Решение № 2-67/2021 2-67/2021~М-25/2021 М-25/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-67/2021

Дело № 2-67/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новоржев Псковская область 22 марта 2021 года

Пушкиногорский районный суд Псковской области (постоянное судебное присутствие в городе Новоржеве Новоржевского района) в составе

председательствующего судьи Ленгарт М.Я.,

при секретаре Александрович Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области к ФИО1 о возмещении неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений на сумму 219708 руб.,40 коп.

у с т а н о в и л :

Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области в лице представителя по доверенности ФИО2, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возмещении неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений на сумму 219708 руб.,40 коп.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что <дата> года ФИО1 приобрела делянку для собственных нужд в <данные изъяты> кв. 15 выд. 22 дел.1, на основании договоров купли-продажи № от <дата> в количестве в количестве 82,0 м3 (дел.76,0 м3, дрова 6,0 м3) со сроком заготовки с 13.11.2018 до 31.12.2018.

На основании приказа и порядка № 61 от 29.01.2016 «Об организации контроля за исполнением условий договоров купли - продажи лесных насаждений» в части соблюдения требований части 4.1 статьи 30 Лесного Кодекса РФ» в <данные изъяты> создана комиссия за контролем исполнения условий договора в части целевого использования гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд.

30.10.2020 комиссия провела проверку целевого использования древесины заготовленной по договором купли- продажи № от <дата> в количестве -деловая 76,0 м 3. При проверке ответчик не присутствовал, уведомлена надлежащем образом. В результате проведенной проверки выявлено, что заготовленная древесина использована ФИО1 не по назначению (древесины не имеется на месте застройки). За данное нарушение истцом начислена неустойка в размере 219708 руб.,40 коп. и направлена претензия на добровольную оплату неустойки.

Неустойка исчислена согласно условиям договоров № от <дата>, раздел 5 пункт 17 «и», которых, за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора- 10 кратная ставка платы за единицу объема лесных ресурсов (древесины) за объем. В указанный в уведомлении срок, неустойка не оплачена, в связи с чем, на основании ст. 1064 ГК РФ, а также ст. 100 Лесного кодекса РФ, истец просит суд взыскать с ответчика неустойку в размере 219708 руб.,40 коп.,, а также взыскать государственную пошлину в размере 5397 руб. 08 коп.

В судебное заседание представитель истца - Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области по доверенности ФИО2, извещенная надлежащим образом не явилась, представив письменное заявление, в котором указала, что исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам и просит рассмотреть дело без ее участия, указывая на неблагополучную эпидемиологическую обстановку в субъекте.

В судебное заседание ответчик ФИО1 извещенная надлежащим образом по всем имеющимся в деле адресам, не явилась.

Суд, выслушав явившихся участников процесса и свидетеля, изучив имеющиеся в материалах дела документы, приходит к следующему.

В силу положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

Право граждан заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд, закреплено ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса РФ.

Согласно ч. ч. 4, 4.1, 5 ст. 30 Лесного кодекса РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.

На основании статьи 2 Закона Псковской области от <дата> № «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Псковской области» порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд устанавливается органом исполнительной власти области в сфере природопользования.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи лесных насаждений № от <дата> заключенных между <данные изъяты> и ФИО1 последняя приобрела лесные насаждения в объеме в количестве 82,0 м3 (дел.76,0 м3, дрова 6,0 м3), местоположением:<данные изъяты>, кв. 15 выд. 22 дел.1, с целью использования заготовленной древесины для строительства жилого дома и хозяйственных построек, отопления жилого дома. Срок действия договора установлен с 18.07.2018 по 31.12.2018.

По акту передачи лесных насаждений от <дата> (приложение № к договору № от <дата>) ФИО1 переданы лесные насаждения в объеме 82,0 м3 (дел.76,0 м3, дрова 6,0 м3).

В соответствии с разделом 1 договоров продавец обязался передать лесные насаждения для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса, согласно которой для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

При этом, в соответствии с положениями раздела 15 п. «л» договора, покупатель обязан соблюдать требования, установленные ч. 4.1 ст. 30 ЛК РФ, согласно которым древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (п. 4).

Подпунктом "и" пункта 17 раздела 5 договора установлено, что в случае отчуждения или передачи другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора, покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенную по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Извещением ГКУ РК "Бежаницкое лесничество" ответчик ФИО1 была уведомлена о проведении проверки целевого использования древесины, полученной по договорам.

По результатам проверки составлен соответствующий акт от №, и вынесено заключение, что древесина, заготовленная ФИО1 по договору купли- продажи лесных насаждений № от <дата> использована не по целевому назначению для заявленных целей, фото прилагается. Из фототаблицы следует, что ни дом, ни хозяйственные постройки не возведены по заявленному адресу.

<дата> истцом в адреса ответчика заказным письмом с уведомлением направлена претензия с расчетом неустойки и предложением добровольно оплатить неустойку в размере 219708,4 руб., однако ФИО1 письма не получены. В досудебном порядке требования истца ответчиком не выполнены.

В силу заключенного договора ответчик приняла на себя обязательство использовать древесину целевым способом. В связи с этим именно ответчик обязан доказать выполнение принятой на себя обязанности строительства и фактического использования древесины по назначению, тогда как ответчиком каких-либо доказательств об использовании приобретенной древесины по ее целевому назначению, суду не представлено.

Таким образом, суд считает установленным факт нецелевого использования ФИО1 предоставленной ей древесины, и приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика неустойки в связи с нецелевым использованием древесины.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Ставка платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»

Согласно представленному истцом расчету, размер неустойки определен, исходя из ставки платы за единицу лесных ресурсов, утвержденной указанным Постановлением Правительства Российской Федерации, и составил 219708,4 руб., указанный расчет ответчиком не оспорен..

Вместе с тем, статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В силу пункта 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при решении вопроса об уменьшении неустойки (статья 333) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства.

Исходя из положений названной нормы права и правовой позиции судов, принимая во внимание позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в Определении от 21 декабря 2000 года № 263-О, согласно которой суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, учитывая последствия нарушения ФИО1 обязательства, а также отсутствия у истца негативных последствий, наступивших от ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору, суд полагает уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки до 40 000 рублей.

В соответствии с положениями пп.1 п.1 ст.333.19, ч.1 ст.98, ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Комитета по природным ресурсам и экологии к ФИО1 о взыскании неустойки по договорам купли-продажи лесных насаждений на сумму 219708 руб.,40 коп.- удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1, <дата>, место рождения: <адрес>, в доход бюджета бюджетной системы Российской Федерации неустойку за нецелевое использование заготовленной древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений №129 от 18.07.2018, в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

Денежные средства перечислять по следующим реквизитам:

Комитет по финансам Псковской области (Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области, л/с <***>),

ИНН <***>, КПП 602701001,

Отделение Псков Банка России// УФК по Псковской области, г.Псков,

БИК территориального органа Федерального казначейства 015805002,

Единый казначейский счет 40102810145370000049,

Казначейский счет 03100643000000015700, ОКТМО 58623000

КБК 84111607030020000140

В остальной части исковых требований Комитета по природным ресурсам и экологии к ФИО1 отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет местного муниципального образования государственную пошлину в размере 1400 (одна тысяча четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Пушкиногорский районный суд Псковской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий судья М.Я.Ленгарт