Решение № 2-70/2019 2-70/2019~М-26/2019 М-26/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-70/2019

Дело № 2-70/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года г. Советск

Советский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи – Фокиной Т.В.

при секретаре – Голомидовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства Кировской области к ФИО1 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений

У С Т А Н О В И Л:

Министерство лесного хозяйства Кировской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений.

В обоснование иска указано, что администрацией Советского района Кировской области проведена проверка целевого использования древесины, заготовленной по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан. В ходе проверки выявлен факт нецелевого использования 173 м3 древесины, приобретённой ФИО1 по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №. А именно, лесным отделом министерства лесного хозяйства Кировской области Суводского лесничества заключён договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО1 для заготовки древесины в объёме 173 м3 в целях строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>; строительство хозяйственных построек на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, а также для иных собственных нужд. Согласно пунктам 22, 23 Порядка заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утверждённого постановлением Правительства Кировской области от 28.03.2013 № 202/167, древесина, заготовленная гражданами по договору, используется по целевому назначению в соответствии с договором. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с гражданским, лесным законодательством и договором. В ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> установлено, что строительство дома и хозпостроек не начато. На земельном участке отсутствует древесина или пиломатериалы. Установить фактическое местонахождение древесины не представилось возможным. Соответственно, либо ФИО1 осуществила продажу древесины третьим лицам, либо скрывает ее от учета. Подпунктом «И» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений установлена ответственность в виде договорной неустойки за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в за препятствие осуществлению учета данной древесины. Размер неустойки установлен в 10-кратном размере стоимости заготовленной древесины, определённая по ставкам платы за единицу объёма древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса РФ. Стоимость древесины, исчисленная по ставкам платы по договору, составила 16407,9 рублей. Соответственно размер неустойки составит 16407,9 * 10 = 164079 рублей. На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 164079 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования уточнил, суду пояснил, что в делянке № выдела № в квартале № Заречного сельского участкового лесничества ФИО1 оставлена часть древесины объемом 40 куб.м. Соответственно размер 10-кратной неустойки за воспрепятствование учету оставшихся 133 куб.м. составит 16407.9*10*133/173=126 141,66 рублей. Размер 7-кратной неустойки за невывозку 40 куб.м. древесины в установленный срок, предусмотренной п.п. «г» п. 17 договора составит 25 556,14 руб. Всего просит взыскать неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 152697,80 руб.

Ответчик ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте слушания извещена по месту регистрации, мнение по иску не представила, о причинах неявки не уведомила.

С учетом мнения участников процесса и в соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав мнение представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

В силу ч. 4 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ч. 3 ст. 75 Лесного кодекса Российской Федерации к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено Лесного кодекса Российской Федерации.

Как следует из ч. 3 ст. 77 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом в силу ч. 5 ст. 75 Лесного кодекса Российской Федерации срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ч. 5 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 22, 23 Порядка заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утверждённого постановлением Правительства Кировской области от 28.03.2013 № 202/167, древесина, заготовленная гражданами по договору, используется по целевому назначению в соответствии с договором. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с гражданским, лесным законодательством и договором.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в лесной отдел министерства Лесного хозяйства Кировской области Суводского лесничества с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, а именно: строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных построек по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства в лице и.о. начальника лесного отдела министерства Суводского лесничества ФИО3 и ФИО1 заключен договор №, в соответствии с условиями которого покупатель приобрел лесные насаждения для заготовки древесины в объёме 173 куб.м. в целях строительства индивидуального жилого дома, строительство хозяйственных построек, иных нужд. Местоположение лесных насаждений по адресу: <адрес>, квартал №, лесотаксационный выдел №, делянка №.

Плата по настоящему договору составляет 16407,9 рублей. Срок действия настоящего договора: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с подпунктом «л» пункта 15 Договора покупатель обязан соблюдать требования ч. 4.1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации, а именно: древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Согласно п.17 п.п. «и» Договора за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 10-ти кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленной в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов РФ, правительством РФ.

Согласно п.17 п.п. «г» Договора за оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеке покупатель уплачивает продавцу 7-кратную стоимость не вывезенной в срок древесины определенной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным Правительством РФ, органами местного самоуправления.

Лесные насаждения переданы ФИО1 по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истцом представлены документы, подтверждающие, что ответчик оставил не вывезенной в установленный срок древесину на лесосеке в количестве 40 куб.м.

В соответствии с договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передан во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. для строительства жилого дома.

На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ вновь строящемуся дому, на земельном участке с кадастровым номером № присвоен почтовый адрес: <адрес>.

Согласно разрешению на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Администрацией муниципального образования Советское городское поселение, ФИО1 разрешено строительство блокированного жилого дома, двухэтажного, расположенного на земельном участке № по адресу: <адрес>.

Согласно протоколу заседания комиссии по обеспечению контроля за целевым использованием древесины, заготавливаемой гражданами для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ строительство жилого дома по адресу: <адрес> не начато, пиломатериал и бревна строительные отсутствуют.

В ходе судебного заседания ФИО1 не представлено доказательств использования заготовленной древесины по целевому назначению, предусмотренному условиями договоров купли-продажи.

Именно на ней лежит обязанность доказывания целевого использования древесины.

При таких обстоятельствах с исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно представленному расчету размер 10-кратной неустойки за воспрепятствованию учету оставшихся 133 куб.м. древесины составляет 126141,66 руб. (16407,9*10*133/173).

Размер 7-кратной нестойки за оставление не вывезенной в установленный срок древесины составляет 26556,14 руб. (16407,9*4*40/173).

Общий размер неустойки составляет 152697,80 руб.

Вместе с тем в соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно положениям п. 2 Определения Конституционного Суда РФ от 21.12.2000 N 263-0 положения ст. 333 ГК РФ содержат не право, а обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого спора, мнение истца суд полагает, что размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства и полагает необходимым в порядке применения ст. 333 ГК РФ уменьшить договорную неустойку.

При таких обстоятельствах с учетом принципа разумности и справедливости для восстановления баланса интересов сторон суд уменьшает размер неустойки за воспрепятствованию учету оставшихся 133 куб.м. древесины до 20000 руб., размер неустойки за оставление не вывезенной в установленный срок древесины суд уменьшает до 5000 руб.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

С учетом изложенного, и в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 950 рублей в бюджет муниципального образования «Советский муниципальный район».

Руководствуясь ст. ст. 194, 199, 233, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства лесного хозяйства Кировской области неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 25000 руб.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области в размере 950 руб.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение 7 дней с момента получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы в Советский районный суд Кировской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Т.В. Фокина

Решение в окончательной форме изготовлено 12 февраля 2019 года

Судья /подпись/ Т.В. Фокина