Решение № 2А-1736/2024 2А-1736/2024~М-1466/2024 М-1466/2024 от 18 октября 2024 г. по делу № 2А-1736/2024

Дело № 2а-1736/2024

61RS0045-01-2024-002667-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2024 года с. Покровское

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Е.С.,

при секретаре Руденко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление по административному иску ООО КА "СКАЛА" к судебному приставу-исполнителю Неклиновского РОСП УФССП России по <адрес> –ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу Неклиновского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, ФИО3 РОСП УФССП России по <адрес> ГУФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо: ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

ООО КА "СКАЛА" обратилось в суд к судебному приставу-исполнителю Неклиновского РОСП УФССП России по <адрес> –ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу Неклиновского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в нарушении сроков направления постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС 027341408 о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитному договору.

Согласно информации с официального сайта ФССП, исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО4 окончено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако до настоящего времени исполнительный документ в адрес взыскателя не поступил.

В связи с не поступлением исполнительного документа ООО КА "СКАЛА" ДД.ММ.ГГГГ была направлена жалоба в Неклиновский РОСП. До настоящего времени заявителем жалоба не получена как и исполнительный лис взыскателю не возвращен.

Просит суд признать незаконным бездействие Начальника Неклиновского РОСП – старшего судебного пристава- ФИО2 в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственным за своевременное и полное исполнение судебных актов, а именно в неосуществлении контроля за действием судебного пристава-исполнителя ФИО1 в части своевременного направления в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа и возвращении исполнительного документа взыскателю; признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Неклиновского РОСП ГУЙФССП России ФИО1 в не направлении оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя, в установленный действующим законодательством срок, выданного Таганрогским городским судом <адрес> по делу 2-7174/2014 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по оконченному исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.; обязать Неклиновское <адрес>ное отделение судебных приставов УФССП России по <адрес> возвратить в адрес взыскателя оригинал исполнительного документа ФС 027341408 по делу 2-7174/2014 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по оконченному исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Неклиновского районного суда <адрес> к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Неклиновский РОСП ГУФФС России по <адрес>.

Административный истец ООО КА "СКАЛА" в судебное заседание не прибыл, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в суд не явилась, предоставила возражения, согласно которым просит в удовлетворении административного иска отказать, поскольку постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ возвращен.

Представитель ответчика Неклиновского РОСП ГУФССП России по <адрес>, старший судебный пристав Неклиновского РОСП ГУФССП России по <адрес>, представитель ответчика ГУФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО4, уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права, административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Исполнение судебных решений рассматривается как элемент права на судебную защиту (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации), реализация которого обеспечивается государством необходимыми мерами, в том числе принудительным исполнением.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона (в частности, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4 части 1 статьи 46)).

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС 027341408 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Таганрогским городским судом о взыскании задолженности в размере 229366.27 руб. с ФИО4 в пользу ООО "КА "Скала" судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №- ИП.

Судебным приставом-исполнителем с целью выявления имущества, на которое можно обратить взыскание в счет погашения задолженности, и, руководствуясь ст. 64 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон), направлены запросы в органы, регистрирующие права собственности, а также кредитные организации.

Согласно ответам кредитных организаций на имя ФИО4 открыты счета в Юго-западный Банк ПАО Сбербанк, АО «Тинькофф Банк».

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях.

Согласно полученным ответам имущества, принадлежащего должнику, на которое может быть обращено взыскание, не выявлено. Согласно ответу ПФР не трудоустроен, получателем пенсии не является.

Судебным приставом-исполнителем вынесен запрос ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средств(МВВ).

Судебным приставом-исполнителем вынесен запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о заключении брака, о расторжении брака, сведений о смерти, о перемени имени.

Судебным приставом-исполнителем выносились постановление о временном ограничении права выезда за пределы РФ.?

Выходом в адрес, указанном в исполнительном документе 346840, Россия, <адрес>, установить факт проживания должника, не представляется возможным в связи с отсутствием хозяев дома.

Судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы в органы, регистрирующие права собственности, а также кредитные организации. По результатам полученных ответов имущественное положение должника не изменилось.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом — исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в соответствии с п.3, ч. 1, ст. 46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».

Судебным приставом-исполнителем принят ряд мер, направленных на принудительное исполнение исполнительного документа.

Доказательств направления взыскателю постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и возвращении исполнительного документа в установленный законом срок административным ответчиком не представлено.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.

Сведений о направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю отсутствуют, что подтверждает нарушение должностными лицами Неклиновского РОСП положений ч. 6 ст. 47 ФЗ-229. В указанной части административный иск подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, учитывая, что местонахождение исполнительного документа известно, он не был утерян ни при совершении исполнительных действий, ни при иных обстоятельствах основания для возложения на должностных лиц Неклиновского РОСП обязанности возвращению исполнительного документа, совершению действий по восстановлению исполнительного документа в настоящее время отсутствуют.

При таких обстоятельствах требования административного истца являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление по административному иску ООО КА "СКАЛА" к судебному приставу-исполнителю Неклиновского РОСП УФССП России по <адрес> –ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу Неклиновского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, ФИО3 РОСП УФССП России по <адрес> ГУФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо: ФИО4, удовлетворить частично.

Признать незаконным (действие) бездействие Начальника Неклиновского РОСП – старшего судебного пристава - ФИО2 в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственным за своевременное и полное исполнение судебных актов, а именно в неосуществлении контроля за действием судебного пристава-исполнителя ФИО1 в части своевременного направления в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Неклиновского РОСП ГУЙФССП России ФИО1 в не направлении оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя, в установленный действующим законодательством срок, выданного Таганрогским городским судом <адрес> по делу 2-7174/2014 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по оконченному исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.