Решение № 2-59/2020 2-59/2020~М-15/2020 М-15/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-59/2020

Дело №2-59-2020г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Щигры 18 февраля 2020 года

ФИО8 райсуд Курской области в составе:

председательствующего судьи Вишневской В.Д.,

при секретаре Казинниковой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Теребужский сельсовет» Щигровского района Курской области к МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «Теребужский сельсовет» Щигровского района Курской области обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли, мотивируя свои требования тем, что на основании Постановления Главы администрации Щигровского района Курской области от 09.06.1994 года №79 осуществлялась выдача свидетельств на право собственности на землю участникам реорганизуемых сельскохозяйственных предприятий, в том числе СПК «Теребужский», расположенного на территории муниципального образования «Теребужский сельсовет» Щигровского района Курской области. 7 участников долевой собственности согласно п.3 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года №101-ФЗ администрацией Теребужского сельсовета Щигровского района Курской области включены в список собственников невостребованных земельных долей, право собственности на которые муниципальному образованию необходимо признать для последующего выделения земельного участка в счет этих долей. Все собственники данных земельных долей умерли, что подтверждается данными похозяйственных книг Теребужского сельсовета <адрес>. По данным похозяйственных книг, после смерти ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 никто в наследство не вступал, наследников нет. Спорные земельные доли входят в земельный участок с кадастровым номером № что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке. ДД.ММ.ГГГГ в здании МКУК «Теребужский СДК» было запланировано проведение общего собрания собственников земельных долей, где наследники могли заявить свои права на спорные земельные доли. Ввиду отсутствия явившихся на собрание лиц и кворума, собрание было признано неправомочным. Постановлением администрации Теребужского сельсовета Щигровского района №137 от 13.11.2019 года был утвержден список лиц, земельные доли которых подлежат оформлению в муниципальную собственность: ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 Постановлением Губернатора Курской области от 12.04.2005 года №256 «О мерах по реализации ФЗ «Об обороте земель сельхозназначения», газета «Курская правда» определена средством массовой информации, в которой публикуются сообщения участника долевой собственности о сделках с земельными участками и долями в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельхозназначения и иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельхозназначения». Поскольку указанные 5 собственников земельных долей право на принадлежащие им доли не зарегистрировали, не распорядились ими иным образом, наследники у собственников этих земельных долей отсутствуют, эти доли были включены администрацией Теребужского сельсовета Щигровского района Курской области в список невостребованных земельных долей. Просили признать право собственности муниципального образования «Теребужский сельсовет» Щигровского района Курской области на 5 невостребованных земельных долей оставшихся после смерти ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

В судебное заседание представитель истца – глава администрации Теребужского сельсовета Щигровского района Курской области ФИО9 не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала.

Представитель истца ФИО10 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором указала, что заявленные требования поддерживает, просит рассмотреть дело в её отсутствие. Ранее поясняла, что в похозяйственных книгах Теребужского сельсовета Щигровского района Курской области имеются сведения о том, что ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 постоянно и на день смерти проживали одни, сведений о наличии родственников, являющихся потенциальными наследниками, в похозяйственных книгах нет. Кроме того, поясняла, что при жизни ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 принадлежавшими им на праве собственности земельными долями не распорядились, указанные земельные доли не внесены в список утвержденных невостребованных земельных долей и находятся в земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется отчет об отслеживании почтового отправления, уважительных причин неявки в суд не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Постановлением Губернатора Курской области от 12.04.2005 года № 256 «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» газета «Курская правда» определена средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участника долевой собственности о сделках с земельными участками и долями в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения и иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления главы администрации Щигровского района Курской области от 09.06.1994 №79 и списков лиц, имеющих право на получение свидетельств на право собственности на землю, в общую долевую собственность участникам реорганизуемых сельскохозяйственных предприятий, в том числе участникам СПК «Теребужский», расположенного на территории Теребужского сельсовета Щигровского района Курской области, были предоставлены сельскохозяйственные угодья, из расчета 7,96 га каждому, в их числе приобрели право общей долевой собственности на земельные доли площадью 7,96 га сельскохозяйственных угодий ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

19.04.1999 года на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления Главы администрации Щигровского района №39 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 выданы свидетельства о праве общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес> общей площадью 7,96 га (каждому), предоставленная для сельскохозяйственного использования. Сельхозкооператив «Теребужский» был ликвидирован в соответствии с решением Арбитражного суда Курской области по делу №А-35-782/07 «г» от 15 августа 2007 года. Вышеуказанные собственники не распорядились принадлежавшими им земельными долями, также вышеуказанные земельные доли не внесены в список утвержденных невостребованных земельных долей и находятся в земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Как следует из материалов дела ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 или их правопреемники в установленном законом порядке спорными земельными долями не распорядились.

