Решение № 2-2443/2019 2-2443/2019~М-1456/2019 М-1456/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-2443/2019

№ 2-2443/2019

25RS0001-01-2019-001846-42


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2019 года Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Гарбушиной О.В., при секретарях Попивняк С.Н., Кирьяченко О.И., с участием старших помощников прокурора Ленинского района Романовой О.Н., ФИО8, представителя истца ФИО16, представителя ответчиков ФИО17, ФИО18 - ФИО19, представителя третьего лица ФИО20,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская Таможенная академия» Владивостокского филиала к ФИО21 <данные изъяты>, ФИО21 <данные изъяты>, ФИО23 <данные изъяты>, Воеводской <данные изъяты>, ФИО21 (ФИО22) <данные изъяты>, третье лицо Департамент земельных и имущественных отношений <адрес> о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

истец обратился в суд с первоначальными исковыми требованиями к ФИО2 и ФИО7 в лице законного представителя ФИО7, третьи лица ФИО3, ФИО5, ФИО23, ФИО24, третье лицо Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края о признании утратившими право пользования жилым помещением № 97,99,100 в общежитии и выселении без предоставления другого жилого помещения.

В окончательной редакции исковых требований от 28.06.2019 просит суд, признать ответчиков ФИО18, ФИО25, ФИО23, ФИО26, ФИО17 утратившими право пользования жилым помещением № 97,99,100 в общежитии, по адресу: <...> выселить их без предоставления другого жилого помещения, указав в обоснование исковых требований, что ответчику ФИО18 была предоставлена комната № 86 в связи с трудовыми отношениями в Учебном комбинате Главвладивостокстрой, который в 1990 году преобразован в Приморский региональный учебный центр ТСО «Примкрайстрой», а в 1993 году переименован в АООТ «Учебный центр» в чей собственности в то время находилось общежитие. 27.10.2000 года между истцом и ФИО18 был заключен договор № 8 о взаимной ответственности, которым определен порядок пользования и содержания комнат № 97,99,100. В настоящее время комнат № 97,99,100 в общежитии, как самостоятельных объектов прав не существует. Решением администрации г. Владивостока от 30.04.2008 № 214-р согласовано переустройство и перепланировка жилых помещений в здании общежития. Комнаты № 97,99,100 объединены в одно жилое помещение, что подтверждается техпаспортом жилого помещения от 06.05.2010. Жилой дом имеет статус общежития и находится в государственной собственности Приморского края, закреплен на праве оперативного управления за ГКОУВО «Российская таможенная академия». Статус общежития не снят. Ответчики в таможенной академии не обучаются, в трудовых отношениях с истцом не состоят. Ответчик ФИО25 был вселен в комнату № 100 общежития 04.10.1990 в связи с трудоустройством в Приморский региональный учебный центр ТСО «Примкрайстрой». 08.05.1991 он был уволен по собственному желанию. Брак между ФИО18 и ФИО25 был прекращен 03.07.2009. ответчик ФИО25 выехал из квартиры в другое место жительства и членом семьи ФИО27 не является. Сын ФИО18 – ответчик ФИО23 был вселен в комнату № 100 – 14.11.1997, длительное время в общежитии не проживает. Ответчик ФИО24 (дочь ФИО18 и ФИО25) была зарегистрирована в комнате № 100 - 03.12.2007, 18.09.2018 вышла замуж, членом семьи ФИО18 не является, из общежития выехала в другое постоянное место жительства. ФИО17 проживала в общежитии вместе с матерью ФИО28 (дочь ответчика ФИО18), и были зарегистрированы в комнатах № 97,99,100 у ФИО18 Мать ФИО17 – ФИО28 18.02.2019 снялась с регистрационного учета по общежитию и выехала на постоянное место жительства с младшей дочерью и супругом. Ранее ФИО17 проживала в комнате своего отца № 101, откуда была выселена решением суда. В настоящее время во Владивостокском филиале Российской Таможенной академии в предоставлении койко-места в общежитии нуждается 22 студента очной формы обучения.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях, уточненных исковых требованиях настаивала, пояснив, что в комнатах на настоящий момент проживает только ФИО18 В общежитии пропускная система, каждому выдается пропуск. Остальные ответчики в общежитии не проживают, выехали добровольно.

Представитель ответчиков ФИО17, ФИО18 в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями, представила письменные возражения, суду показала, что жилое помещение было предоставлено ФИО18 на законных основаниях, в связи с трудовыми отношениями. ФИО17 является членом семьи ФИО18 и проживает вместе с ней, ранее проживала в общежитии вместе с матерью и отцом в комнате № 101, однако регистрацию всегда имела со своей бабушкой ФИО18 В настоящее время у ее матери ФИО28 сложилась другая семья и она выехала с семьей на другое постоянное место жительства, а ФИО17 осталась проживать с бабушкой, другого жилья у нее нет. Непроживание ФИО17 в комнатах 97,99,100 носило временный характер, так как она проживала с матерью и отцом в комнате № 101, а после выселения оттуда судом, она стала постоянно проживать у бабушки ФИО18 по месту ее регистрации. Просила суд отказать в удовлетворении иска.

