Решение № 12-3036/2025 от 24 декабря 2025 г. по делу № 12-3036/2025

Дело № 12-3036/2025


РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 25 декабря 2025 г.

Судья Чертановского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ПАО «КАРШЕРИНГ РУССИЯ» - фио на постановление № 0355431010125101601002871 от 16.10.2025 г. по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом ГКУ «АМПП», которым ПАО «КАРШЕРИНГ РУССИЯ» (ИНН <***>) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 0355431010125101601002871 от 16.10.2025 г. вынесенным должностным лицом ГКУ «АМПП», ПАО «КАРШЕРИНГ РУССИЯ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закон адрес № 45 и назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма за то, что 10.10.2025 г. в 01:07:31 по адресу: адрес, строение 2 транспортное средство марки ХЕНЭ СОЛЯРИС, г.р.з. У594СО799, собственником которого, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС№9969714640, на момент фиксации на момент фиксации правонарушения, являлось ПАО «КАРШЕРИНГ РУССИЯ» (ИНН <***>), размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках».

Заявитель обжалует указанное постановление, ссылаясь на то, что в момент фиксации административного правонарушения указанное транспортное средство выбыло из владения Общества на основании договора купли-продажи транспортного средства №МКЛ/МСК-18188/КП от 19.09.2025 г.

Законный представитель ПАО «КАРШЕРИНГ РУССИЯ» в судебное заседание не явился, явку защитника не обеспечил, о времени и месте рассмотрения жалобы извещён надлежащим образом по юридическому адресу (ШПИ 80402614602995).

При таких обстоятельствах, на основании п. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ПАО «КАРШЕРИНГ РУССИЯ».

Суд, изучив доводы жалобы, исследовав имеющиеся материалы по делу об административном правонарушении, приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу п. 1 ст. 16.6 КоАП Москвы дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе п. 2 ст. 8.14 настоящего Кодекса, совершенных с использова-нием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющи-ми функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видео-записи рассматриваются в порядке, установленном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В силу ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Согласно п. 2.4. Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утв. Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 г. N 61-02-343/9 (далее - Правила), пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил, за исключением следующих случаев: - размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами; - внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с дефисом первым строки 4 таблицы, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с дефисом первым строки 6 таблицы независимо от времени въезда на парковочное место; - внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со строками 2 и 3 таблицы.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Согласно п. 2.4. Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утв. Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 г. N 61-02-343/9 (далее - Правила), пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил, за исключением следующих случаев: - размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами; - внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с дефисом первым строки 4 таблицы, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с дефисом первым строки 6 таблицы независимо от времени въезда на парковочное место; - внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со строками 2 и 3 таблицы.

Основанием для привлечения ПАО «КАРШЕРИНГ РУССИЯ», предусмотренной п. 2 ст.8.14 КоАП Москвы, послужили материалы, зафиксированные специальным техническим стационарным средством фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: АПК «Стрит Фалькон Про», заводской номер SF2024.386, свидетельство о поверке № C-T/15-01-2024/308036679, действительное до 14.01.2026 включительно.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Согласно п. 2 ст. 26.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, показания специальных технических средств отражаются в постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Однако, согласно п.1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 18 от 24.10.2006, собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесен-ным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, примечание к ст.1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о до-пуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

При этом КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В своей жалобе ссылается на то, что транспортное средство в момент фиксации правонарушения находилось в фактическом владении иного лица.

В подтверждение своих доводов, заявителем представлен договор купли-продажи транспортного средства № МКЛ/МСК-18188/КП от 19.09.2025 г., заключенного между ПАО «КАРШЕРИНГ РУССИЯ» и ООО «МК ЛИЗИНГ», спецификация товара к ДКП № МКЛ/МСК-18188/КП от 19.09.2025 г. на автомобиль модели марка автомобиля, VIN: VIN-код, актом приема-передачи товара по ДКП№ МКЛ/МСК-18188/КП, платёжным поручением № 3200 от 26.09.2025 г. в назначении которого указано «Оплата по договору купли-продажи автотранспортных средств, самоходных машин и других видов техники по договору № МКЛ/МСК-18188/КП от 19.09.2025 г. Сумма 820000-00 в т.ч. НДС (20%) 136666-67».

Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований.

Представленные доказательства в совокупности позволяют сделать вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения 10.10.2025 г. в 01:07:31 по адресу: адрес, строение 2 транспортное средство марки ХЕНЭ СОЛЯРИС, г.р.з. У594СО799, не находилось во владении и пользовании ПАО «КАРШЕРИНГ РУССИЯ», и о наличии оснований для освобождения его от административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ.

В силу ст.233 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Из чего следует, что дата снятия с регистрационного учета указанной автомашины не имеет в данном случае юридического значения, поскольку автомашина была передана покупателю 26.09.2025 г., и с этой даты выбыла из владения заявителя.

Данные обстоятельства не были учтены должностным лицом ГКУ «АМПП» при вынесении постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах обжалуемые акты должностных лиц ГИБДД ГУ МВД России по адрес подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ПАО «КАРШЕРИНГ РУССИЯ» - фио - удовлетворить.

Постановление ГКУ «АМПП» № 0355431010125101601002871 от 16.10.2025 г. по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом ГКУ «АМПП», которым ПАО «КАРШЕРИНГ РУССИЯ» (ИНН <***>) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья фио