Решение № 2-70/2019 2-70/2019~М-20/2019 М-20/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2-70/2019

Гр. дело № 2-70/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Оричи 8 февраля 2019 года

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Васильева С.В.,

при секретаре Александровой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Оричевского района Пономаревой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Оричевского района Кировской области о внесении изменений в штатное расписание, восстановлении на работе, признании недействительными результатов конкурса на замещение вакантной должности, взыскании компенсации морального вреда, затрат на лечение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Оричевского района Кировской области о внесении изменений в штатное расписание, восстановлении на работе, признании недействительными результатов конкурса на замещение вакантной должности, взыскании компенсации морального вреда, затрат на лечение.

Заявленные требования истец мотивирует тем, что 10 января 2014 года администрацией Оричевского района Кировской области по результатам конкурса с ней был заключен трудовой договор, согласно которому она была назначена на высшую должность муниципальной службы заместителя главы администрации района, начальника управления по социальным вопросам. В указанной должности она также курировала деятельность управления образования и культуры. С 22 декабря 2017 года в структуре администрации Оричевского района появилась новая должность – заместитель главы администрации района, начальник управления образования. С 25 октября 2018 года в структуре администрации района появилась еще одна должность заместителя главы администрации, начальника управления культуры.

После введения в штат должности заместителя главы администрации района, начальника управления культуры ей было вручено уведомление о сокращении. Вновь введённая должность в нарушение ст. 81 ТК РФ, Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы Оричевского района, утвержденного решением Оричевской районной Думы от 07.12.2007 года № 23/9, ей не предлагалась, хотя она имеет достаточную квалификацию и опыт, а также может по состоянию здоровья выполнять эти функции.

24 декабря 2018 года распоряжением администрации Оричевского района № 153 её обязанности заместителя главы администрации района, начальника управления по социальным вопросам были полностью распределены между вновь введенными заместителями главы администрации, занимаемая ею должность сокращена, подчинённые сотрудники были расформированы по управлениям образования и культуры с сохранением своих прежних трудовых функций. Считает, что таким образом имела место ликвидация управления по социальным вопросам, но в результате сокращена была только её должность, вместо одного заместителя главы администрации района в штате за последний год появились двое, её трудовые функции поделены между ними.

В нарушение п. 4 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 27.04.04 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» ответчиком был объявлен конкурс на замещение вакантной должности заместителя главы администрации района, начальника управления культуры. Чтобы не остаться без работы она подала документы на участие в этом конкурсе, который был проведён 24 декабря 2018 года в виде конкурса документов. Никаких иных видов испытаний кандидатов проведено не было, личной явки на конкурс не требовалось. Позднее она получила выписку из протокола заседания конкурсной комиссии, победителем в конкурсе был признан другой кандидат. Её квалификация как нельзя лучше соответствовала должности, а победивший кандидат настолько подходящей по своей специфике квалификацией не обладал. Она (ФИО1) имеет классный чин (действительный муниципальный советник 1 класса) и стаж муниципальной службы (почти 17 лет), что значительно превосходит аналогичные показатели победителя конкурса, её (ФИО1) многолетний добросовестный труд в органах местного самоуправления подтверждается благодарственным письмом от 2016 года. Однако конкурсной комиссией эти факты не были учтены.

При проведении процедуры сокращения ответчиком также допущено грубое нарушение ст. 261 ТК РФ, запрещающей расторжение трудового договора в связи с сокращением штата с одинокой матерью, воспитывающей малолетнего ребенка в возрасте до 14 лет. Уведомление о том, что она имеет преимущественное право остаться на работе в связи с отсутствием в семье других лиц, имеющих самостоятельный заработок, и наличием на иждивении малолетней дочери было получено ответчиком 19 ноября 2018 года и оставлено без внимания.

1 января 2019 года она была уволена с занимаемой должности в связи с сокращением штата работников, согласно п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Считает, что сокращение ее должности незаконно, носит формальный характер и имеет своей целью избавление от конкретного неугодного работника.

Неправомерными действиями работодателя её причинён моральный вред. Она лишена единственного источника дохода, возможности обеспечивать достойный уровень жизни себе и своему ребёнку, испытывает нравственные страдания, беспокоясь за будущее своей семьи. Поскольку трудовую книжку с записью об увольнении она фактически получила 29 декабря 2018 года, то моральный вред выражается также в испорченных новогодних праздниках. Кроме того, по вине ответчика пострадала её деловая репутация. Передача её функций другим заместителям главы администрации района, а также несправедливые результаты конкурса повлекли за собой слухи и домыслы об её непрофессионализме, желании работодателя избавиться от неё, как от наименее эффективного сотрудника. Нравственные переживания вызвали ухудшение здоровья, и в первый рабочий день после сокращения она была вынуждена обратиться в Оричевскую ЦРБ, где врач диагностировал невралгическое заболевание и выдал больничный лист. На приобретение лекарственных препаратов для лечения ею потрачено 646 рублей 33 копейки. Кроме того, в период с 9 по 23 января 2019 она (ФИО1) находилась на больничном с диагнозом: остеохондроз поясничного отдела позвоночника, люмбоишиалгия, кратковременная депрессивная реакция, обусловленная расстройством адаптации.