Постановлением администрации Теребужского сельсовета Щигровского района Курской области от 14.05.2019 года №72.1 (л.д.60) был утвержден список собственников невостребованных земельных долей и определен день и место проведения общего собрания собственников земельных долей: 23 сентября 2019 года в 11 часов в здании администрации Теребужского сельсовета Щигровского района Курской области. Список и сообщение о проведении общего собрания были опубликованы в газете «Курская правда» от 04.06.2019 (л.д.58-59) и размещены на информационных стендах, расположенных на территории сельсовета.

В назначенный день проведения общего собрания собственников земельных долей с повесткой дня – утверждения списка невостребованных земельных долей, ни один участник долевой собственности не явился, заявлений и возражений о необоснованности включения земельных долей в список невостребованных земельных долей от наследников собственников земельный долей, не распорядившихся своими земельными долями, в администрацию Теребужского сельсовета Курской области не поступило. Вместе с тем, ввиду отсутствия достоверных данных о смерти двух собственников земельных долей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инициатор собрания считает нецелесообразным оставлять земельные доли данных собственников в числе подлежащих оформлению в муниципальную собственность, что подтверждается протоколом собрания участников долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах бывшего СПК «Теребужский» Щигровского района Курской области (л.д.12-13).

Постановлением Администрации Теребужского сельсовета Щигровского района Курской области от 13 ноября 2019 года №137 исключены из списка невостребованных земельных долей (размер земельной доли 7,96 га), принадлежащие участникам общей долевой собственности на земельный участок бывшего СПК «Теребужский» на территории муниципального образования «Теребужский сельсовет» Щигровского района курской области, опубликованного в газете «Курская правда» №64 от 04.06.2019 года следующие лица: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ввиду отсутствия достоверных данных об их смерти; утвержден список невостребованных земельных долей в границах земельного участка бывшего СПК «Теребужский», в соответствии с требованиями ст.12.1 п.7 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции ФЗ от 29 декабря 2010г. №435 ФЗ), в котором значатся все лица, доли которых администрация Теребужского сельсовета просит признать невостребованными.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ., ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актами о смерти (л.д.68, 18), ФИО3 умерла в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО4 умер в сентябре ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО5 (Егоровна) умерла в ДД.ММ.ГГГГ году, о чем в архиве ЗАГС имеются на хранении записи актов гражданского состояния о смерти (л.д.17).

Согласно справкам администрации Теребужского сельсовета Щигровского района Курской области (л.д.80-85) ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 умерли, наследники отсутствуют.

Из сообщения нотариуса Щигровского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69) следует, что наследственные дела к имуществу ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, не заводились.

Из совокупности установленных в судебном заседании обстоятельств усматривается, что при жизни ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 права на спорные земельные доли не зарегистрировали, не распорядились иным образом, наследники у собственников земельных долей отсутствуют, в связи с чем, орган местного самоуправления обоснованно включил спорные земельные доли в список невостребованных земельных долей.

При указанных выше обстоятельствах суд считает установленным отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственников спорных земельных долей или наследников, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, что позволило истцу, в силу требований п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Учитывая, что собственники земельных долей и их наследники в течение пятнадцати и более лет не имея никаких разумных и уважительных причин для невозможности распорядиться земельными долями, не распорядились спорными земельными долями в установленном законом порядке и то, что предусмотренные ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» условия и процедура утверждения списков невостребованных земельных долей были соблюдены в отношении 5 собственников земельных долей, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования «Теребужский сельсовет» Щигровского района Курской области к МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Теребужский сельсовет» Щигровского района Курской области на 5 (пять) невостребованных земельных долей, оставшихся после смерти ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (Егоровны), ФИО6, размером доли каждого собственника 7,96 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через ФИО8 районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 21 февраля 2020 года.

Председательствующий судья В.Д. Вишневская

<данные изъяты>