Решение № 12-246/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 12-246/2017

Дело №12-246/2017


РЕШЕНИЕ

г.Кемерово 07 ноября 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Кемерово Ермаков Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Кемерово, по адресу: <...>, жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора ДЧ ОДЧ ОГИБДД УМВД России по г.Кемерово старшего лейтенанта полиции ФИО2 от 06.10.2017 года №18810042150001752582 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДЧ ОДЧ ОГИБДД УМВД России по г.Кемерово старшего лейтенанта полиции ФИО2 от 06.10.2017 года №18810042150001752582 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за то, что он 06.10.2017 года в 18-45 часов в <...>, управлял транспортным средством «Мицубиси Лансер», гос. номер. № **, пропускание передних боковых стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, составляет 13,3%, то есть нарушил п.4.3 Приложения №8 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Комиссией Таможенного союза от 09.12.2011 года №877.

На данное постановление заявителем ФИО1 подана жалоба, в которой он не согласен с указанным постановлением, просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Свою жалобу ФИО1 мотивирует тем, что замер светопропускания передних боковых стекол на его автомобиле производился в дождь, техническим средством, не внесенным в государственный реестр типа средств измерения, сертификат на прибор был предоставлен копией без каких-либо печатей. Также указывает, что перед началом измерений, в соответствии с ГОСТ 5727-88, необходимо убедиться в соответствии условий окружающей среды (температура и влажность воздуха), чего инспектор ДПС не сделал. Кроме того, светопропускание стекол транспортного средства измеряется в трех точках каждого образца, однако его стекла замеряли лишь в одной точке.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился о его времени и месте был извещен надлежащим образом (л.д.12,20).

Заинтересованное лицо – инспектор ДЧ ОДЧ ОГИБДД УМВД России по г.Кемерово старший лейтенант полиции ФИО2 в судебное заседание не явился о его времени и месте был извещен надлежащим образом (л.д.19).

Судья, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, административный материал, предоставленный из ОГИБДД УМВД России по г.Кемерово, приходит к следующему.

Судьей установлено, что 06.10.2017 года в 18-45 час. в <...>, ФИО1 управлял транспортным средством «Мицубиси Лансер», гос. номер. № **, пропускание передних боковых стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, составляет 13,3%, то есть нарушил п.4.3 Приложения №8 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Комиссией Таможенного союза от 09.12.2011 года №877, за что привлечен к административной ответственности постановлением инспектора ДЧ ОДЧ ОГИБДД УМВД России по г.Кемерово старшего лейтенанта полиции ФИО2 от 06.10.2017 года №18810042150001752582 по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.3).

Данное административное правонарушение подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении от 06.10.2017 года 42АА017698, согласно которому ФИО1 06.10.2017 года в 18-45 часов в <...>, управлял транспортным средством «Мицубиси Лансер», гос. номер. № **, пропускание передних боковых стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, составляет 13,3%, то есть нарушил п.4.3 Приложения №8 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Комиссией Таможенного союза от 09.12.2011 года №877, ответственность за которое предусмотрена ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ (л.д.4,18);

-требованием о прекращении правонарушения от 06.10.2017 года, выданное ФИО1, согласно которому на автомобиле «Мицубиси Лансер», гос. номер. № ** на передних стеклах кузова нанесены покрытия, не предусмотренные конструкцией указанного транспортного средства, а именно, светопропускание стекол составило 13,3% при нормативном значении – 70% (л.д.5);

-фото и видеоматериалами (л.д.14).

Указанные документы составлены государственным инспектором ГИБДД, который, как должностное лицо органов внутренних дел, наделен полномочиями по обеспечению безопасности дорожного движения, который добросовестно исполнял свои обязанности, и у него отсутствовала личная или какая-либо иная заинтересованность в привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

Согласно пункту 4.3 требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации (Приложение №8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), утвержденных решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года №877, предусмотрено, что светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

В силу пункта 3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года №1090, техническое состояние и оборудование участвующих в дорожном движении транспортных средств в части, относящейся к безопасности дорожного движения и охране окружающей среды, должно отвечать требованиям соответствующих стандартов, правил и руководств по их технической эксплуатации.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года №1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил.

В силу требований пункта 2.3.1 ПДД РФ, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с Перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющимся приложением к основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, являющихся неотъемлемой частью ПДД РФ, установлены неисправности автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация. Методы проверки приведенных параметров регламентированы ГОСТом Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки».

Согласно пункту 7.3 данного Перечня, запрещена эксплуатация транспортного средства, если на прочих элементах конструкции автомобиля, в том числе стеклах, установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Как следует из пункта 4.7.3 ГОСТ Р 51709-2001, не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Светопропускание стекол, в том числе покрытых прозрачными цветными пленками, должно соответствовать ГОСТ 32565-2013.

В соответствии с пунктом 5.1.2.5 ГОСТ 32565-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия», светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что замер светопропускания передних боковых стекол на его автомобиле производился в дождь, инспектор ДПС перед началом измерений не убедился в соответствии условий окружающей среды (температура и влажность воздуха), что является обязательным в соответствии с ГОСТ 5727-88, а также о том, что его стекла замеряли лишь в одной точке, вместо необходимых трех, судья считает несостоятельными по следующим основаниям.

ГОСТ 5727-88 01 января 2015 года утратил силу в связи с изданием ГОСТ 32565-2013.

При этом, ГОСТ 32565-2013, как и ГОСТ 5727-88-01, на который ссылается заявитель, применяется и применялся соответственно при измерениях контрольных образцов продукции (стекол для автомобилей), и должен соблюдаться при сертификации такой продукции на соответствие указанным требованиям, что следует из буквального содержания положений ГОСТа. Вместе с тем, соблюдение вышеуказанных условий при проведении инспекторами ГИБДД измерений светопропускания стекол эксплуатируемых автомобилей посредством сертифицированного и поверенного прибора не требуется.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что измерения на его автомобиле проводили техническим средством, не внесенным в государственный реестр типа средств измерения, сертификат на прибор был предоставлен копией без каких-либо печатей, также несостоятельны и противоречат материалам дела.

Так, из материалов дела следует, что измерения производились с помощью специального технического средства - измерителя светопропускания стекол марки «ТОНИК» (заводской номер 11588), утвержденного в установленном порядке в качестве средства измерения, имеющего свидетельство о поверке №25852, со сроком действия до 20.08.2018 года (л.д.17), подтверждающее технические характеристики прибора и его пригодность к применению в полном соответствии с руководством по эксплуатации измерителя светопропускания стекол, результаты произведенных измерений отражены в протоколе об административном правонарушении. Каких-либо основания сомневаться в правильности данных, полученных в результате указанных измерений, у судьи не имеется.

Кроме того, предъявление водителю копии свидетельства о поверке не противоречит закону и, согласно Приказу Минпромторга России от 02.07.2015 года №1815 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке», не скрепляется печатью.

При таких обстоятельствах, постановление инспектора ДЧ ОДЧ ОГИБДД УМВД России по г.Кемерово старшего лейтенанта полиции ФИО2 от 06.10.2017 года №18810042150001752582 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ является законным и обоснованным, оснований к его отмене нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДЧ ОДЧ ОГИБДД УМВД России по г.Кемерово старшего лейтенанта полиции ФИО2 от 06.10.2017 года №18810042150001752582 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья: Э.Н. Ермаков