Постановление № 5-460/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 5-460/2024

КОПИЯ

Дело №

УИД 41RS0№-97

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009 Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 6


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июля 2024 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лобановская Евгения Александровна, при секретаре Долган С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, Украина, гражданина Российской Федерации, имеющего паспорт серии 3013 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по Камчатскому краю в гор. Петропавловске-Камчатском, не работающего, зарегистрированного и проживающего в г. Петропавловске-Камчатском по адресу <адрес>, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

8 июля 2024 года должностным лицом, уполномоченным на возбуждение дела об административном правонарушении, был выявлен факт того, что ФИО2 24 декабря 2023 года в 22:30, находясь по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, используя мобильный телефон +№ с доступом в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», используя ник (имя) «ФИО3» (id ФИО9)» в кроссплатформенной системе мгновенного обмена сообщениями «Telegram», на публичном канале под названием «Униан – новости Украины» разместил в свободном доступе для просмотра пользователей комментарий с текстом, содержащим лозунг украинской повстанческой армии (УПА) (экстремистская организация, деятельность которой запрещена в Российской Федерации), включенной на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 17 января 2024 года № 37-р в перечень организаций, указанных в частях третьей и четвертой статьи 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», а также атрибутики и символики этих организаций, тем самым осуществил публичное демонстрирование атрибутики и символики, публичное демонстрирование которых запрещено федеральными законами. При этом указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Своими действиями ФИО2 нарушил абз. 9 и 10 п. 1 ст. 1, абз. 1 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», абз. 1-4 ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой отечественной войне 1941-1945 годов», распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации от 17.01.2024 № 37-р «О включении организации, ее атрибутики и символики в перечень организаций, указанных в частях третьей и четвертой статьи 6 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой отечественной войне 1941-1945 годов».

ФИО2 в судебном заседании участие не принимал, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу факт совершения административного правонарушения ФИО2 и его вину в содеянном, полностью доказанными совокупностью следующих доказательств.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как установлено ст. 29 Конституции РФ в Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ понятие экстремистской деятельности (экстремизма) включает в себя в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии с абз. 1, 2 ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории. В Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

В силу абз. 3, 4 ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны; запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Перечень организаций, указанных в частях третьей и четвертой данной статьи, а также атрибутики и символики указанных организаций определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 6).

Согласно Правилам определения перечня организаций, указанных в частях третьей и четвертой статьи 6 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», а также атрибутики и символики этих организаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 июня 2015 года № 574, включение соответствующих организаций, их символики и атрибутики в указанный перечень осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 17 января 2024 года № 37-Р в указанный перечень включена украинская повстанческая армия (УПА) (экстремистская организация, деятельность которой запрещена в Российской Федерации) с описанием ее атрибутики и символики, в том силе лозунга.

В настоящем постановлении не приводятся ссылки на соответствующий электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также описание размещенных в указанной сети материалов (поста) в виде изображения и текстового сообщения, данные о которых содержатся в материалах проверки КУСП № 1143 от 8 июля 2024 года и протоколе об административном правонарушении от 15 июля 2024 года № 445330, поскольку иное может привести к публичному распространению не подлежащих распространению сведений и быть расценено в качестве незаконных публичных действий, что недопустимо.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, в частности, является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В качестве доказательства совершения ФИО2 административного правонарушения, в материалах дела представлены:

- рапорт начальника ЦПЭ УМВД России по Камчатскому краю от 8 июля 2024, в котором указано, что сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Камчатскому краю в ходе проводимых мероприятий выявлено, что в период времени с 22 часов 30 минут по 23 часов 09 минут 24 декабря 2023 года (время местное) в кроссплатформенной системе мгновенного обмена сообщениями (мессенджере) «Telegram» на публичном канале под названием «Униан - новости Украины» расположенном под публикацией от 24 декабря 2023 года пользователем под ником «ФИО3» (ФИО10) использующим абонентский номер +№, размещены публикации (комментарии), которые просмотрены рядом пользователей социальных сетей, а информация таким образом предана публичности и направлена на её распространение среди неопределенного круга лиц. В ходе проводимых мероприятий установлено, что пользователем, использующим ник «ФИО3» (ФИО11 использующим абонентский номер +№ является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск - Камчатский, <адрес>. Таким образом, ФИО2 публично продемонстрировал нацистскую символику - сигнал идеологии украинской организации «Украинская повстанческая армия» (л.д. 7-8);

