Решение № 12-293/2018 от 25 апреля 2018 г. по делу № 12-293/2018

Судья р/с Емаков Э.Н. Дело №12-293/18


РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 25 апреля 2018г.

Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В.,

с участием переводчика с <данные изъяты> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 Зикирбека Тухтамурод угли, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты><адрес>

по жалобе ФИО1 З.Т.У. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 21 марта 2018г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 21.03.2018 ФИО1 З.Т.У. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В жалобе ФИО1 З.Т.У. просит указанное постановление отменить, мотивируя тем, что при рассмотрении дела об административном правонарушении были нарушены его права, не приглашен переводчик с <данные изъяты>; место совершения административного правонарушения в протоколе указано не правильно; в настоящее время он создал семью, зарегистрировался по месту жительства, в <адрес> проживет его отец, которого он поддерживает материально, а сам он является кандидатом в мастера спорта и представлял Россию на соревнованиях. Считает, что выдворение нарушает его гражданские права.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения ФИО1 З.Т.У., поддержавшего доводы жалобы и указавшего, что русским языком он владеет, в переводчике не нуждается, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абз. 9 п. 1 ст. 2).

По общему правилу, предусмотренному п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судьей при рассмотрении дела, ДД.ММ.ГГГГ <адрес> выявлено нарушение гражданином <данные изъяты> ФИО1 З.Т.У. режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в невыезде за пределы Российской Федерации по окончании законного срока пребывания (ДД.ММ.ГГГГ) и пребывании без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом об административном задержании, объяснениями ФИО1 З.Т.У., рапортом о задержании, Справками ФМС России <данные изъяты>, и другими материалами дела и не оспариваются заявителем.

Правильно установив фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, суд пришел к правильному выводу о наличии в действиях ФИО1 З.Т.У. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 З.Т.У. суд, в соответствии с требованиями ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ учел характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств (признание вины и раскаяние в содеянном), а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Выводы суда о виде и размере наказания должным образом мотивированы, наказание ФИО1 З.Т.У. назначено в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, отвечает принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, а также целям наказания, установленным ст. 3.1. КоАП РФ.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, все обстоятельства, имеющие значение для назначения справедливого наказания, учтены судом при назначении наказания ФИО1 З.Т.У. в полном объеме.

Материалы дела не содержат сведений о наличии у ФИО1 З.Т.У. на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства, постоянного места работы, источников дохода, прочных семейных связей и его выдворение за пределы Российской Федерации не нарушает право на уважение его личной и семейной жизни, и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ).

При таких обстоятельствах, учитывая степень его лояльности к правопорядку страны пребывания, назначение ФИО1 З.Т.У. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Постановление судьи должным образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Доводы о том, что в настоящее время ФИО1 З.Т.У. создал семью и имеет временную регистрацию по месту жительства, не может повлечь отмену или изменение судебного акта, вынесенного на основании установленных обстоятельств, поскольку брак ФИО1 З.Т.У. и временная регистрация оформлена уже после вынесения постановления по делу.

Вопреки доводам жалобы, при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 З.Т.У. были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться услугами переводчика в производстве по делу об административном правонарушении. Однако ФИО1 З.Т.У. указал, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, о чем имеется его собственноручная запись и подпись в протоколе. Все объяснения при оформлении материалов административного производства даны ФИО1 З.Т.У. собственноручно.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда так же было выяснено, владеет ли ФИО1 З.Т.У. русским языком и не нуждается ли он в услугах переводчика, что отражено в обжалуемом постановлении.

В этой связи доводы жалобы ФИО1 З.Т.У. о нарушении права пользоваться услугами переводчика нахожу не состоятельными.

При таких обстоятельствах состоявшееся судебное постановление сомнений в своей законности и обоснованности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 21 марта 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Зикирбека Тухтамурод Угли оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.

Судья Е.В. Загребельная