Решение № 12-85/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 12-85/2020

Дело № 12-85/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июля 2020 года г. Серпухов, Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Дворягина О.В.,

при секретаре Солдатовой Е.А.,

без участия юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО "Автоком НЧ",

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ООО "Автоком НЧ" на постановление № 10673342193467634608 государственного инспектора Центрального межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) И. от 19.11.2019 г. в отношении ООО "Автоком НЧ", ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Набережночелнинский <...>, г. Набережные Челны, р. Татарстан, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 10673342193467634608 государственного инспектора Центрального межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) И. от 19.11.2019г., ООО "Автоком НЧ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушения, а именно в том, что 12.11.2019 г. в 20:36:11 по адресу: 100 км. 405 м. а/д общего пользования федерального значения М2 «КРЫМ», Московская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «ДАФ FТXF105460 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный <номер> (СТС <номер>), ООО "Автоком НЧ" в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

В соответствии с постановлением ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

ООО "Автоком НЧ" обжалует постановление от 19.11.2019 г., просит его отменить, указывая, что при рассмотрении дела не исследовался факт оплаты проезда транспортного средства массой свыше 12 тонн по автомобильной дороги федерального значения. На транспортном средстве установлено бортовое устройство системы взимания платы "Платон", транспортное средство и бортовое устройство зарегистрированы в данной системе. Платежными поручениями № 1981 от 04.10.2019г., № 2138 от 24.10.2019г. об оплате денежных средств по расчетной записи <***> ООО "Автоком НЧ", подтверждается внесение платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Наличие остатка положительного баланса денежных средств на начало и конец период 12.11.2019г. указанной расчетной записи подтверждено выпиской операций по расчетной записи. В связи с выше изложенным, ООО "Автоком НЧ" считает, что его вина в совершении административного правонарушения не доказана, все неустранимые сомнения должны толковаться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель ООО "Автоком НЧ", будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения, в судебное заседание не явился. Суд считает возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие указанного лица.

Изучив доводы, изложенные в жалобе, проверив представленные письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504.

Как усматривается из постановления № 10673342193467634608 государственного инспектора Центрального межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) И. от 19.11.2019г., ООО "Автоком НЧ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушения, а именно в том, что 12.11.2019 г. в 20:36:11 по адресу: 100 км. 405 м. а/д общего пользования федерального значения М2 «КРЫМ», Московская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «ДАФ FТXF105460 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный <номер> (СТС <номер>), ООО "Автоком НЧ" в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. В соответствии с постановлением ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Данное постановление вынесено на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеофиксации Платон, идентификатор 1701234, свидетельство о поверке № 18/П-497-19, поверка действительна до: 08.02.2021, а также данных о том, что ООО "Автоком НЧ" является собственником (владельцем) данного транспортного средства.

Признавая ООО "Автоком НЧ" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КРФоАП, государственный инспектор сослался на доказательства в виде материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеофиксации Платон.

ООО "Автоком НЧ" предоставлены доказательства в виде дополнительного соглашения № 48 от 11.11.2019г. к договору безвозмездного пользования от 21.04.2017г. между ООО "РТИТС" и ООО "Автоком НЧ" о передаче в безвозмездное временное пользование бортового устройства; сведения о транспортном средстве, на котором должно быть установлено бортовое устройство, транспортное средство с г.р.з. <номер>, бортовое устройство с серийным <номер>; платежные поручения № 1981 от 04.10.2019г., № 2138 от 24.10.2019г. о пополнении лицевого счета <***>, выписка операций об остатке денежных средств на начало и конец период 12.11.2019г. в сумме 238661,57.

Из ответа от 01.04.2020., предоставленного ООО "РТ-Инвест Транспортные Системы", следует, что на основании договора безвозмездного пользования №520432 и акта передачи за транспортным средством с г.р.з. <номер> с 11.11.2019г. закреплено бортовое устройство с серийным № 510912895. На момент фиксации проезда 12.11.2019 г. в 20:36:11 по адресу: 100 км. 405 м. а/д общего пользования федерального значения М2 «КРЫМ», Московская область данное бортовое устройство на указанном транспортном средстве не функционировало в штатном режиме, то есть, было выключено, оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по обозначенному участку дороги автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении, отсутствовала. Начисление платы (списание денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № 510912895 за движение транспортного средства с г.р.з. <номер> в период с 11.11.2019г. по 25.11.2019г., отсутствуют, что подтверждается логистическим отчетом пройденным транспортным средством пути по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при включенном и исправном бортовом устройстве за период с 11.11.2019г. по 25.11.2019г. Владелец транспортного средства не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства, его работоспособность подтверждается наличием перечислений по нему в дальнейший период. Маршрутная карта № 5139000074998009 была оформлена для движения по маршруту р. Татарстан, Узловая, в период с 10.11.20019г. 18:02:00 по 17.11.2019г. 18:02:00 не предполагала проезд транспортного средства по автомобильной дороге общего пользования федерального значения.

Согласно п. 106 Правил, движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с р.з. Р 598 СУ 71 не была внесена.

Факт использования ранее маршрутных карт <номер>, <номер> на момент фиксации правонарушения, подтверждается детализацией по оформленным маршрутным картам на указанное транспортное средство, копиями маршрутных карт, фотоматериалами фиксации предыдущих проездов.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО "Автоком НЧ" в его совершении подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, а также, данными ООО "РТ-Инвест Транспортные Системы", фотоматериалами проезда транспортного средства, постановлением по делу об административном правонарушении от 19.11.2019 г. о привлечении ООО "Автоком НЧ" к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КРФобАП.

Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Административное наказание назначено ООО "Автоком НЧ" в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.21.3 КРФобАП.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

В постановлении указаны сведения о подписании документа должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения о которой содержатся в оспариваемом постановлении.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления должностного лица не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление <номер> государственного инспектора Центрального межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) И. от 19.11.2019 г. в отношении ООО "Автоком НЧ" о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - оставить без изменения, жалобу ООО "Автоком НЧ" - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: О.В. Дворягина