Ответчики ФИО23, ФИО25, ФИО24 в судебное заседание не явились, направили письменные возражения относительно требований, указав, что ФИО24 являлся работником Учебного комбината и ему была предоставлена комната № 100 в общежитии самостоятельно, а ни как члену семьи ФИО18 Данные обстоятельства являлись предметом исследования судом по иску о его выселении. ФИО23 и ФИО24 были вселены в общежитие как дети ФИО18 и являются членами ее семьи, от прав на общежитие не отказывались. Просят суд отказать в иске.

Представитель третьего лица в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями, представив письменные возражения.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, выслушав заключение прокурора, возражавшего против удовлетворения иска, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, по следующим основаниям.

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают …вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Судом установлено, что жилой дом № 35 по ул. Фадеева в г. Владивостоке имеет статус общежития, находится в государственной собственности Приморского края и согласно договору № 406/140 о закреплении государственного имущества на праве оперативного управления от 03.01.1999г., находится в оперативном управлении Государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Российская таможенная академия».

В соответствии со ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В силу положений ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Из карточки прописки от 02.06.1980 года следует, что ответчик ФИО18, вселена в жилое помещение № 86 как сотрудник Учебного комбината «Главвладивостокстроя», который в 1990 году был преобразован в Приморский региональный учебный центр ТСО «Примкрайстрой», а в 1993 году переименован в Акционерное общество открытого типа «Учебный центр». 27.04.1998 года уволена по сокращению штата, что следует из трудовой книжки на ФИО18

ФИО18, в связи с трудовыми отношениями с Учебным комбинатом «Главвладивостокстроя», была предоставлена комната № 86, где она была зарегистрирована и проживала с 02.06.1980 года по 03.12.2007 года, что следует из поквартирных карточек.

Ответчику ФИО25, согласно карточки прописки на 04.10.1990 года, как сотруднику Приморского регионального учебного центра ТСО «Примкрайстрой», была предоставлена комната № 100, в 1993 году организация была переименована в Акционерное общество открытого типа «Учебный центр». Согласно сведениям трудовой книжки ФИО25, 08.05.1991 года он был уволен по собственному желанию.

27.10.2000 года между Владивостокским филиалом Российской таможенной академии и ответчиком ФИО18 был заключен бессрочный договор о взаимной ответственности, которым определен порядок пользования комнатами № 97,99,100.

03.12.2007 ФИО18 зарегистрирована в комнате № 97, 99, 100, что подтверждается карточками регистрации.

Судом установлено, что между ФИО18 и ФИО25 был зарегистрирован брак, который прекращен 03.07.2009 года, от брака имеются дети ФИО26

Из представленных суду карточек регистрации следует, что ответчики ФИО23 (сын ФИО18) зарегистрирован в комнате № 100 - 14.11.1997 года, ФИО24 (дочь) зарегистрирована в комнате № 100 - 21.05.2007 года, ФИО28 (ранее ФИО23 - дочь ФИО18) зарегистрирована в комнатах № 97,99,100 - 20.04.2010 года, ФИО17 (внучка ФИО18) зарегистрирована в комнатах № 97,99,100 - 20.04.2010 года вместе с матерью ФИО28, ФИО28 (внучка ФИО18) зарегистрирована 20.04.2010 года вместе с матерью ФИО28

18.02.2019 года ФИО28 (мать ответчика ФИО17), ФИО28, сняты с регистрационного учета по указанному адресу и выехали на другое постоянное место жительство по ул. Нейбута в г. Владивостоке, в то время как совершеннолетняя ответчица ФИО17 осталась проживать с нанимателем ФИО18 (бабушка) в комнатах № 97,99,100, где также имеет регистрацию.

Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями, истец указывает, что ответчики в трудовых отношениях с Таможенной академией не состоят, по данному адресу проживает только ФИО18, остальные ответчики добровольно выехали и не проживают длительное время в указанном помещении. Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО29, дежурная по общежитию показала суду, что в комнатах № 97,99,100 проживает только ответчик ФИО18

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно положениям ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, истец обращался в суд с иском к ФИО25 о признании его утратившим право пользования комнатой № 100 в общежитии по ул. Фадеева, 35. Решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 26.03.2018 года Таможенной академии в иске было отказано. Решением суда было установлено, что отсутствие ответчика в общежитии носит периодический и вынужденный характер, в связи с постоянными нахождениями в командировках, из жилого помещения он не выезжал, судом не было установлено оснований утраты права пользования спорным жилым помещением. В соответствии с положениями ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 26.03.2018 года, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении данного дела, в котором участвуют те же лица. Кроме того, при рассмотрении настоящего дела судом установлено, что у ответчика ФИО25 сложилась другая семья и в комнатах № 97,99,100 нет возможности проживать, поскольку в них проживает бывшая супруга с детьми, в связи с чем, он вынужден проживать с новой супругой в другом помещении, однако частично его вещи находятся и в спорных помещениях.

