Решение № 2-1715/2018 2-1715/2018~М-343/2018 М-343/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-1715/2018




Дело № 2-1715/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» сентября 2018 года г. Новосибирск.

Новосибирский районный суд Новосибирской области, в составе:

Председательствующего судьи - Рыбаковой Т.Г.,

При секретаре - Булановой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЖСК ИЗ «Ключевой» к АВ о взыскании задолженности,

установил:


ЖСК ИЗ «Ключевой» обратился в суд с иском к АВ о взыскании задолженности.

С учетом уточнения исковых требований истец просил взыскать задолженность за обслуживающие взносы за период начисления с ДД.ММ.ГГГГ в размере 32 148 руб., пени за просрочку оплаты обслуживающих взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ года в размере 10 254,28 руб.

В обоснование исковых требований указано, что ЖСК ИЗ «Ключевой» является добровольным объединением граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управлении многоквартирным домом. АВ является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> членом ЖСК ИЗ «Ключевой». Ответчиком не исполняется надлежащим образом обязанность по оплате установленных общим собранием взносов и иных обязательных платежей, в том числе, за потребленные коммунальные услуги, в связи с чем, образовалась задолженность, которую истец просит взыскать.

Представитель истца ЕВ в судебном заседании исковое заявление с учетом уточнения исковых требований поддержала, дав пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнив, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком внесена оплата в размере 20 000 руб. общая сумма остатка задолженности составляет 12 148 руб.

Ответчик с представителем ответчика в судебном заседании поддержали письменные возражения представителя ответчика, уточнив, что ЖСК ИЗ «Ключевой» не приложены Протоколы Общих собраний членов ЖСК индивидуальных застройщиков «Ключевой» от ДД.ММ.ГГГГ., по результатам которых членами кооператива не утверждены суммы взносов, расходов, доходов на 2017 год.

С учетом юридически значимого обстоятельства о непринятии решения об утверждении сумм взносов, расходов, доходов членами ЖСК ИЗ «Ключевой» на основании Протоколов Общего собрания членов ЖСК индивидуальных застройщиков «Ключевой» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ период 2017 года требования о взыскании с Ответчика за период 2017 года взносов, не утвержденных Общим собранием членом ЖСК ИЗ «Ключевой», неправомочны.

Также между Ответчиком и ЖСК ИЗ «Ключевой» отсутствуют какие-либо договорные отношения. Истец, необоснованно присвоив себе право управлять общим имуществом членов кооператива, действовало и действует на свой страх и риск, не имея ни законных, ни договорных оснований к требованию возмещения своих затрат. В соответствии с п.2 ст.307, п.3.ст.308, ч.2 п.З ст.1064 в возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества. Также, в соответствии с п.1 ст.1083 ГК РФ вред, возникший вследствие умысла потерпевшего, возмещению не подлежит.

В рассматриваемом случае умысел состоит в попытке неосновательного обогащения ЖСК за счёт ответчика. Следовательно, есть все основания считать, что ЖСК не имело намерения заключать с ответчиком договор на оказание жилищных услуг, а следовательно, не приобрело оснований требовать с ответчика платы за предоставленные услуги.

В соответствии с ГК РФ если договор отсутствует, то обязанности сторон не установлены, отсутствуют гражданско-правовые отношения между так называемым должником и тем юридическим лицом, которое требует оплатить необоснованные договором суммы. К тому же, в соответствии со ст.312 ГК РФ, лицо, с которого истребуют денежные средства за якобы оказанные услуги, вправе потребовать доказательств того, что исполнение принимается самим кредитором. Анализ имеющейся судебной практики сводится к тому, что подлежат удовлетворению только те иски о погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, в которых для подтверждения исковых требований приложены договора и акты выполненных работ, подписанные ответчиком, из-за отсутствия между сторонами договорных отношений и отсутствия утвержденной общим собранием сметы доходов и расходов.

Кроме того, наряду с жилищными услугами Истец навязывает Ответчику дополнительные услуги, которые не утверждены Общим собранием членов ЖСК ИЗ «Ключевой», а именно: вывоз КГМ, содержание трудового коллектива, НДФЛ, обслуживание двух банков, бензин, услуги круглосуточного наблюдения за территорией ЖСК, обслуживание шлагбаумов, видеонаблюдения, при том, что фактически многие услуги не предоставляются или предоставляются не в полном объеме. К сожалению, Ревизионная комиссия не делает никакого анализа и не дает оценки данному факту, в связи с чем члены кооператива неоднократно предъявляли Требования о проведении сплошной проверки финансово- хозяйственной деятельности Истца

В соответствии со ст. 330 ГК РФ установлена такая разновидность обеспечения выполнения обязательств по договору, как пеня. И потому пеню можно устанавливать исключительно в порядке отношений по договору, то есть, все должно быть прописано в самом документе.