С учетом уточненных исковых требований (л.д. 169-170) просит суд обязать ответчика:

- признать её увольнение в связи с сокращением штата незаконным;

- обязать ответчика внести изменение в штатное расписание, вернув в него сокращенную должность заместителя главы администрации района, начальника управления по социальным вопросам;

- восстановить её в занимаемой ранее должности со 2 января 2019 года с обязанностями, выполняемыми ею до сокращения;

- обязать ответчика рассчитать и выплатить ей пособие по временной нетрудоспособности за период с 09.01.2019 года по 23.01.2019 года на основании больничного листа;

- обязать ответчика рассчитать и выплатить её средний заработок за время вынужденного прогула за период с 02.01.2019 года по день восстановления на работе;

- признать незаконным проведение конкурса на замещение вакантной должности заместителя главы администрации района, начальника управления культуры, результаты конкурса признать недействительными;

- взыскать с ответчика причинённый моральный вред в сумме 40000 рублей с учетом причинённых нравственных и физических страданий и степени вины работодателя;

- взыскать с ответчика понесенные затраты на лечение в сумме 1385 рублей 83 копейки;

- взыскать с ответчика судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 15000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддерживая уточненные исковые требования, привели в их обоснование доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 (л.д. 177) исковые требования не признала. Суду пояснила, что согласно пп. 8, 9 ч. 2 ст. 21 Устава муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области, утвержденного решением Оричевской районной Думы от 31.05.2013 года № 28/1 к компетенции Оричевской районной Думы относится утверждение структуры администрации района по представлению главы администрации района. Решением Оричевской районной Думы от 25.10.2018 года № 24/4 была утверждена структура администрации Оричевского района, согласно которой должность заместителя главы администрации района, начальника управления по социальным вопросам была исключена из структуры вместе с соответствующим управлением и введена должность заместителя главы администрации района, начальника управления культуры Оричевского района, возглавляющего соответствующее управление. Указанное решение вступало в силу с 1 января 2019 года. Решением Оричевской районной Думы от 21.12.2018 года № 27/3 было утверждено положение об Управлении культуры Оричевского района, согласно которому управление является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в качестве муниципального учреждения в соответствии с федеральным законом; имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах казначейства, печати и штампы со своим наименованием; может быть истцом и ответчиком в суде; штатное расписание Управления утверждается распоряжением администрации Оричевского района; непосредственное руководство деятельностью Управления осуществляет заместитель главы администрации, начальник Управления культуры Оричевского района. В связи с чем, в администрации Оричевского района распоряжениями от 30.10.2018 года № 115 и № 116 были утверждены штатные расписания администрации Оричевского района и Управления культуры Оричевского района с 1 января 2019 года соответственно. Согласно указанным штатным расписаниям должность заместителя главы администрации района, начальника Управления культуры Оричевского района входит в Управление культуры Оричевского района.

В отношении ФИО1 было подготовлено уведомление об увольнении в связи с сокращением штата работников от 31.10.2018 года № 4874-01-23. Заместитель заведующего отделом организационно-кадровой работы и взаимодействия с органами местного самоуправления А 31 октября 2018 года, увидев ФИО1 на рабочем месте, предложила ей получить это уведомление, но последняя отказалась, сославшись, что у неё листок нетрудоспособности и уведомление она получит через почту заказным письмом. Поскольку изначально никто не предполагал, что ФИО1 будет реально сокращена, то акт об отказе в получении уведомления не составили. Согласно отчету об отслеживании отправления уведомление было отправлено почтой 31 октября 2018 года, а адресатом было получено 16 ноября 2018 года. То есть ФИО1 знала об уведомлении, но умышлено его не получала. Кроме того, согласно листку нетрудоспособности, лечение было не стационарным, прием у лечащего врача был 29 октября 2018 года и 3 ноября 2018 года.

Администрация Оричевского района не могла предложить ФИО1 должность заместителя главы администрации района, начальника Управления культуры Оричевского района без проведения конкурса, ввиду того, что должность вводилась с 1 января 2019 года и, кроме того, в другое юридическое лицо. Следовательно, руководствоваться п. 4 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» нельзя.