Доводы истца о том, что решение вынесено о признании утратившим права пользования ФИО25 из комнаты № 100 по адресу: <...>, а ими заявлено требование о признании утратившим права пользования и выселении из комнат № 97, 99, 100, суд считает необоснованными, поскольку, установлено, что ФИО25 был вселен в комнату № 100 в общежитии, которая в настоящее время как самостоятельный объект жилищных прав не существует. Решением администрации г. Владивостока от 30.04.2008 № 214-р ФИО18 согласовано переустройство и перепланировка жилого помещения № 97, 99, 100 в здании общежития, комнаты объединены в одно жилое помещение, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения от 06.05.2010. Следовательно, комната № 100, в которую ответчик был вселен, и № 97,99,100 из которой его просит выселить истец является одним и тем же жилым помещением, в связи с чем, ответчик ФИО25 не может быть признан утратившим право пользования из того же жилого помещения, по которому имеется вступившее в законную силу решение суда.

На момент вселения ответчика ФИО18, порядок предоставления жилой площади в общежитии регулировался положениями ст.109 ЖК РСФСР, согласно которой, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учёбы могут использоваться общежития.

В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч.4 ст.3 ЖК РФ, п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

В силу положений ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" закреплено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом, в силу положений ст.13 указанного Федерального закона, граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пп.1 п.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Согласно разъяснениям в п. 43 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ» статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч.1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете ( ч.2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии, в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения ( ст. 97).

В соответствии с п.8 ст.108, ст.110 ЖК РСФСР не подлежали выселению из общежитий без предоставления другого жилого помещения лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников.

Жилищные правоотношения между сторонами возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, в силу ст.5 Вводного закона, ч.1 ст.6 ЖК РФ они регулируются, в том числе и нормами ЖК РСФСР, действовавшего на момент их возникновения.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ФИО18 на законных основаниях, а именно в связи с трудовыми отношениями вселена в спорную комнату (до вступления в силу ЖК РФ), проживает в ней постоянно, несет предусмотренные нормами ЖК РФ обязанности в отношении данного жилого помещения, в соответствии с п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ может быть признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в силу ст.13 Вводного закона не может быть выселена из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилья, учитывая её увольнение по сокращению штата предприятия.

Жилищные права зарегистрированных ФИО24, ФИО23, ФИО17, как членов семьи ФИО18, производны от прав ФИО18 (их матери и нанимателя), а права ФИО17 производны от прав ее матери ФИО28, которая была вселена в жилое помещение как член семьи своей матери ФИО18

В судебном заседании установлено, что иных жилых помещений на праве собственности, по договору социального найма ответчики не имеют. Утверждения истца о том, что у ответчика ФИО26 имеется иное жилое помещение по адресу ул. Тухачевского 46-35, полученное ею по договору дарения, опровергаются решением суда от 07.02.2017 года, которым договор дарения был признан судом недействительным.

Доводы представителя истца о том, что ответчики не обучаются и не состоят в трудовых отношениях с ГКОУ ВО «Российская Таможенная академия», что является основанием для их выселения, не имеют правового значения в данном случае, поскольку ответчики были вселены по иным основаниям.

Принимая во внимание изложенное и конкретные обстоятельства по делу, оснований полагать, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением и подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, не имеется, в этой связи, требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований Государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «ФИО1 таможенная академия» к ФИО21 <данные изъяты>, ФИО21 <данные изъяты>, Воеводской <данные изъяты> Павловне, ФИО23 <данные изъяты>, ФИО21 (ФИО22) <данные изъяты> о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления мотивированного решения, ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.В.Гарбушина

Резолютивная часть

№
25RS0№-42

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Гарбушиной О.В., при секретарях ФИО9, ФИО10, с участием старших помощников прокурора <адрес> ФИО11, ФИО12, представителя истца ФИО13, представителя ответчиков ФИО2, ФИО3 - ФИО14, представителя третьего лица ФИО15,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «ФИО1 Таможенная академия» Владивостокского филиала к ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО4, третье лицо Департамент земельных и имущественных отношений <адрес> о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований Государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «ФИО1 таможенная академия» к ФИО3, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления мотивированного решения, ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.В.Гарбушина