Решение № 2-1788/2020 2-1788/2020(2-6842/2019;)~М-6334/2019 2-6842/2019 М-6334/2019 от 15 октября 2020 г. по делу № 2-1788/2020

Дело №2-1788/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2020 года г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Захаренко Ю.В., при секретаре Грачевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ ГУ ПФР №16 по г. Москве и Московской области об определении размера заработной платы для назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес>, в котором с учетом уточнений просит обязать ответчика принять к зачету для перерасчета размера страховой пенсии по старости справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную войсковой частью 62266 за период работы с февраля 1994 года по январь 1999 года, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом заработной платы в сумме 1299 руб. 31 коп., указанной в справке № от 24.1998 года, а также произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом заработной платы в сумме 1299 руб. 31 коп. с октября 2019 года.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала на то, что работала врачом гигиенистом после окончания Иркутского государственного медицинского института в 1984 году, общий стаж работы по специальности более 30 лет. Право на страховую пенсию возникло ДД.ММ.ГГГГ. При оформлении пенсии истец выбрала период с февраля 1994 года по январь 1999 года, когда она работала в должности врача специалиста медицинского пункта войсковой части 62266, дислоцированной на территории <адрес>, в общей сложности с июля 1991 года по ДД.ММ.ГГГГ. За справкой о заработной плате истец обращалась в Министерство обороны (в его архивную службу, к командиру войсковой части 62266, профсоюзную организацию вышеуказанной части, лично в приемную, а также в электронную приемную Министерства обороны) на протяжении 2015-2017 годов, однако получила отказ в ее выдаче, в связи с тем, что раздаточные ведомости на выплату заработной платы рабочим и служащим поражены плесневым грибком, записи и печати размыты и не подлежат прочтению, были уничтожены путем сожжения.

Истцом также запрашивалась информация о средней заработной плате специалиста аналогичного уровня по региону, в выдаче данных было отказано. Запрос о получении необходимых сведений на основании лицевых счетов работника ФИО2 остались без ответа. Единственная справка о заработной плате из войсковой части 62266 датирована ДД.ММ.ГГГГ, предоставлялась истцом в Центр занятости населения <адрес> для определения размера пособия по безработице, где была зарегистрирована в качестве безработного после переезда из <адрес> в Рязань, к новому месту службы мужа военного.

Истец полагает, что Министерство обороны РФ не обеспечило надлежащие условия хранения архивных документов, и по его вине как работодателя были утрачены необходимые сведения о размере заработной платы истца.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в клиентскую службу «Ярославский» ГУ-ГУ ПФР РФ № по <адрес> и <адрес> с предоставлением имеющихся документов, однако в перерасчете пенсии истцу было отказано.

Таким образом, были нарушены права истца, гарантированные действующим законодательством на получение пенсии по старости в полном объеме, исходя из сформированных в течение всей трудовой деятельности прав на нее.

В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования с учетом уточненного иска, и дала пояснения аналогичные описательной части иска.

Представитель ответчика в иске просила отказать по доводам, приведенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска, учитывая следующее.

Согласно ст. 7 Конституции РФ, ФИО1 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.... и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии по ст. 8 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции закона на дату обращения) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины 65 лет с продолжительностью страхового стажа не менее 15 лет, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента, не ниже 30.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Общий трудовой стаж истца до ДД.ММ.ГГГГ составил 11 лет 11 месяцев 9 дней.

Расчетный пенсионный капитал, определенный на ДД.ММ.ГГГГ в зависимости от стажа и заработной платы, составил 268 837, 43 руб.

Страховая часть пенсии истца, определенная в соответствии с Законом №173-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 3 934,46 руб.

Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ составил 61,380 баллов, и был увеличен с ДД.ММ.ГГГГ на 28,514 баллов, суммарно пенсионный коэффициент истца составил 89,894 балла.

Размер страховой пенсии истца по старости с учетом повышенной фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ составляет 4 982,90 руб., повышенная ставка фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за поздний выход на пенсию, установленный на дату назначения пенсии, составляет 5 580,85 руб.

