Решение № 12-60/2026 от 9 апреля 2026 г. по делу № 12-60/2026

Судья Пантеев Д.С. Дело № 12-60/2026 (№ 5-111/2026)

64RS0043-01-2026-001212-19


РЕШЕНИЕ

10 апреля 2026 года город Саратов

Судья Саратовского областного суда Пашенько С.Б.,

при секретаре Силенко О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Волжского районного суда города Саратова от 3 марта 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением судьи Волжского районного суда города Саратова от 3 марта 2026 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 80 часов.

В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, ФИО1 просит учесть наличие по делу смягчающих обстоятельств, в том числе принять во внимание все обстоятельства, характеризующие личность лица, привлекаемого к административной ответственности, и изменить назначенное наказание, назначив наказание в виде административного штрафа.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы жалобы, просил изменить постановление, назначив наказание в виде административного штрафа.

Выслушав участника процесса, изучив доводы жалобы, проверив законность постановленного судом решения, исследовав материалы дела в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В соответствии с пунктами 2, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу пунктов 1, 2, 8 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, 3 марта 2026 года в 14 часов 15 минут водитель ФИО1 у <адрес>, управляя транспортным средством марки №, не выполнила законное требование сотрудника полиции от 26 февраля 2026 года о прекращении противоправных действий, а именно не прекратила эксплуатацию транспортного средства, светопропускание стекол которого не соответствует пункту 5.1.2.5 ГОСТ 32565-2013, в связи с чем ФИО1 привлекалась к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ. Тем самым ФИО1 оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции, осуществляющего охрану общественного порядка и обеспечивающего безопасность дорожного движения.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения судьей районного суда ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 вменяемого ей административного правонарушения и ее вина подтверждается имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами.

При таком положении выводы суда первой инстанции о наличии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, основаны на доказательствах по делу и соответствуют требованиям статей 2.1 и 2.2 КоАП РФ, при этом ее действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, вынесено судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Вместе с тем, имеются основания для изменения вынесенного по делу постановления судьи районного суда.

При назначении ФИО1 административного наказания судье районного суда учтены характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, в том числе неоднократные привлечения ФИО1 к административной ответственности по главе 12 КоАП РФ, в том числе по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, наличие смягчающего наказание обстоятельства, к которому судья отнес полное признание ФИО1 вины и раскаяние в содеянном.

Определяя вид назначенного административного наказания в виде обязательных работ, судья районного суда, в числе прочего, исходил из наличия сведений о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, а именно неоднократное привлечение к административной ответственности по главе 12 КоАП РФ.

Вместе с тем судьей районного суда не учтено, что обстоятельства, характеризующих личность виновного, дополнительно отнесены законодателем к перечню смягчающих и отягчающих ответственность в статьях 4.2 и 4.3. КоАП РФ.

Статья 4.3 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень обстоятельств, отягчающих административную ответственность, к которым неоднократное привлечение к административной ответственности по главе 12 КоАП РФ не относится, в связи с чем указанное обстоятельство не может повлечь усиление административного наказания ФИО1

На основании изложенного постановление судьи районного суда следует изменить, из него подлежит исключению указание на наличие неоднократного привлечения ФИО1 к административной ответственности по главе 12 КоАП РФ, в том числе по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ.

Кроме того, назначенное ФИО1 наказание в виде обязательных работ на срок 80 часов не может являться соразмерным содеянному и не отвечает принципу справедливости юридической ответственности.

По смыслу части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, определяющей цели административного наказания, выбор административной санкции в каждом конкретном случае необходимо осуществлять с учетом целей административной ответственности (карательной и превентивной), что предполагает выбор такой меры воздействия, которая не может выходить за пределы, противоречащие указанным принципам и целям.

Согласно пункту 10 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет двоих малолетних детей: ФИО7, и ФИО8.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что постановление судьи Волжского районного суда города Саратова от 3 марта 2026 года подлежит изменению, путем указания в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность наличие у ФИО1 малолетних детей.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о ее личности, наличие смягчающих наказание обстоятельств, а именно признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей, иные обстоятельства, которые не свидетельствуют о наличии в рассматриваемом случае такой существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, которые вызывали бы необходимость применения такого наказания, как обязательные работы.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, считаю, что имеются достаточные основания для изменения постановления в отношении ФИО1 в части назначенного ей судьей районного суда наказания в виде обязательных работ, заменить наказание в пределах санкции части 1 статьи 19.3 КоАП РФ на административный штраф в размере 4 000 рублей.

Наличие каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих назначить ФИО1 наказание в соответствии с положениями части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, не усматривается.

Руководствуясь статьями 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление судьи Волжского районного суда города Саратова от 3 марта 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 изменить, заменить назначенное ФИО1 наказание в виде обязательных работ сроком на 80 часов на административный штраф в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Исключить из постановления судьи Волжского районного суда города Саратова от 3 марта 2026 года указание на наличие неоднократного привлечения ФИО1 к административной ответственности по главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе по части 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указать в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность наличие у ФИО1 малолетних детей.

Перечисление штрафа необходимо произвести в течение 60 дней со дня вынесения решения по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Саратовской области (Управление МВД России по городу Саратову), код подразделения 099; л/с <***>, ИНН <***>, КПП: 645201001, р/с <***>, банк получателя: Операционно-кассовый центр № 3 Волго-Вятского главного управления//УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК: 016311121, кор./сч. 40102810845370000052; ОКТМО: 63701000, УИН: 18810464260950005615.

Судья С.Б. Пашенько