Распоряжением администрации Оричевского района от 29.11.2018 года № 141 был объявлен конкурс на замещение должностей муниципальной службы Оричевского района, в том числе на заместителя главы администрации района, начальника Управления культуры Оричевского района с определением даты конкурса – 24 декабря 2018 года.

18 декабря 2018 года от ФИО1 поступило заявление с просьбой допустить её до участия в конкурсе на замещение вакантной высшей должности муниципальной службы Оричевского района - заместитель главы администрации района, начальник Управления культуры. Также на указанную выше должность поступило еще два заявления от ФИО4 и К Согласно протоколу заседания конкурсной комиссии от 24.12.2018 года по вопросу о рассмотрении кандидатур на должность заместителя главы администрации района, начальника Управления культуры Оричевского района было принято решение признать победителем на должность ФИО4. О результатах проведенного конкурса все кандидаты были ознакомлены устно. После проведения конкурса ФИО1 предлагались все вакантные должности администрации Оричевского района, от которых она отказалась. Распоряжением о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 29.12.2018 года № 147/л ФИО1 была уволена 1 января 2019 года в связи с сокращением штата работников организации по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Считает, что администрацией Оричевского района в целях исполнения решения Оричевской районной Думы «Об утверждении структуры администрации Оричевского района» от 25.10.2018 года № 24/4 проведены законные, обоснованные мероприятия, действия работодателя были правомерны, конкурс проведен в соответствии с действующими нормативными актами. По этой же причине, то есть в связи с исполнением решения Оричевской районной Думы «Об утверждении структуры администрации Оричевского района» от 25.10.2018 года № 24/4, не был принят во внимание и статус матери одиночки ФИО1 Относительно взыскания понесенных затрат на лечение возражает, так как истец не предоставил доказательства, что заболевание наступило вследствие её увольнения.

Определением от 25 января 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО4 (л.д. 61-63)

В судебном заседании третье лицо ФИО4 пояснила, что 31 октября 2018 года она была уведомлена о сокращении занимаемой ею с 2015 года должности «начальник Управления культуры Оричевского района». Так как её стаж муниципальной службы и образование позволяли претендовать на вакантную должность заместителя главы администрации, начальника Управления культуры, то она подала необходимые документы на конкурс, по результатам которого была признана победителем.

Помощник прокурора Пономарёва А.А. в своем заключении указала, что в связи с допущенными ответчиком грубыми нарушениями норм ТК РФ при увольнении ФИО1 требования истца, за исключением требования о внесении изменений в штатное расписание, подлежат удовлетворению.

Заслушав стороны, заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пункт 4 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) в качестве одного из общих оснований прекращения трудового договора предусматривает его расторжение по инициативе работодателя.

Перечень оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя установлен в статье 81 ТК РФ, согласно пункту 2 части 1 которой трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Таким образом, увольнение работника по указанному выше основанию отнесено трудовым законодательством к увольнению по инициативе работодателя.

В соответствии с ч. 4 ст. 261 ТК РФ расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка - ребенка в возрасте до четырнадцати лет, с другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 - 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 настоящего Кодекса).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2014 года № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» гарантия, предусмотренная ч. 4 ст. 261 ТК РФ, распространяется в том числе и на лиц, проходящих государственную гражданскую и муниципальную службу.

Судом установлено, что распоряжением администрации Оричевского района от 10.01.2014 года № 1/л ФИО1 принята на муниципальную службу и назначена на высшую должность муниципальной службы заместителя главы администрации района, начальника управления по социальным вопросам, в этот же день с ней заключен трудовой договор на неопределенный срок (л.д. 5-9, 39)

В письменном уведомлении «об увольнении в связи с сокращением штата работников» от 31.10.2018 года ФИО1 была уведомлена о сокращении с 1 января 2019 года занимаемой ею должности «заместитель главы администрации района, начальник управления по социальным вопросам» на основании распоряжения администрации Оричевского района от 30.10.2018 года № 115 «Об утверждении штатных расписаний администрации Оричевского района с 1 января 2019 года». ФИО1 предложено сообщить письменно о наличии предусмотренных законом оснований, дающих преимущественное право на оставление на работе при сокращении штата или на увольнение по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (л.д. 68)

Указанное уведомление получено ФИО1 по почте 16 ноября 2018 года (л.д. 70)

19 ноября 2018 года ФИО1 уведомила администрацию Оричевского района о том, что она имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка и является главой семьи, в которой нет других работников с самостоятельным заработком, приложив копию свидетельства о рождении КД (л.д. 30)

Копией свидетельства о рождении подтверждено, что КД родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Матерью ребенка является ФИО1 В графе отец – прочерк (л.д. 43)

Копией паспорта истца подтверждено, что ФИО1 не состоит в браке (л.д. 48-51)

Согласно разъяснениям, представленным в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года», утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2010 года, одинокой матерью считается женщина, не состоящая в браке, а в свидетельствах о рождении детей запись об отце ребенка отсутствует.

