Решение № 2-1045/2019 2-1045/2019~М-887/2019 М-887/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-1045/2019

Дело № 2-1045/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тимашевск 10 июня 2019 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Муравленко Е.И.,

при секретаре Маркаровой А.А.,

с участием представителя истца администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района к ФИО2 о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Тимашевского городского поселения Тимашевского района обратилась в суд с иском к ФИО2 о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка площадью 650 кв. м с кадастровым номером <№>, с оставлением на кадастровом учете земельного участка с площадью данного участка 450 кв. м. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в соответствии с постановлением администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района от 23.06.2017 года <№> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов площадью 650 кв. м по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск. мкр<адрес>» на основании заявления ответчика сформирован земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 650 кв. м по адресу: г. Тимашевск, <адрес>. Однако, при его формировании была допущена кадастровая ошибка. В целях приведения кадастровой документации в соответствие с Правилами землепользования и застройки Тимашевского городского поселения Тимашевского района, утвержденными решением Совета Тимашевского городского поселения Тимашевского района от 17.12.2013 года (с изменениями и дополнениями), истцом было принято постановление администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района от 05.09.2017 года <№> «Об отмене постановления администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района от 23.06.2017 года <№> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов площадью 650 кв. м по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>. Истец обратился в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета указанного участка, однако ему было отказано. В досудебном порядке спор разрешить не удалось, в виду чего истец был вынужден обратиться в суд.

Представитель истца администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района в судебном заседании иск поддержал, просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебном заседании отсутствовал, о дне, времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором по принятию решения он полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии с постановлением администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района от 23.06.2017 года <№> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов площадью 650 кв. м по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Тимашевский район, г.Тимашевск, <адрес>» на основании заявления ответчика сформирован земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 650 кв. м по адресу: г. Тимашевск, <адрес>.

Как установлено судом, при его формировании допущена кадастровая ошибка. В целях приведения кадастровой документации в соответствие с Правилами землепользования и застройки Тимашевского городского поселения Тимашевского района, утвержденными решением Совета Тимашевского городского поселения Тимашевского района от 17.12.2013 года (с изменениями и дополнениями), истцом принято постановление администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района от 05.09.2017 года <№> «Об отмене постановления администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района от 23.06.2017 года <№> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов площадью 650 кв. м по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>.

Истец обратился в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 650 кв. м по адресу: г.Тимашевск, <адрес>.

Однако, поскольку, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета, получил решение о приостановке, затем об отказе в снятии с учета объекта недвижимости (решение от 07.02.2019 года <№>).

Таким образом, снятие с государственного кадастрового учета вышеуказанного земельного участка возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со статьей 51 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организация местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

На основании части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (в случаях, если Федеральный закон от 13.06.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» допускает возможность осуществления кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета (далее - решение о приостановлении), могут быть обжалованы в административном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13.06.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, либо юридическим лицом, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13.06.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в апелляционную комиссию, созданную при федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведении, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальных органах (далее - орган регистрации прав) в установленном данной статьей порядке (далее - апелляционная комиссия). При этом обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.

Таким образом, администрацией соблюден досудебный порядок урегулирования данного спора, предусмотренный вышеуказанной нормой закона.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», к предметам ведения местного самоуправления относится владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, к которой, в частности, согласно ст. 29 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», относятся муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности.

В силу ч. 1, 2 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса РФ.

Согласно абз. 1 ст. 6 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», органы местного самоуправления в Краснодарском крае управляют и распоряжаются земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Обстоятельства дела, установленные в ходе судебного следствия и анализ сложившей ситуации, позволяют суду сделать вывод о том, что исковое заявление администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района к ФИО2 о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ и п. 1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО2 в бюджет муниципального образования Тимашевский район Краснодарского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района к ФИО2 о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета – удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 650 кв. м с кадастровым номером <№>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>, оставив на государственном учете земельный участок площадью 450 кв. м с кадастровым номером <№>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования Тимашевский район Краснодарского края государственную пошлину по делу в размере 300 рублей.

Данное решение, вступившее в законную силу, является основанием для Межмуниципального отдела по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения изменений в государственный кадастровый учет в отношении указанного имущества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его оглашения.

Председательствующий Справка: решение не вступило в законную силу.