Постановление № 5-104/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-104/2020

Дело № 5-104/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Лебяжье 26 ноября 2020 г.

Судья Лебяжьевского районного суда Курганской области Юрин С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

13 ноября 2020 г. участковым уполномоченным полиции отделения полиции «Лебяжьевское» МО МВД России «Макушинский» УМВД России по Курганской области ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Как следует из указанного протокола, 13 ноября 2020 г. около 17 часов 00 минут ФИО1 находился возле магазина «ФИО8», расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>А, не имея при себе документов удостоверяющих личность.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1, в судебном заседании не оспаривал отсутствие документов удостоверяющих личность, пояснив, что не знал о необходимости иметь их при себе и данная информация в средствах массовой информации не освещалась.

Явившийся в судебное заседание УУП ОП «Лебяжьевское» МО МВД России «Макушинский» ФИО2, пояснил, что в соответствии с постановлением Губернатора Курганской области "О введении на территории Курганской области режима повышенной готовности" и приказами МВД регулярно проводятся рейды с целью проверки выполнения гражданами требований указанного постановления. На основании данных нормативных актов и в соответствии с законом «О полиции» 13 ноября 2020 г. и был проверен гражданин ФИО1.

Заслушав УУП ОП «Лебяжьевское» МО МВД России «Макушинский» ФИО2, лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии со ст. consultantplus://offline/ref=246B3ABD0609BD7A3F24424EEED9BF8D6DADA54D47334AC32E1F4A7183F97AFD1574180B138AD79E73ACFC398C96CB9DA59119F9207274430FG0E 31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 г. № 12 (в редакции, действующей на момент правонарушения) "О введении на территории Курганской области режима повышенной готовности" такой режим был введен с 19 марта 2020 г.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 6 приведенного постановления, на граждан возлагается, в том числе, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

Оценка всех обстоятельств дела позволяет установить, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность, подтверждаются письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 000543837 от 13 ноября 2020 г.; объяснением ФИО1 от 13 ноября 2020 г. об отсутствии у него документов, рапортами от 13 ноября 2020 г. участковых уполномоченных полиции ФИО5, ФИО6, ФИО2, полученными с соблюдением установленного законом порядка, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесенными статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, дополнений или замечаний от ФИО1 при составлении протокола не зафиксировано. Как следует из указанного протокола, ФИО1 были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ.

Пояснение ФИО1 о том, что он не знал о необходимости иметь при себе документы удостоверяющие личность, не принимаются, так как сведения об обязанности их иметь при себе имеются в свободном доступе, кроме этого, его актуальность можно самостоятельно проверить на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Санкция ч. 1 статьи20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, личность виновного, который не впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие обстоятельств как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, полагаю, что ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде штрафа.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ по данному делу не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Реквизиты получателя штрафа: МО МВД России «Макушинский» УМВД России по Курганской области, ИНН <***>, КПП 451301001, р/с <***>, Банк получателя: Отделение Курган г. Курган, БИК 043735001, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 37618000, УИН 18880345200005438374.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд через Лебяжьевский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии данного постановления.

Судья С.В. Юрин