Также в Гражданском кодексе РФ пеней признается мера гражданско-правовой ответственности за нарушение лицом денежного обязательства. Согласно ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится гражданами ежемесячно до 10 числа месяца, если не установлен иной срок.

В законе указано, что оплата вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее 1 числа месяца, в случае отсутствия иного срока. Истец не предоставляет платежные документы для оплаты в срок, установленный законодательством, поэтому безусловно нарушает действующее жилищное законодательство РФ. В связи с этим, если исполнитель жилищно-коммунальных услуг не предоставляет платежный документ, ответчик вправе не уплачивать пени в связи с отсутствием его вины за несвоевременный платеж по ЖКХ, поскольку платежный документ ему передан не был. Отсутствие таких документов лишает правовых оснований для начисления и взыскания пени за просрочку платежа.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 27.03.2018) « О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг...») на исполнителя, предоставляющего коммунальные услуги собственникам жилых помещений и собственникам жилых домов (домовладений), возложены определенные обязанности.

Информация должна быть открытой, независимо от того, кто эту деятельность осуществляет - управляющая организация, ТСЖ или ЖСК (без заключения договора с управляющей организацией). Доступ к информации должен быть гарантирован неограниченному кругу лиц независимо от цели ее получения.

Управляющие организации, ТСЖ и ЖСК в соответствии с Приказом Минрегиона России от 02.04.2013 N 124 "Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" обязаны разместить такую информацию в сети Интернет на официальном сайте Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Информация должна быть также размещена и на одном из следующих сайтов, определяемых по их выбору:

сайт управляющей организации (ТСЖ и ЖСК не обязаны иметь собственный сайт);

сайт органа исполнительной власти субъекта РФ, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.

Предоставление информации управляющими организациями, ТСЖ и ЖСК может осуществляться на основании письменного запроса потребителя, в том числе запроса в электронном виде.

Кроме того, существует перечень информации, которая должна быть размещена на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей:

сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также иные адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель разместил информацию о своей деятельности, фамилия, имя и отчество руководителя;

адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя;

размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены;

информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета;

порядок и форма оплаты коммунальных услуг;

показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством РФ;

сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд;

наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением прав потребителей коммунальных услуг - собственников помещений.

Кроме того, приказом Минкомсвязи №..., приказом Минстроя России №.../пр от ДД.ММ.ГГГГ утверждены состав, сроки и периодичность размещаемой информации лицами, осуществляющими поставки коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома.

Истцом вышеуказанные требования законодательства РФ не исполняются.

Согласно решения Арбитражного суда Новосибирской области по делу №... года от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ЖСК ИЗ «Ключевой» в период с ДД.ММ.ГГГГ производило начисления потребителям платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и электроэнергии на личное потребление, без учета размера тарифов, утвержденных Департаментом по тарифам Новосибирской области. До настоявшего времени ЖСК ИЗ «Ключевой»уклоняется от исполнения решения суда

Просит в удовлетворении заявленных истцом требований о взыскании с ответчика задолженности по оплате обслуживающего взноса за период 2017 года в размере 10800 рублей 00 копеек отказать.

В удовлетворении заявленных истцом требований о взыскании пеней за просрочку жилищно-коммунальных платежей отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).К отношениям по содержанию, владению и пользованию общим имуществом жилищных кооперативов индивидуальных застройщиков возможно по аналогии закона, в силу положений ч.1 ст. 7 ЖК РФ применить жилищное законодательство, регулирующее отношения, регулирующее право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, регулирующее сходные отношения.

Согласно ч.1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт. Не являющиеся членами жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме (в котором созданы жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив) вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (ч. 6 ст. 155 ЖК РФ).

На основании п. 33 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 года № 490 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Согласно п.п. б п. 16 вышеуказанного Постановления, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом): путем членства собственников помещений в указанных организациях или путем заключения собственниками помещений, не являющимися членами указанных организаций, договоров о содержании и ремонте общего имущества с этими организациями.

