты> ФАП и <данные изъяты> ФАП, должностной инструкции медицинской сестры врача общей практики (семейного врача) <данные изъяты> отделения общей врачебной практики (семейной медицины), копиями документов, подтверждающих прием на работу и профессиональное образование медицинской сестры врача общей практики (семейного врача) <данные изъяты> отделения общей врачебной практики (семейной медицины), и фотоматериалами.

Указанными доказательствами подтверждается осуществление БУ «Ибресинская ЦРБ» по адресам: <адрес>, <адрес>, медицинской деятельности, не предусмотренной действующей лицензией № ЛО-21-01-001901 от 31 мая 2019 года, выданной Министерством здравоохранения Чувашской Республики, и по адресу: <адрес>, осуществление медицинской деятельности по проведению медицинских осмотров (предрейсовых, послерейсовых), не предусмотренной действующей лицензией № ЛО-21-01-001901 от 31 мая 2019 года, выданной Министерством здравоохранения Чувашской Республики, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, БУ «Ибресинская ЦРБ» в вышеуказанных структурных подразделениях осуществляет медицинскую деятельность, что возможно только при наличии специального разрешения (лицензии) на осуществление медицинской деятельности. Ведение такой деятельности в отсутствие лицензии ставит под угрозу безопасность оказания медицинской помощи пациентам.

Принимая во внимание представленные в материалы дела доказательства, суд считает подтвержденным наличие в действиях БУ «Ибресинская ЦРБ» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения и привлекается к административной ответственности, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о том, БУ «Ибресинская ЦРБ» приняло все зависящие от него меры по недопущению совершения правонарушения, в материалах дела не имеется. Доказательства, свидетельствующие об объективной невозможности выполнить требования закона, не представлены.

При назначении административного наказания БУ «Ибресинская ЦРБ» в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, финансовое положение, а также принимает во внимание, что назначение административного наказания в виде административного штрафа может обеспечить достижение цели административного наказания.

Так как факт установленного административного правонарушения относится к основной деятельности БУ «Ибресинская ЦРБ» суд считает, что приостановление деятельности структурных подразделений медицинского учреждения может повлечь за собой нарушению порядка оказания медицинской помощи населению, что может негативно сказаться на здоровье граждан обратившихся за медицинской помощью, нарушении их прав, в том числе предусмотренных ст. 41 Конституции Российской Федерации, в связи с чем считает, что административное наказание в виде административного штрафа, будет являться действенной мерой воспитания и предупреждения совершения административных правонарушений, предупреждения нарушения законодательных норм Российской Федерации.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств БУ «Ибресинская ЦРБ» предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не находит.

С учетом характера совершенного БУ «Ибресинская ЦРБ» административного правонарушения, оснований для признания его малозначительным на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

В силу частей 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исходя из характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, финансового положения БУ «Ибресинская ЦРБ», являющегося бюджетным учреждением здравоохранения, и в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица, суд считает возможным снизить административный штраф ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера.

При назначении административного наказания судья учитывает данные о бюджетном учреждении, фактические обстоятельства дела, а также характер совершенного административного правонарушения и назначает указанному учреждению административное наказание в виде административного штрафа в размере 85 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать юридическое лицо – бюджетное учреждение Чувашской Республики «Ибресинская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 210501001, юридический адрес: 429700, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений части 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 85 000 (восемьдесят пять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Чувашской Республике (Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Чувашской Республике), поле статуса составителя 08, КПП 213001001, ИНН <***>, ОКТМО 97613151, банк получателя: отделение - НБ Чувашская Республика, расчетный счет <***>, БИК 049706001, наименование платежа: административный штраф, код бюджетной квалификации: 06011690010016000140.

Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья