Решение № 2-3645/2019 2-380/2020 2-380/2020(2-3645/2019;)~М-3345/2019 380/2020 М-3345/2019 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2-3645/2019

Дело № – 380/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2020 года <адрес>

Калининский районный суд <адрес>

в составе:

Председательствующего судьи Разуваевой Е.А.

При секретаре Абкарян Л.Э.

С участием помощника военного прокурора Сутягина А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны РФ к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, встречному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству обороны РФ о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерства обороны РФ обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, мотивируя требования тем, что на основании служебного ордера от 1998 года № ФИО1 совместно с членами семьи было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: Новосибирск, <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 в связи с прохождением военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. Вышеприведенное жилое помещение на основании распоряжения главы администрации <адрес> от 04.08.1998г. №-р относится к государственной собственности, включено в число служебных и закреплено за Министерством обороны РФ.

Как усматривается из копии ответа ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в воинских частях (организациях) Вооруженных Сил Российской Федерации, состоящих на финансовом обеспечении ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» не работает, военную службу не проходит. При этом ответчик право на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации не имеет, на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания не состоит.

Поскольку оспариваемое жилое помещение предоставлялось ФИО1 на период военной службы, в настоящее время ФИО1 связи с Министерством обороны Российской Федерации не имеет, ответчики подлежат выселению.

ДД.ММ.ГГГГ работниками ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в адрес ответчиков направлен запрос о предоставлении документов, подтверждающих законность проживания в специализированном жилом помещении Министерства обороны Российской Федерации, также в уведомлении указано, что в случае не предоставления указанных документов, ответчики подлежат выселению.

Информации от компетентных органов о добровольной сдаче указанного жилого помещения, в установленном законом порядке, в адрес истца не поступало. По настоящее время в нарушение обязательства ответчики незаконно удерживают и проживают в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое является собственностью Российской Федерации.

Соответственно, ответчики подлежат выселению из занимаемого ими жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку незаконное удержание спорного жилого помещения нарушает права собственника - Российской Федерации, как равноправного субъекта гражданских правоотношений, на свободное пользование и распоряжение ведомственным жилищным фондом, а также создает препятствие для исполнения предусмотренных законом обязательств по обеспечению других военнослужащих жилыми помещениями на период прохождения военной службы.

В ходе рассмотрения дела стороной ответчика были предъявлены встречные исковые требования о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Заявленный встречный иск мотивирован тем, что 21.07.1998г. на основании ордера № ФИО1, ФИО2, ФИО3 вселились в квартиру, расположенную по адресу <адрес> (в настоящее время <адрес>) и до настоящего времени проживают в спорном жилом помещении, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, производят текущий, капитальный ремонт. ФИО1, ФИО2, ФИО3 имеют права и исполняют все обязанности, установленные для нанимателя по договору социального найма, установленные ст. 67 ЖК РФ. Многоквартирный <адрес> к территории закрытого военного городка не относится.

04.08.1998г. распоряжением главы администрации <адрес> №-р, указанное жилое помещение включено в число служебных.

Таким образом, на момент предоставления жилого помещения семье Дудник, оно не было в установленном законом порядке отнесено к служебному жилому помещению.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения;

Кроме того, как следует из п.20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 26 декабря 1984 года № 5 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР» (данное Постановление Пленума утратило силу в связи с принятием Постановлением Пленума ВС РФ №15 от 26 апреля 2007 года «О признании утратившими силу некоторых Постановлений Пленума ВС РФ»).. . помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда.. . считаются служебными со времени вынесения решения местной администрацией о включении их в число служебных.

Истцы полагают, что занимаемая ими с 1998г. квартира не является жилым помещением, относящимся к специализированному жилому фонду. Об этом свидетельствует и то обстоятельство, что проживание истцов в спорном жилом помещении носит постоянный характер, оно не связано с периодом работы, службы или обучения.

Представитель истца МО РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных истцом требований. Заявленный встречный иск поддержал в полном объеме.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1 – адвокат Морокина Н.А. требования Министерства обороны РФ не признала, представила письменные возражения (л.д. 81-84, 179-181), согласно которым ссылалась на следующие обстоятельства. Так, с 01.08.1989г. по 15.08.2002г. ФИО1 проходил военную службу, был уволен с военной службы в запас по собственному желанию приказом командира войсковой части 34148 от 29.07.2002г. Выслуга лет в календарном исчислении составила - 13 лет (справка от ДД.ММ.ГГГГ №). 21.07.1998г. на основании ордера № ФИО1, ФИО2, ФИО3 вселились в квартиру, расположенную по адресу <адрес> (сейчас - <адрес>) и д. до настоящего времени проживают в спорном жилом помещении, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, производят текущий, капитальный ремонт. 04.08.1998г. распоряжением главы администрации <адрес> №-р, указанное жилое помещение включено в число служебных.

Таким образом, на момент прекращения военной службы 15.08.2002г., ФИО1 прослужил 13 лет, следовательно, ни ФИО1, ни члены его семьи, не могли не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления им другого жилого помещения.

Кроме того, включение спорного жилого помещения в число служебных было произведено после вселения ФИО1 и членов его семьи.

Представитель 3-его лица 2 отдела ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения», ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» ФИО4 требования поддержала в полном объеме, представив письменный отзыв (л.д. 101-105). Встречные исковые требования полагала согласно письменным возражениям не подлежащими удовлетворению. (л.д. 240-242)

Представитель 3-его лица ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель 3-его лица В/ч № в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суд не сообщил.

Суд, выслушав стороны, третьих лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования Министерства обороны РФ подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании ордера № от 21.07.1998г. ФИО1 и членам его семьи – жене ФИО2, сыну ФИО3 было предоставлено право занятия жилого помещения по адресу <адрес>75. (л.д. 15-16 том 1, 62 том 2)

На период предоставления квартиры ответчикам, ответчик ФИО1 являлся военнослужащим.

Судом установлено, что на основании распоряжения администрации <адрес> от 04.08.1998г. №-р, <адрес> включена в число служебных. При этом квартира располагалась в закрытом военном городке войсковой части 34148, который был закрытым с 1964г. по 2011г. и имел систему пропусков. (л.д. 86-89, 146 том 1)

С 26.11.2012г. спорная квартира находится в оперативном управлении ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ (л.д. 119-135).

Судом также установлено, что 15.08.2002г. ответчик ФИО1 исключен из списков войсковой части в связи с досрочным увольнением в запас по собственному желанию. (л.д.45 том 2)

Согласно выписки из послужного списка майора ФИО1, военную присягу ответчик принял 03.09.1989г. С 1993г. проходил службу в войсковых частях 44238, 73727, 28151, 34148. 29.04.1993г. заключен контракт на пять лет до 20.06.1998г. 20.06.1998г. заключен контракт на три года. 20.06.2001г. заключен контракт на пять лет. Досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по семейным обстоятельствам 29.07.2002г. (л.д. 34-36 том 2)

Исходя из выписки из приказа командира войсковой части 43189 от 29.07.2002г., выслуга лет ФИО1 составила 12 лет 10 месяцев. (л.д. 44 том 2)

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1, 3 ст. 125 и п. 3 ст. 214 ГК РФ права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

С 1 марта 2005 года вступил в действие Жилищный кодекс РФ, а Жилищный кодекс РСФСР прекратил свое действие (ст. ст. 1, 2 ФЗ РФ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ"), однако в соответствии со ст. 5 Вводного закона, к жилищным правоотношениям, возникшим до введение в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ.

Учитывая, что отношения по пользованию спорным жилым помещением возникли между сторонами до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, однако вопрос о прекращении данных правоотношений возник после его введения, к указанным правоотношениям подлежат применению также положения Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В силу ст. 104 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения могут предоставляться отдельным категориям военнослужащих.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение (ст. 105 Жилищного кодекса РСФСР).

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Согласно п. 2 постановления Совмина СССР от 06.05.1983 N 405 "О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения" ордера на жилые помещения, в том числе на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны, Министерства внутренних дел СССР, руководством органов и командованием воинских частей Комитета государственной безопасности СССР (по принадлежности жилищного фонда) на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.

Приказом Министра обороны от 10 ноября 1975 года N 285 введено в действие Положение о порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском флоте, согласно которому рабочие и служащие Советской Армии и Военно-Морского Флота, работающие в воинских частях, размещенных вне городов и поселков городского типа, обеспечивались жилой площадью по месту работы за счет жилого фонда этих воинских частей (пункт 7).

Оформление ордеров на жилую площадь в домах Министерства обороны СССР производилось через КЭЧ районов в установленном порядке по спискам, утвержденным начальниками гарнизонов. В закрытых и обособленных военных городках ордера на заселение жилой площади выдавались КЭЧ района (гарнизона). Заселение служебных жилых помещений производилось по специальным ордерам после включения таких помещений в число служебных решением исполкома Совета депутатов трудящихся (пункты 28, 31 указанного выше Положения).

В силу положений ст. ст. 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма /социального найма/ являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

Между тем, материалы дела не содержат доказательств нахождения квартиры в муниципальной собственности, решений о передаче жилого помещения в муниципальную собственность Министерством обороны РФ не принималось.

Судом установлено, что ордер № от 14.07.1998г. был выдан ответчикам начальником КЭЧ в/ч 40851 с отметкой «Служебный».

При этом, согласно протоколу № заседания жилищной комиссии войсковой части 28151 от 14.07.1998г., спорная квартира была предоставлена ФИО1 и согласно справки в/ч 34148 на момент предоставления находилась на территории закрытого военного городка. (л.д.66-167, 146)

Доказательств принятия решения о предоставлении ФИО1 и членам его семьи спорного жилого помещения, как лицу, признанному в установленном порядке имеющим право на обеспечение жилым помещением на условиях договора социального найма, суду не представлено.

Таким образом, учитывая, что спорное жилое помещение находилось на момент предоставления его ответчикам на территории закрытого военного городка и было предоставлено ФИО1 и членам его семьи на период прохождения им военной службы, предназначение данного жилого помещения, в силу статей 101, 104 Жилищного кодекса РСФСР, на момент его предоставления являлось служебным. Одновременно, установление статуса закрытого военного городка с 1964г. подтверждает закрепление за ведомственным жилым фондом военного ведомства статуса служебного.

Согласно Распоряжения ТУФА по <адрес> N 1159-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 158) федеральное недвижимое имущество согласно акту закрепления по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, где значится жилой дом по <адрес> (л.д. 161), закреплено на праве оперативного управления за в/ч 62682 (57 ЭТК) РВСН.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 04 июля 2012 года N 1739 право оперативного управления недвижимым имуществом ФГ КЭУ "57 ЭТК" (войсковая часть 62682) РВСН прекращено и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 106-107, 113).

На основании передаточного акта N 3/1739 от 26 ноября 2012 года "О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления и предоставлении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации ФГКУ "СТУИО" МО РФ приняло, а ФГ КЭУ "57 ЭТК" передало имущество, а также все права и обязанности в отношении имущества, указанного в перечне; права и обязанности на имущество, передаваемое по настоящему акту, переходят к ФГКУ "СТУИО" МО РФ со дня подписания передаточного акта, в том числе и дом по адресу <адрес> (л.д. 119-120,130).

На основании изложенного, суд признает несостоятельными ссылку стороны ответчика на то обстоятельство, что спорное жилое помещение приобрело статус служебного уже после принятия жилищной комиссией войсковой части о его предоставлении ФИО1

Приходя к изложенному выводу суд также принимает во внимание, положение ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", согласно которой военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу.

Учитывая, что материалами дела подтверждается, что с ответчиком ФИО1 29.04.1993г. был заключен контракт на пять лет до 20.06.1998г., далее 20.06.1998г. заключен контракт на три года (л.д. 34-36 том 2), суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение было предоставлено военнослужащему именно как служебное и на срок прохождения военной службы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых (служебных) отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых (служебных) отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 Кодекса.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых (служебных) отношений с работодателем (увольнение со службы), предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

При этом наймодатель вправе в любое время после увольнения нанимателя потребовать выселения последнего и членов его семьи из служебного жилого помещения. Спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер.

Из материалов дела следует, что 01.11.2018 года ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в адрес ответчиков направлен запрос о предоставлении документов, подтверждающих законность проживания в специализированном жилом помещении Министерства обороны Российской Федерации, также в уведомлении указано, что в случае не предоставления указанных документов, ответчики подлежат выселению. (л.д. 24)

В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий:

- указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР;

- эти граждане должны состоять в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

Возражая простив заявленных требований сторона ответчика ссылалась на то обстоятельство, что на момент увольнения выслуга лет ФИО1 составила более 10 лет, следовательно, ответчики не могут быть выселены из занимаемого ими помещения без предоставления другого жилого помещения.

Согласно пункту 6 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР не подлежали выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Таким образом, сторона ответчика полагала, что ФИО1 относится к категории лиц, на которых распространяются дополнительные гарантии, предусмотренные статьей 13 Закона N 189-ФЗ, п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР, ответчик не может быть выселен без предоставления другого жилого помещения, поскольку его выслуга лет составила более 10 лет.

Между тем, из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Согласно части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

На основании части 2 статьи 52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете как малоимущий гражданин, такой гражданин может быть принят на учет.

Как следует из материалов дела, ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрации <адрес> не состоят.

Судом установлено, что на основании договора №-ГР-102 участия в долевом строительстве от 08.06.2007г., ФИО1 приобретено в собственность жилое помещение площадью 106,5 кв.м., расположенное по адресу <адрес>. (л.д. 68 том 1)

Из материалов дела также следует, что в собственности ФИО2 с 06.06.2009г. находится жилое помещение площадью 74 кв.м., распложенное по адресу <адрес>184. (л.д. 72)

Из пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что в квартире по адресу <адрес> проживают его родители, а в квартире по адресу <адрес>184 – родители его супруги ФИО2 (протокол судебного заседания от 03.09.2020г. на л.д. 64-69 том 2)

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", в редакции, действующей в период спорных правоотношений, военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, учитывая, что согласно материла личного дела ФИО1 был уволен в запас по собственному желанию (не льготное основание), с выслугой 12 лет и 10 месяцев, не был признан нуждающимися в жилых помещениях, соответственно он не имел права на обеспечение жильем после увольнения ни соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", ни в соответствии с п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР.

При этом, поскольку доказательств того, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрации <адрес> не представлено, семья не была признана малоимущей, в этой связи, такое правовое основание, как наличие стажа работы в учреждении не менее 10 лет, в данном случае, по убеждению суд правового значения не имеет.

Одновременно, возражения ответчика относительно наличия у истца обязательств по обеспечению его жилой площадью, переселении из закрытого военного городка на основании п. 2 Постановления Совета М. С. от 08.12.1980г. №, также несостоятельна в силу абз. 4 п. 1 Приказа Министерства обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О переселении из закрытых военных городков лиц, утративших связь с Советской армией и военно-морским флотов, и о порядке обеспечения жилой площадью прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы», согласно которому указанная категория военнослужащих теряет льготу на получение жилой площади в случае продолжения проживать в закрытых военных городках после увольнения.

Таким образом, суд, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования Министерства обороны РФ к ответчикам о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая то обстоятельство, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратили право пользования квартирой 75 <адрес>, то в силу ст.103 ЖК РФ ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Согласно подпунктам «а», «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №, ответчики подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>75, в связи с тем, что ответчики признаны прекратившими право пользования спорным жилым помещением, подлежат выселению из спорного жилого помещения.

В соответствии с п.п. «к» п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

В связи с тем, что судом удовлетворены исковые требования о признании ответчиков прекратившими право пользования спорным служебным жилым помещением, надлежит возложить на ответчиков обязанность по сдаче жилого помещения установленным порядком (по акту с передачей ключей от жилого помещения и закрытием лицевого счета в управляющей компании) представителю Министерства обороны Российской Федерации (собственника) — начальнику ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

При вышеизложенных судом обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения встречного иска ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству обороны РФ о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма суд не усматривает.

При этом суд учитывает, что в силу ч. ч. 1, 3 ст. 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

На момент рассмотрения гражданского дела ответчики в установленном законом порядке малоимущими гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в порядке п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, не признавались, к иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, не относятся.

С учетом изложенного, основания для предоставления ответчикам спорного жилого помещения на условиях договора социального найма отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства обороны РФ к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3 служебным жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 сдать служебное жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру представителю Министерства обороны РФ – ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В удовлетворении встречного иска ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству обороны РФ о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Е.А. Разуваева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Подлинник решения находится в гражданском деле № Калининского районного суда <адрес>. УИД 54RS0№-51.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 202 г.

Судья Е.А. Разуваева

Секретарь Л.Э. Абкарян

Определение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу

«_____» _________________ 202 г.

Судья -