Постановление № 5-123/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 5-123/2024

УИД 60RS0012-01-2024-000634-69 № 5-123/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 июля 2024 года г.Невель

Судья Невельского районного суда Псковской области Алексеенко С.М.,

при секретаре Ещенко Н.В.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу

об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Республики Грузия, русским языком владеющего и в услугах переводчика не нуждающегося, не работающего, разведенного, проживающего на территории Республики Грузия по адресу: <адрес> к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ примерно в ** час. ** мин. гражданин Республики Грузия ФИО1 в качестве пассажира автомобиля марки «**», г.р.** под управлением гражданина ФИО2, пересек Государственную границу Росийской Федерации из Республики Беларусь в районе н.<адрес> вне пунктов пропуска, открытых для международного сообщения, тем самым нарушил положения ст.9 и ст.11 Закона РФ от 01.04.1993 г. №4730-ФЗ «О Государственной границе Российской Федерации».

Таким образом, гражданин Республики Грузия ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал, с протоколом согласился, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в указанное в протоколе время действительно пересек Государственную границу из Республики Беларусь в Российскую Федерацию с целью дальнейшего убытия в <адрес> Республики в гости к своей девушке. О том, что водитель машины везет его в обход пунктов пропуска, он не знал.

Ответственность по части 2 статьи 18.1 КоАП РФ наступает за нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса, совершенных иностранным гражданином либо лицом без гражданства.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию регулируется Законом Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» и настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.9 Закона РФ от 01.04.1993 г. №4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации. Этими актами может определяться время пересечения Государственной границы, устанавливается порядок следования от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и в обратном направлении; при этом не допускается высадка людей, выгрузка грузов, товаров, животных и прием их на транспортные средства.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ, и его вина подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены обстоятельства совершенного правонарушения, законность и обоснованность которого ФИО1 не оспаривает и который у суда сомнений не вызывает. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены;

- объяснением правонарушителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он является гражданином Грузии, до ДД.ММ.ГГГГ года проживал на территории Республики Украина, откуда он был депортирован, после чего убыл во <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ он решил поехать в <адрес> к своей знакомой девушке. С этой целью на попутном автотранспорте он выехал в <адрес>, где пересел в другую машину, водитель которой обещал отвезти его в <адрес>. По пути следования при пересечении границы между Республикой Белоруссией и Российской Федерацией они были задержаны пограничным нарядом. О том, что водитель машины везет его в обход пунктов пропуска, он не знал, свою вину признает и раскаивается;

- копией паспорта ФИО1, согласно которой он является гражданином Республики Грузия;

- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был задержан для обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с тем, что он ДД.ММ.ГГГГ примерно в ** час. ** мин. пересек Государственную границу Российской Федерации из Республики Беларусь в районе <адрес> вне пунктов пропуска, открытых для международного сообщения;

- объяснениями военнослужащего ПУ ФСБ России по Псковской области ФИО9, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ он в составе пограничного наряда осуществлял пограничную деятельность в районе н.<адрес>. В ** час. ** мин. нарядом была замечена машина, которая двигалась со стороны Республики Беларусь. В машине оказались двое граждан Республики ФИО2 и гражданин ФИО3, которые пояснила, что едут из Республики Беларусь в Российскую Федерацию;

- схемой от ДД.ММ.ГГГГ, на которой схематически изображен маршрут движения и место задержания гражданина Республики Грузия ФИО1.

Оценивая все собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил пересечения Государственной границы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В качестве смягчающего ответственность ФИО1 обстоятельства суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств, при которых оно совершено, данных о личности лица, привлекаемого к ответственности, наличия обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд находит необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является единственным возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства и направлено на предотвращение нарушений иностранными гражданами пограничного режима, что в свою очередь обусловлено целями защиты основ конституционного строя Российской Федерации, обеспечения безопасности государства, пресечения или предотвращения нарушений законодательства, регулирующего указанные правоотношения. При этом суд также принимает во внимание обстоятельства конкретного дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, отсутствие у него места жительства на территории Российской Федерации, источника дохода и средств к существованию.

Сведений о том, что ФИО1 имеет близких родственников на территории Российской Федерации не представлено, как и сведений о подаче документов о получении вида на жительства или гражданства РФ.

С учетом изложенного, а также характера совершенного правонарушения и обстоятельств его совершения, данных о личности ФИО1, его имущественного положения, административное выдворение необходимо производить в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Оснований для неприменения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать гражданина Республики Грузия ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании п.п.1,6 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществить в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Псковской области (ПУ ФСБ России по Псковской области л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 602701001, БИК 015805002, счет банка получателя (единый казначейский счет): 40102810145370000049, ОКТМО 58701000, КБК 18911601181019000140, УИН 18907244960240023345 - административный штраф за правонарушение в области защиты Государственной границы Российской Федерации.

Разъяснить что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Предупредить ФИО1 об ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Невельский районный суд Псковской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.М. Алексеенко