Распоряжением главы Оричевского района от 29.12.2018 года № 147/л заместитель главы администрации района, начальник управления по социальным вопросам ФИО1 уволена по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением штата работников организации с 1 января 2019 года (л.д. 192)

Учитывая, что положениями действующего трудового законодательства установлен запрет на увольнение по инициативе работодателя женщин, являющихся одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет, и на момент увольнения ФИО1 1 января 2019 года по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением штата работников организации, она относилась к указанной выше категории женщин, и на неё распространялась гарантия, предусмотренная ч. 4 ст. 261 ТК РФ, то её увольнение суд признаёт незаконным.

В соответствии с ч. 1 ст. 394 ТК РФ, в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными, работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.

На основании изложенного выше суд, признавая увольнение истца незаконным, восстанавливает ФИО1 на работе в прежней должности и взыскивает с ответчика в её пользу заработную плату за время вынужденного прогула.

Средний заработок определяется по правилам ст. 139 ТК РФ и Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12. 2007 года № 922.

В соответствии с ч. 3 ст. 139 ТК РФ при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Согласной пункту 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате. Средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней.

Из представленного суду ответчиком расчета следует, что общий заработок ФИО1 за предшествующий увольнению период составил 378721 рубль 91 копейка, а, следовательно, среднедневной заработок истца составляет 1778 рублей 04 копейки (л.д. 196). Указанный расчет истцом не оспорен.

При таких обстоятельствах заработок истца за период вынужденного прогула составит 40894 рубля 92 копейки, исходя из следующего расчета: 23 дня (период вынужденного прогула с 02.01.2019 года по 08.02.2019 года) x 1778 рублей 04 копейки.

Согласно абз. 4 п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации» при взыскании среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения незаконным, выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету.

Реестром денежных средств с результатами зачислений на счета физических лиц подтверждено, что 9 января 2019 года ФИО1 перечислено 32004 рубля 72 копейки выходного пособия.

Таким образом, всего в пользу истца подлежит взысканию заработок за время вынужденного прогула с учетом выходного пособия при сокращении штата в сумме 8890 рублей 20 копеек (40894 рубля 92 копейки – 32004 рубля 72 копейки).

Копией листка нетрудоспособности, выданного ФИО1 КОГБУЗ Оричевская ЦРБ, подтверждено, что истец в период с 9 января по 23 января 2019 года находилась на больничном (л.д. 171)

В силу положений ст. 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

Как разъяснено в абз. 4 п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации», при определении размера оплаты времени вынужденного прогула средний заработок, взыскиваемый в пользу работника за это время, не подлежит уменьшению на суммы пособия по временной нетрудоспособности, поскольку указанные выплаты действующим законодательством не отнесены к числу выплат, подлежащих зачету при определении размера оплаты времени вынужденного прогула.

Исходя из вышеизложенного, в период времени вынужденного прогула не подлежит включению время нахождения истца на больничном.

Из представленного ответчиком расчета больничного листа № 307 795 718 172 от 09.01.2019 года следует, что начисления по больничному листу составляют 19285 рублей 80 копеек (л.д. 194) Указанный расчет истцом не оспорен.

Таким образом, пособие по листку нетрудоспособности с 9 по 23 января 2019 года в размере 19285 рублей 80 копеек подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (абзац четвертый пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

На основании изложенного, поскольку действиями ответчика, а именно, незаконным увольнением, ФИО1 был причинен моральный вред, суд считает возможным взыскать с ответчика, принимая во внимание доводы истца о перенесенных нравственных страданиях и исходя из требований разумности и справедливости в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Выпиской из амбулаторной карты № 8 от 28.01.2019 года подтверждено, что ФИО1 получала лечение у психиатра Оричевской ЦРБ с диагнозом: кратковременная депрессивная реакция, обусловленная расстройством адаптации с жалобами на сниженное настроение, навязчивые мысли о перенесенном, тревогу, бессонницу, возникшие после увольнения с работы в конце декабря 2019 года в объеме витаминно-, ноотропной, антидепрессивной, седативной терапии (л.д. 174)