Размер страховой пенсии истца по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом повышенной фиксированной выплаты, составлял 14 005,12 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в клиентскую службу «Ярославский» Управления по приему населения ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости.

Поскольку в представленных заявителем документах отсутствовали сведения о заработке, что следует из Акта № от ДД.ММ.ГГГГ об уничтожении и справкой из Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в перерасчете было отказано.

Истец обратилась в суд с требованием произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что работала врачом гигиенистом после окончания Иркутского государственного медицинского института в 1984 году, общий стаж работы по специальности более 30 лет. Право на страховую пенсию возникло ДД.ММ.ГГГГ.

При оформлении пенсии истец выбрала период работы с февраля 1994 года по январь 1999 года, когда она работала в должности врача специалиста медицинского пункта войсковой части 62266, дислоцированной на территории <адрес>, в общей сложности с июля 1991 года по ДД.ММ.ГГГГ.

За справкой о заработной плате истец обращалась в Министерство обороны (в его архивную службу, к командиру войсковой части 62266, профсоюзную организацию вышеуказанной части, лично в приемную, а также в электронную приемную Министерства обороны) на протяжении 2015-2017 годов, однако получила отказ в ее выдаче, в связи с тем, что раздаточные ведомости на выплату заработной платы рабочим и служащим поражены плесневым грибком, записи и печати размыты и не подлежат прочтению, были уничтожены путем сожжения.

Истцом также запрашивалась информация о средней заработной плате специалиста аналогичного уровня по региону, в выдаче данных было отказано. Запрос о получении необходимых сведений на основании лицевых счетов работника ФИО2 остались без ответа.

Истец полагает, что Министерство обороны РФ не обеспечило надлежащие условия хранения архивных документов, и по его вине как работодателя были утрачены необходимые сведения о размере заработной платы, что не может лишать ее права на получение страховой пенсии по старости в полном объеме.

В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. №н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» заработок подтверждается документами, выданными работодателем, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В соответствии с п.4 данных Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются: - периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Стаж для расчета пенсии берется на основании трудовой книжки, после - на основании выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

Для исчисления пенсии производится оценка пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со ст.30 от 17.12.2001г. 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» на 01.01.2002г. путем конвертации в расчетный пенсионный капитал.

Согласно п.2 ст.30 Закона №-Ф3 расчетный размер трудовой пенсии при конвертации в расчетный капитал определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001гг. по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002г. в течение всей трудовой деятельности на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Подтверждением размера заработка в период до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета является справка о заработке, выданная организацией, в которой работал обратившийся за пенсией гражданин. Такая справка выдается на основании первичных бухгалтерских документов по оплате труда: лицевых счетов, платежных ведомостей и др.

Если организация ликвидирована или реорганизована, то справки выдаются её правопреемником или архивными органами, куда были переданы данные документы.

Письмом Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.11.2001г. №-ЮЛ/ЛЧ-06-2 7/9704 предусмотрен исчерпывающий перечень причин утраты документов, при наличии которых органы ПФР России принимают косвенные документы размере заработка (наводнение, землетрясение, ураганы), а также порядок действий органов ПФР России в случае обращения за установлением пенсии гражданина, не имеющего возможности подтвердить среднемесячный заработок из-за утраты работодателем первичных документов о заработке. Из этих косвенных документов должен усматриваться размер заработка лица, обратившегося за назначением пенсии (например: учетные карточки членов партии и партийные билеты, профсоюзные билеты и т.д.).

Истцом к иску приложена копия справки из войсковой части 62266 от 24.12.1998г. №, в которой указан средний заработок за три календарных месяца, а именно ноябрь 1998г., декабрь 1998г., январь 1999г., однако проверить достоверность данной справки невозможно.

Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд РФ в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 566-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 888-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд первой инстанции оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приведенные нормы материального права, суд не усматривает оснований к удовлетворению заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ГУ ГУ ПФР №16 по г. Москве и Московской области об определении размера заработной платы для назначения страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено: 26 октября 2020 года

Судья: