Постановление № 5-261/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 5-261/2017

Дело №5-261/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 июля 2017 года Барнаул, ул. Папанинцев, д. 130, каб. 413

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края Этвеш Константин Николаевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, гражданина Республики Армения, местопребывания в Российской Федерации г. Барнаул,,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУП ОП по Железнодорожному району УМВД России по г. Барнаулу, ДД.ММ.ГГГГ в 19:00 час. по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Армения ФИО1, который, нарушил установленные правила въезда на территорию РФ, так как въехал на территорию РФ, однако суммарный срок его пребывания на территории РФ превышает 90 суток в течение периода 180 суток.

Определением зам. начальника ОП по Железнодорожному району УМВД России по г. Барнаулу от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края по подведомственности.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что своевременно выехать из России не мог, так как не было денег.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив представленные административным органом доказательства в соответствии с требования ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральный судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обязанность иностранного гражданина выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания установлена п. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона.

Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток в течение каждого периода в 180 суток.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, гражданин Республики Армения ФИО1 находится на территории РФ более 90 суток, тем самым нарушил требования п. 1 ст. Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Тем самым, гражданин Республики Армения ФИО1 допустил нарушение установленных правил въезда в Российскую Федерацию, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ

Указанные обстоятельства не оспаривались самим ФИО1 и подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника ОБПСМ.

Оценивая вышеприведенные доказательства, полученные должностными лицами ОП по Железнодорожному району УМВД России по г. Барнаулу в полном соответствии с законом, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), федеральный судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В силу положений семейного законодательства семья в Российской Федерации может быть основана, в том числе, на браке или родстве. При этом согласно ч. 1 ст. 10 Семейного кодекса Российской Федерации брак в России заключается в органах записи актов гражданского состояния.

В судебном заседании установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеет с его слов на территории РФ близких родственников - сына, дочь и внучку.

При таких обстоятельствах судья полагает, что в данной ситуации имеются исключительные обстоятельства, которые свидетельствуют о невозможности применения к ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, т.к. у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеются устойчивые семейные связи на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая в полной мере характер совершенного административного правонарушения, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания судья считает возможным назначить административное наказание – штраф в размере 2 000 руб. без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.1, 3.10, 4.1, 4.2, 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 7 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях контроль за исполнением настоящего постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю: <...>),

Административный штраф следует оплатить не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю, г. Барнаул), ИНН <***>, КПП 2224011531, расчетный счет получателя 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК 040173001, код ОКТМО 01701000, код БК 18811640000016020140, УИН 18822160403770.

Взыскателем по делу является ГУ МВД России по Алтайскому краю.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1, а также ч. 1.1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня получения постановления непосредственно в Алтайский краевой суд либо через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья К.Н.Этвеш