Решение № 2-1359/2018 2-1359/2018~М-1349/2018 М-1349/2018 от 29 ноября 2018 г. по делу № 2-1359/2018

2-1359/2018


Решение

Именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года с. Кармаскалы

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Давыдова С.А.,

при секретаре Байгускаровой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета без права проживания на территории Кармаскалинского района,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета без права проживания на территории Кармаскалинского района. В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>. Земельный участок и жилой дом были предоставлены истцу на основании Постановления главы администрации муниципального района Кармаскалинский район РБ от 21.01.2010 № 14, как нуждающейся в улучшении жилищных условий. С 31.01.2017 г. отношения с ответчиком испортились, ФИО2 выехал на другое постоянное место жительства, у него другая семья, обязательств по оплате за жилье не выполняет. 02 мая 2017 г. на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 по Кармаскалинскому району брак с ответчиком был расторгнут, он перестал быть членом семьи истца. Истец неоднократно предлагала ФИО2 добровольно сняться с регистрации из спорного жилого помещения, все просьбы ответчик оставляет без внимания. ФИО1 просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, снять его с регистрационного учета по адресу: <адрес> без права проживания на территории Кармаскалинского района.

В судебном заседании истец ФИО1, она же законный представитель третьих лиц – несовершеннолетних ФИО3, ФИО1, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить, пояснила, что она не оспаривает, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес> является совместно нажитом имуществом, считает жилищные правоотношения длящимися, теперь у нее еще и основания требовать прекращения ответчику права проживания на территории Кармаскалинского района, поскольку он живет у сожительницы, она это видит, ее они провоцируют на скандалы, она не желает, на все это смотреть..

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признал, указал, что домовладение является совместно нажитым имуществом, она там не живет, поскольку с супругой конфликтные отношения, проживает временно у сожительницы, ранее суд уже отказывал истице в удовлетворении подобного иска, уезжать из района он не намерен и некуда ему ехать, намерен по мере как все успокоятся, рассматривать вопрос о разделе имущества.

Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности № 3-3673 от 05.09.2017 г., в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска, поскольку домовладение является совместно нажитым имуществом, у ответчика есть право выбора проживания, в данном случае истец не имеет право требовать его депортации из Кармаскалинского района.

Представитель третьего лица ОМВД по Кармаскалинскому району РБ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище также закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в гарантированности неприкосновенности жилища, исключая случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В силу ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

Согласно п. 1, 2 ст. 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 39 СК РФ при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

В соответствии со ст. 33СК РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное. Права супругов владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, являющимся совместной собственностью членов крестьянского (фермерского) хозяйства, определяются ст. 257 и 258 ГК РФ.

Согласно ст. 34 СК РФ общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи.Судом установлено, материалами дела подтверждено, и следует из имеющего преюдициальное значение решения Кармаскалинского межрайонного суда РБ от 07.09.2017 года, что получение земельного участка и строительство жилого дома по адресу: <адрес> осуществлено истцом и ответчиком совместно в период брака, что не оспаривалось истцом в судебном заседании и подтверждено документами (постановление № 14 от 21.01.2010 г. Администрации МР Кармаскалинский район РБ, свидетельства о государственной регистрации права, свидетельство о расторжении брака).

В силу ст. 38, 39 СК РФ суд приходит к выводу о том, что указанное спорное жилое помещение является совместно нажитым имуществом супругов, несмотря на то, что оформлено на имя истца - ФИО1

Доводы истца ФИО1 о том, что земельный участок предоставлен бесплатно в собственность на основании постановления № 14 от 21.01.2010 г. Администрации МР Кармаскалинский район РБ исключительно ей суд не может признать обсонованными по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Поскольку спорный земельный участок, предоставленный ФИО1 имеет целевое назначение: для индивидуального жилищного строительства, то площадью, необходимой для использования строений, на нем находящихся, является вся площадь земельного участка. Соответственно, переход прав в данном случае носит универсальный характер, в силу принципа единства земли и расположенных на ней объектов недвижимости.

Единоличным имуществом супруга, как уже указывалось выше, является имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (ст. 36 Семейного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;… из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей…

Таким образом, Гражданский кодекс Российской Федерации выделяет акты государственных органов, органов местного самоуправления в качестве самостоятельных оснований возникновения права, и не отождествляется со сделками.

Соответственно нормы ст. 36 Семейного кодекса Российской Федерации не распространяются на имущество, приобретенное одним из супругов во время брака на основании акта органа местного самоуправления. Бесплатный характер предоставления земельного участка, что имело место в данном случае, также не влияет на правовой режим данного имущества.

Как указывалось выше, основанием возникновения права собственности ФИО1 на спорный земельный участок являлось постановление № 14 от 21.01.2010 г. Администрации МР Кармаскалинский район РБ.

Таким образом, поскольку суд пришел к выводу о возникновении права общей совместной собственности на спорный жилой дом, то право собственности на земельный участок определяется в соответствии с положениями ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации.

В обоснование возражений против удовлетворения исковых требований ответчик ссылается на то, что от своего права на спорное жилое помещение он не отказывался, иного постоянного жительства не имеет, временно проживает у сожительницы, в спорном жилом помещении ответчик не имеет возможности проживать из-за возникшего конфликта с супругой.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, сторонами не оспаривалось, что факт брачных отношений и ведение общего хозяйства между истцом и ответчиком прекращены в декабре 2016 г., в феврале 2017 г. ответчик съехал к сожительнице, с которой проживает по настоящее время.

Решением Кармаскалинского межрайонного суда РБ от 07.09.2017 г., выше указанные обстоятельства установлены, решение суда вступило в законную силу, сторонами не оспаривалось.

Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после вступления в законную силу решения суда по делу о том же предмете, суд оценивает обстоятельства, возникшие уже после вступления в законную силу имеющего по данному спору решения суда.

С момента вынесения решения суда от 07.09.2017 г. никаких изменений не произошло, совместное проживание невозможно, ввиду возникших неприязненных отношений.

Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. №8 (в действующей редакции) «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Прекращение жилищных правоотношений, действительно, является основанием для снятия лица соответствующим органами с регистрационного учёта.

Однако, в соответствии со ст.3 указанного Закона, регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который всего лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или пребывания, введён с целью контроля за передвижением по территории Российской Федерации.

Таким образом, требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета без права проживания на территории Кармаскалинского района, не могут быть удовлетворены.

Учитывая изложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета без права проживания на территории Кармаскалинского района, поскольку ответчик в силу законного режима общей совместной собственности супругов имеет право пользования и проживания в спорном домовладении, а исходя из установленного Конституции РФ право на свободу передвижения и выбор места жительства, не может быть ограничен в проживании на территории Кармаскалинского района Республики Башкортостан.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета без права проживания на территории Кармаскалинского района – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья С.А. Давыдов