- протокол исследования предметов и документов от 10 февраля 2024 года, согласно которому в целях проведения исследования осуществлена подписка на телеграмм-канал «Униан – новости Украины». Канал используется для демонстрации событий на территории Укратны в период проведения РФ специальной военной операции, освещает происходящие события на Украине в крайне негативном свете, с антироссийской риторикой, зачастую используются активные методы психологического воздействия на аудиторию. Канал имеет более 800 тысяч подписчиков, имеет открытый доступ с возможностью публикации комментариев к анонсируемым новостям и ознакомлению с ними всей аудитории. В результате проведенного исследования выявлен пользователь социальной сети «Telegram» под ником «ФИО3» ФИО12), с привязкой к телефонному номеру №, публикующий различные негативные комментарии в отношении проводимой специальной военной операции, выражающие поддержку действующей власти в Украине, её специальных служб, оспаривающих территориальную целостность РФ, содержащие националистические лозунги, а также оскорбления и угрозы жизни и здоровья политических деятелей. В частности под публикацией ТГ-канала «Униан – новости Украины» от 24.12.2023 пользователем с ником «ФИО3» в период с 22:30 до 23:09 опубликованы комментарии (л.д. 20-51).

Давая оценку указанному рапорту в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к выводу, что он содержит сведения о событии административного правонарушения, совершённого ФИО2, рапорт составлен уполномоченным должностным лицом, выполняющим должностные обязанности в соответствии с Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», в связи с чем, признаю указанный рапорт относимым и допустимым доказательством по делу. Обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности изложенных в рапорте сведений, не представлено.

Указанное исследование проведено в присутствии двух понятых уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями п. 5 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», протокол и распечатанная информация содержат сведения, имеющие значение для производства по делу об административном правонарушении, в связи с чем, на основании ст. 26.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях признаю указанные доказательства относимыми и допустимыми.

Копии материалов уголовного дела, в частности протокола исследования предметов и документов от 10 февраля 2024 года, имеют значения для правильного разрешения настоящего дела об административном правонарушении и в соответствии с положениями ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП являются доказательствами.

Как следует из ответа специалиста ОАО «Вымпел-коммуникации» абонентский номер <***> зарегистрирован на ФИО2 (л.д. 121-122).

Опрошенная в качестве свидетеля ФИО5 пояснила, что ранее в феврале 2024 года она и ещё одна девушка были приглашены сотрудником ПУ ФСБ России для участия в качестве понятой при осмотре контента, размещенного в сете «Интернет» и составлении соответствующих документов. Сотрудник ФСБ в её присутствии и второй девушки осмотрел публикации, размещенные в украинском публичном телеграмм-канале под названием «Униан», публикации размещенные на вышеуказанном канале посвящены ходу проводимой специальной военной операции на территории Украины, при этом все действия военнослужащих ВС РФ представляются в негативном свете, при просмотре публикаций были выявлены комментарии, размещенные пользователем под ником «ФИО3» использующим абонентский номер +№, который в крайне негативно высказывался в адрес военнослужащих ВС РФ, верховного главнокомандующего ВС РФ ФИО6 и проводимой Российской Федерацией внутренней и внешней политики, а так же размещал нацистские лозунги (л.д. 186-189).

Опрошенная в качестве свидетеля ФИО7 пояснила, что в феврале 2024 года к ней обратился сотрудник ФСБ, который попросил её быть понятой при составлении документов и осмотрен информации размещенной в ИТКС «Интернет», на что она согласилась, так как она законопослушный человек и участвовать в качестве представителя общественности является не только допустимым, но и является долгом каждого члена общества. В одном из кабинетов ФСБ сотрудником ФСБ в её присутствии и ещё одной девушки был осмотрен телеграмм-канал под названием «Униан», который по всей видимости администрируется Украиной, так как все публикации на этом канале представляют в негативном свете проводимую ВС РФ СВО на территории Украины, при этом канал является русскоязычным и имеет очень большую аудиторию, которая на тот момент составляла более 500 000 человек и с публикациями на указанном канале и комментариями под публикациями может ознакомиться практически любой человек проживающий в Российской Федерации. При просмотре комментариев особенно активно выделился пользователь под ником «ФИО3», который написал очень много комментариев против Российской Федерации, российских военнослужащих и верховного главнокомандующего ВС РФ ФИО6, а также неоднократно размещал нацистские лозунги (л.д. 190-193).

