Решение № 12-47/2026 от 23 февраля 2026 г. по делу № 12-47/2026

Дело № 12-47/2026

УИД: 03RS0004-01-2026-000075-38


Р Е Ш Е Н И Е

24 февраля 2026 года г.Уфа

Судья Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Н.Е. Лялина,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии при <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.7 КоАП РБ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением Административной комиссии при <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 КоАП РБ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 7000 руб.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить, так как не является должностным лицом, а также не является сотрудником ИП ФИО3 Представленные в дело фотографии не свидетельствуют о том, что именно ФИО1 допустила правонарушение.

С данным постановлением и назначением штрафа ФИО1 не согласна, считает его незаконным и подлежащим отмене.

На основании вышеизложенного, просит суд постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержала, просила удовлетворить. Также пояснила, что в октябре 2025 года раздавала листовки, размещала их, с целью помочь ФИО3

Исследовав административный материал, выслушав участника процесса, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу положений ч.1 и ч.4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч.1 ст. 6.7 КоАП РБ размещение объявлений, листовок и иных информационных материалов вне специально установленных для размещения местах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из п. п. 1, 2, 17 ст. 26 указанных Правил, размещение средств наружной рекламы на фасадах зданий и сооружений на территории городского округа осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципальными нормативными правовыми актами городского округа. Размещение информационных материалов на территории городского округа осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан, настоящими Правилами и иными муниципальными нормативными правовыми актами городского округа. Средства наружной рекламы и средства размещения информации должны соответствовать внешнему архитектурному облику сложившейся застройки. Юридические и физические лица могут размещать плакаты, афиши, объявления, иную информацию только на специальных информационных стендах, афишах.

Согласно постановлению коллегиального органа ДД.ММ.ГГГГ в 16.56 час. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ФИО1 разместила информационный материал вне специально установленного для этого месте, тем самым нарушил п. 1, п. 2, п. 17, ст. 26 Правил благоустройства территорий городского округа <адрес> Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 62/4.

Обстоятельства дела зафиксированы в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном по ч.1 ст.6.7 КоАП РБ в отношении ФИО1, подписанным ею без замечаний; актом об обнаружении признаков административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по адресу: <адрес>, допущено размещение информационного материала в виде объявления, вне специально установленном для размещения месте, а именно фасаде подъезда; и фототаблицой.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.7 КоАП РБ.

Процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, допущено не было. Каких-либо противоречий в представленных материалах, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств, не имеется.

Между тем, согласно ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Суду представлены сведения о трудовой деятельности, представляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ФИО1 ФИО8 не является сотрудником ИП ФИО3, являясь при этом директором ООО «<данные изъяты>». В материалах дела имеются штатное расписание ФИО6 и справка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО5 не является и никогда не являлась сотрудником индивидуального предпринимателя ФИО3 Трудовые отношения не оформлялись, в трудовых или иных связанных с работой документах она не фигурировала. Зарплата или иное вознаграждение за выполнение работ/оказание услуг ФИО7 не начислялась и не выплачивалась.

Таким образом, утверждение Административной комиссии при <адрес> Республики Башкортостан о том, что ФИО1 является должностным лицом ИП ФИО3, несостоятельно.

Тем самым, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 КоАП РБ, никак должностное лицо, поскольку на нее не были возложены служебные/ трудовые обязанности ИП ФИО3

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, более не усматривается.

В соответствии с ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Как следствие, оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как физическое лицо, потому постановление административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению в части субъекта административной ответственности с должностного лица на физическое лицо.

В силу ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания судья учитывает характер, совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, признание вины, обстоятельства дела, и приходит к мнению о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

На основании ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии при <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.7 КоАП РБ, изменить в части субъекта административной ответственности с должностного лица на физическое лицо и размера назначенного наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 руб.

В остальном постановление Административной комиссии при <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ год оставить без изменения, чем жалобу ФИО1 - удовлетворить в части.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья Н.Е. Лялина