Согласно ч.1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

На основании ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В п.п. «и» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354, установлена обязанность потребителя своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с указанными Правилами, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги (п.66). Исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, - уплаты неустоек (штрафов, пеней) (п.32). Потребители, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (п.159).

Частью 14 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что лица, не своевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятые в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, являются обязательными для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что ЖСК ИЗ «Ключевой» является жилищно-строительным кооперативом основной целью деятельностью которого является, в том числе, управление жилыми и нежилыми помещениями в кооперативе. Предметом деятельности в кооперативе является: управление обслуживанием, эксплуатацией и ремонтом недвижимого имущества в кооперативе; организация надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния общего имущества; обеспечение членов кооператива коммунальными услугами, строительство, управление обслуживанием, содержанием, эксплуатацией и ремонтом наружных коммуникационных сетей (л.д. 43-67).

ЖСК ИЗ «Ключевой» зарегистрирован в установленном законом порядке (л.д. 40-42).

АВ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Своими средствами участвовал в создании общего имущества застройщиков ЖСК ИЗ «Ключевой».

АВ является членом ЖСК ИЗ «Ключевой», что подтверждается списками членов ЖСК ИЗ «Ключевой».

Протоколом общего собрания членов ЖСК ИЗ «Ключевой» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден обслуживающий взнос на ДД.ММ.ГГГГ (на содержание электро-, водоснабжения кооператива (вывоз мусора, чистка дорог от снега, обслуживание газопровода, текущий ремонт, содержание трудового коллектива, налоги), который составляет 90 руб. в месяц за сотку (л.д. 65-66).

Обслуживающий взнос на ДД.ММ.ГГГГ составляет 90 руб. за сотку в месяц, и утвержден протоколом общего собрания членов ЖСК от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58-61).

Обслуживающий взнос на ДД.ММ.ГГГГ составляет 900 руб. в месяц за участок, и утвержден протоколом общего собрания членов ЖСК от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61-64).

В установленном законом порядке решения общих собраний, оформленные протоколами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, оспорены не были, недействительными не признаны, а потому являются обязательными для всех собственников жилых помещений, расположенных на территории ЖСК «Ключевой», в том числе и для АВ

Поскольку АВ, как собственник жилого помещения на территории кооператива, получает электроэнергию и водоснабжение посредством коммуникаций, обслуживанием которых занимается ЖСК ИЗ «Ключевой» оснований для освобождения его от уплаты установленных обслуживающих взносов не имеется.

Из представленного истцом расчета следует, что у ответчика имеется задолженность по оплате обслуживающих взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 32148 руб., что подтверждается расшифровкой начислений, расчетом задолженности (л.д. 119).

В период рассмотрения дела ответчиком в счет оплаты задолженности за обслуживающие взносы выплачено 20000 руб., что подтверждено представителем истца в судебном заседании.

Таким образом, сумма задолженности по оплате обслуживающих взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ год составляет 12 148 руб. (32 148 руб. –20000 руб.).

Принимая во внимание, что ответчик своевременно не выполнил свои обязанности по оплате обслуживающих взносов, с него, на основании ст. 155 ЖК РФ, подлежат взысканию пени.

Проверив расчет пени, представленный истцом, суд находит его арифметически верным и обоснованным.

Согласно положений ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Суд считает необходимым отметить, что гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение и одновременно предоставляет суду право снижения ее размера в целях устранения явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств, что соответствует основывающемуся на общих принципах права, вытекающих из Конституции Российской Федерации, требованию о соразмерности ответственности.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 Определения от 21 декабря 2000 года N 263-О, в статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а по существу о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба. Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Исходя из положений ст. 333 ГК РФ, учитывая компенсационную природу неустойки, её правовую сущность, как способа обеспечения исполнения основного обязательства, суд считает, что взыскание неустойки не должно приводить к неосновательному обогащению её получателя, учитывая, что отсутствуют тяжкие последствия для истца в результате нарушения ответчиком своей обязанности, материальное положение ответчика, возраст и уровень дохода, суд считает необходимым уменьшить размер неустойки, подлежащий взысканию с ответчика, до 5 000 руб. в целях обеспечения баланса интересов сторон.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ЖСК ИЗ «Ключевой» к АВ о взыскании задолженности - удовлетворить частично.

Взыскать с АВ в пользу ЖСК ИЗ «Ключевой» задолженность за обслуживающий взнос в размере 12 148 руб., пени в размере 5 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.09.2018 г.

Судья Рыбакова Т.Г.



Суд:

Новосибирский районный суд (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Рыбакова Татьяна Григорьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