Указанные объяснения получены в соответствии с требованиями ст. 26.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, перед опросом ФИО1 и ФИО4 разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, а также процессуальные права, предусмотренные ст. 17.9, ч. 2 ст. 24.2, ст. 25.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с чем, указанные доказательства признаю допустимыми, подтверждающими событие административного правонарушения.

В своих объяснениях ФИО2 пояснил, что с мая 2024 года он содержится в ФКУ СИЗО № УФСИН России по Камчатскому краю, так как обвиняется в преступлении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 205 УК РФ. До помещения в СИЗО № он проживал по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. В декабре 2023 года он, находясь по месту жительства используя свой мобильный телефон марки «Honor 9X» с абонентским номером +№, осуществлял выход в сеть «Интернет», где в мессенджере «Telegram» используя ник «ФИО3» (ФИО13 на публичном канале «Униан – новости Украины» размещал различные комментарии. Вину в размещении вышеуказанных комментариев полностью признает, в содеянном раскаивается. С квалификацией его действий по ч. 1 ст. 20.3 КРФ об АП полностью согласен (л.д. 194-197).

Указанные объяснения привлекаемого к административной ответственности лица расцениваю как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждающие факт совершения вменяемого ему правонарушения.

Личность ФИО2 установлена на основании паспорта гражданина Российской Федерации (л.д. 111-115).

15 июля 2024 в отношении ФИО2 составлен протокол № (регистрационный №) об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 1-5).

ФИО2 с протоколом ознакомлен, согласен, его копию получил.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предъявляемым к его содержанию, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения при установленных судом обстоятельствах и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть пропаганда лозунга украинских националистов, которая запрещена федеральными законами.

Указанная квалификация действий ФИО2 нашла своё объективное подтверждение в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении на основании совокупности исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, являются непротиворечивыми.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях охватывает действия, направленные на публичное демонстрирование нацистской символики, публичное демонстрирование которой запрещено федеральными законами.

Объектом правонарушения по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ является нарушение общественных отношений в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

Объективную сторону состава рассматриваемого административного правонарушения могут образовывать публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистских атрибутики и символики, атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в средствах массовой информации (Постановление Верховного Суда РФ от 08.02.2011 № 64-АД11-1).

Из примечания к статье 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что положения настоящей статьи не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Согласно Лингвистическому исследованию специалиста опубликованный ФИО2 лозунг включен в перечень нацистских лозунгов, используется для пропаганды идей нацизма (л.д. 58-82)

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что размещение ФИО2 в сети Интернет комментария (лозунга), содержание которого в КУСП № от 8 июля 2024 года и протоколе об административном правонарушении от 15 июля 2024 года №, совершено с целью публичной пропаганды лозунга украинских националистов, в связи с чем, его действия образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающих административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, расцениваю признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывая характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, степень её вины, имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности наказания, считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Принимая во внимание наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, оснований для назначения ФИО8 административного наказания в виде административного ареста не усматриваю.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья Е.А. Лобановская

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель – УФК по Камчатскому краю (УМВД России по Камчатскому краю, л/с <***>)

ИНН <***>

КПП 410101001

отделение Петропавловск-Камчатский Банка России//УФК по Камчатскому краю

БИК 013002402

ОКТМО 30701000

номер счёта получателя платежа 03№

кор/счет 40№

КБК 18№ УИН 18№

«КОПИЯ ВЕРНА»

Подпись судьи_________________________

Секретарь (помощник судьи) Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края __________________

(инициалы, фамилия)

«___»___________20____г.