Процедурным листом ФИО1, выданным врачом-психиатром КОГБУЗ «Оричевская ЦРБ» Ц (л.д. 197), а также аптечными кассовыми чеками (л.д. 44, 175) подтверждена необходимость приобретения ФИО1 лекарственных средств и фактическое приобретение их истцом на общую сумму 1385 рублей 83 копейки.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ч. 1 ст. 1085 ГК РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

Суд считает установленным наличие причинно-следственной связи между заболеванием истца и незаконным увольнением, поскольку именно в связи с незаконным увольнением ФИО1 вынуждена была обратиться к врачу-психиатру, поставившему ей диагноз: кратковременная депрессивная реакция, обусловленная расстройством адаптации с жалобами на сниженное настроение, навязчивые мысли о перенесенном, тревогу, бессонницу, возникшие после увольнения с работы в конце декабря 2019 года.

Поэтому суд удовлетворяет требования ФИО1 о взыскании с ответчика расходов на приобретение лекарств в размере 1385 рублей 83 копейки.

В то же время суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в части возложения на ответчика обязанности внести изменение в штатное расписание ввиду отсутствия правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Реализуя закрепленные Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 34, ч. 2 ст. 35) права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала), обеспечивая при этом в соответствии с требованиями статьи 37 Конституции Российской Федерации закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников. В связи с изложенным, решение вопроса о внесении изменений в штатное расписание является прерогативой работодателя. И в случае принятия такого решения в установленном законом порядке никто не вправе, вмешиваясь во внутреннюю деятельность организации работодателя, указывать ему на целесообразность проводимых организационно-штатных мероприятий.

Истцом заявлено требование о признании незаконным проведение конкурса на замещение вакантной должности заместителя главы администрации района, начальника Управления культуры, а результатов конкурса недействительными, которое также не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу статьи 12 ГК РФ под способами защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление нарушенных или оспоренных прав. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

Оспаривание ФИО1 проведения конкурса на замещение вакантной должности заместителя главы администрации района, начальника Управления культуры с признанием результатов конкурса недействительными само по себе не может привести к восстановлению нарушенных прав истца в связи с незаконным увольнением её с должности заместителя главы администрации района, начальника управления по социальным вопросам, поскольку она и не претендует на должность заместителя главы администрации района, начальника Управления культуры Оричевского района. Признав увольнение незаконным и восстановив ФИО1 в должности заместителя главы администрации района, начальника управления по социальным вопросам со 2 января 2019 года суд тем самым нарушенное право истца восстановил.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителя, а также другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

6 января 2019 года между ФИО2 (исполнитель) и ФИО1 (заказчик) заключен договор на оказание юридических услуг, по условиям которого исполнитель принимает на себя обязательство оказать заказчику юридическую помощь по защите нарушенных трудовых прав администрацией Оричевского района. В рамках договора исполнитель обязуется: изучить представленные заказчиком документы и проинформировать заказчика о возможных вариантах решения проблемы, подготовить необходимые документы в суд и осуществить представительство интересов в суде 1 инстанции. Стоимость услуг по договору определяется в сумме 15000 рублей, из них: 4000 рублей - подготовка документов, 11000 рублей – представительство в суде (л.д. 46)

Расписками от 06.01.2019 года и 31.01.2019 года подтверждено получение ФИО2 от ФИО1 4000 рублей и 11000 рублей соответственно в счет оплаты юридических услуг по договору от 06.01.2019 года (л.д. 47, 176)

Определяя сумму, подлежащую возмещению ФИО1 за её расходы на оплату услуг представителя, суд исходит из объекта судебной защиты, сложности данного гражданского дела, объема выполненной представителем работы, а потому взыскивает в пользу ФИО1 пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований 10000 рублей с администрации Оричевского района. Данный размер возмещения расходов на оплату услуг представителя суд находит разумным и не являющимся чрезмерным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать увольнение ФИО1 незаконным.

Восстановить ФИО1 в должности заместителя главы администрации района, начальника управления по социальным вопросам со 2 января 2019 года.

Взыскать с администрации Оричевского района Кировской области в пользу ФИО1 средний заработок за время вынужденного прогула в размере <данные изъяты> рублей 20 копеек.

Взыскать с администрации Оричевского района Кировской области в пользу ФИО1 по листку нетрудоспособности с 9 по 23 января 2019 года <данные изъяты> рублей 80 копеек.

Взыскать с администрации Оричевского района Кировской области в пользу ФИО1 10000 рублей в счет компенсации морального вреда.

Взыскать с администрации Оричевского района Кировской области в пользу ФИО1 1385 рублей 83 копейки в возмещение затрат на лекарства.

Решение суда в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с администрации Оричевского района Кировской области в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Оричевский районный суд.

Председательствующий Васильев С.В.

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2019 года