Решение № 2-544/2018 2-544/2018~М-449/2018 М-449/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-544/2018

Дело № 2-544/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тихвин Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ

Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Г.В.,

при секретаре Круглик Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к

индивидуальному предпринимателю ФИО1

об обязании доводить до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию о реализуемой пищевой продукции, об обязании довести до сведения потребителей через средства массовой информации судебное решение,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области обратилось в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании доводить до сведения потребителей в наглядной и доступной форме необходимую и достоверную информацию о реализуемой пищевой продукции, об обязании довести до сведения потребителей через средства массовой информации судебное решение (л.д.л.д. 8-13).

В обоснование требований истцом указано, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Тихвинском районе в отношении ИП ФИО1 были выявлены нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемой пищевой продукции, а именно: 15 и ДД.ММ.ГГГГг. на момент проверки магазинов «Мясо+», расположенных на <адрес>, магазина «Мясная лавка «Елисей», расположенного по адресу <адрес>, в реализации находилась пищевая продукция без необходимой и достоверной информации о товаре, что является нарушением ст. 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 года, п.п. 11, 32 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55.

В судебное заседание стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 64), не явились, направили заявления о рассмотрении дела в их отсуствие (л.д.л.д. 66, 68).

Ответчик ФИО1 в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГг. иск признала, о чем представила письменное заявление (л.д. 61).

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсуствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 4, 46 ГПК РФ, ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей в Российской Федерации» от 07 февраля 1992 года № 2300-1 Роспотребнадзор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 названной статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Согласно п. 1 статьи 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора; по отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктами 2, 3 статьи 10 названного Закона установлено, что информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; ведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях; цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в п. 4 ст. 7 названного Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указанная информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

В соответствии с п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара; сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; сведения об основных потребительских свойствах товара; сведения об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы (срок годности), если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению.

Согласно п. 32 названных Правил, информация о продовольственных товарах в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в зависимости от вида товаров помимо сведений, указанных в пунктах 11, 12 и 13 Правил, должна содержать: наименование входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки; сведения о пищевой ценности (калорийность продукта, содержание белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов), весе или объеме; назначение, условия и область применения (для продуктов детского, диетического питания и биологически активных добавок); способы и условия приготовления (для концентратов и полуфабрикатов) и применения (для продуктов детского и диетического питания); условия хранения (для товаров, для которых установлены обязательные требования к условиям хранения); дату изготовления и дату упаковки товара; противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний (для товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний); сведения о государственной регистрации (для пищевых продуктов, подлежащих государственной регистрации).

Судом установлено, ответчик ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГг. с основным видом деятельности «Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах» и с дополнительным видом деятельности «Торговля розничная мясом и мясными продуктами в специализированных магазинах», «Торговля розничная пивом в специализированных магазинах» (л.д.л.д. 51,52)

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГг. на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГг. заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области о проведении внеплановой выездной проверки Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Тихвинском районе проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП ФИО1 по месту осуществления торговли в магазинах по адресам <адрес>, по результатам которой составлен акт (л.д.л.д. 28, 35).

В ходе проверки выявлены нарушения ФИО1 законодательства в сфере защиты прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемой пищевой продукции, а именно: на момент проверки в реализации имелась пищевая продукция (конфеты, макароны, варенье, крупа, замороженные ягоды, печенье) без необходимой и достоверной информации о товаре.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг. ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ за нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы (л.д.л.д. 46-50).

Учитывая приведенные положения закона и обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает прав и интересов других лиц, потому может быть принято судом.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.

Положения ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей в Российской Федерации» предусматривают право Управления Роспотребнадзора предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При этом при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199, 320-321 ГПК РФ, 61.1 БК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание ответчиком ФИО1 иска Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в защиту неопределенного круга лиц об обязании доводить до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию о реализуемой пищевой продукции.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 при осуществлении розничной торговли доводить до сведения потребителей в наглядной и доступной форме необходимую и достоверную информацию о реализуемой пищевой продукции.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда по делу в течение 10 дней после вступления решения в законную силу через газету «Трудовая слава».

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области государственную пошлину 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Тихвинского городского суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья _______________ Андреева Г.В.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.

Судья _______________ Андреева Г.В.