Решение № 2-5910/2024 2-5910/2024~М-4081/2024 М-4081/2024 от 4 сентября 2024 г. по делу № 2-5910/2024

Дело № 2-5910/2024

74RS0002-01-2024-008105-49

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 05 сентября 2024 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего судьи Губка Н.Б.,

при секретаре Манаковой К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Челябинской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Челябинской области обратилось в суд с иском к ФИО1 ФИО7 о взыскании штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер поддержки по договору о целевом обучении в размере 120 000 руб.

В обоснование заявленных требований, указано на то, что 07 июля 2017 года между сторонами был заключен договор о целевом обучении, по условиям которого ответчик ФИО1 ФИО8 взяла на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования по специальности «Педиатрия», успешно пройти государственную итоговую аттестацию и заключить трудовой договор (контракт) с медицинской организацией, подведомственной истцу, а истец взял на себя обязательство предоставить гражданину меры поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом. В рамках заключенного договора истцом ответчику перечислена мера поддержки в виде ежемесячных выплат за период обучения в размере 60 000 руб. 05 июля 2023 года ФИО1 ФИО9 получила диплом об образовании, прошла процедуру аккредитации 15 июля 2023 года. 12 сентября 2023 года ей направлена Путевка о направлении на работу. Однако ответчиком обязательства по договору не исполнены, была освоена образовательная программа, пройдена процедура аккредитации, но условие о заключении с медицинской организацией трудового договора (контракта) не выполнено. В связи с неисполнением условий договора, истцом было направлено уведомление (претензия) о возврате денежных средств, которое ответчиком было удовлетворено частично. 16 апреля 2024 года ФИО1 ФИО10 возместила истцу сумму в размере 60 000 руб., а сумма в размере 120 000 руб. до настоящего времени не возвращена.

Представитель истца Министерства здравоохранения Челябинской области в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 ФИО11 в судебное заседание не явилась о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в суд не представила.

Представитель третьего лица Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения.

Руководствуясь статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, но не явившихся в судебное заседание в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что 07 июля 2017 года между Министерством здравоохранения Челябинской области (Министерством) и ФИО1 ФИО12 (Гражданином) был заключен договор о целевом обучении, согласно которому Гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования по специальности ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>», реализуемую в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с государственным учреждением здравоохранения, подведомственной Министерству, а Министерство обязуется предоставить гражданину меры поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

В соответствии с условиями договора место осуществления Гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы – <данные изъяты> Срок осуществления Гражданином трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен Гражданин, на условиях, установленных договором, составляет не менее 3 лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени.

Кроме того, согласно подпункту «а» пункта 3 Договора Министерство обязано предоставить Гражданину меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 1 000 руб., выплачиваемой в порядке, установленном нормативным правовым актом Челябинской области.

Помимо обязанности освоить образовательную программу, установленную в пункте 1 настоящего договора, на Гражданина возложена обязанность после окончания обучения в срок не позднее 2 месяца с момента получения соответствующего документа об образовании, заключить по направлению Министерства трудовой договор (контракт) с работодателем и осуществлять трудовую деятельность в государственном учреждении здравоохранения, подведомственном Министерству по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором (контрактом).

Из материалов дела следует, что истец взятые на себя обязательства исполнял надлежащим образом, своевременно производил выплату социальной поддержки лицу, обучающемуся на условиях договора о целевом обучении, что подтверждается платежными поручениями № от 22 декабря 2017 года, № от 23 июля 2018 года, № от 13 декабря 2018 года, № от 11 июля 2019 года, № от 19 декабря 2019 года, № от 14 июля 2020 года, № от 24 декабря 2020 года, № от 10 августа 2021 года, № от 22 декабря 2021 года, № от 25 июля 2022 года, № от 19 декабря 2022 года, № от 20 июля 2023 года.

Так, Министерство здравоохранения Челябинской области во исполнение условий договора о целевом обучении, заключенного с ФИО1 ФИО13 за период с 2017 по 2023 годы ответчику была оказана мера поддержки на общую сумму 60 000 руб.

05 июля 2023 года ответчик ФИО1 ФИО14 получила диплом об образовании, прошла процедуру аккредитации специалиста, что подтверждается Протоколом заседания аккредитационной подкомиссии по итогам проведения аккредитации специалистов от ДД.ММ.ГГГГ №.

12 сентября 2023 года ответчику была направлена Путевка о направлении на работу от ДД.ММ.ГГГГ №, однако ФИО1 ФИО15 обязательства по договору не исполнены, была освоена образовательная программа, но условие о заключении с медицинской организацией трудового договора на срок не менее 3 лет или бессрочно не позднее чем через 2 месяца со дня получения документа об образовании не выполнено.

Уведомлением № от 13 декабря 2023 года Министерство здравоохранения Челябинской области уведомило ФИО1 ФИО16 о том, что 15 июля 2023 года была пройдена аккредитации специалиста по специальности «<данные изъяты>». ФИО1 ФИО17 по настоящее время не трудоустроилась по месту распределения. Договор о целевом обучении от 07 июля 2017 года считается расторгнутым. Необходимо осуществить возврат мер поддержки в размере 60 000 руб., штрафа - 120 000 руб. по реквизитам указанным в уведомлении.

В силу части 3 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на дату заключения Договора) целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона (часть 4 этой же статьи).

Согласно части 6 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки);

2) обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией;

3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

Согласно части 7 этой же статьи, гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

К спорным отношениям, подлежат применению также нормы трудового законодательства, учитывая, что Министерство здравоохранения по Договору несет расходы на обучение ответчика в Университете и организует его трудоустройство, имеет право на возврат затраченных на обучение средств при неисполнении ответчиком обязанности по отработке в учреждении здравоохранения согласованного срока.

Обязательные требования к содержанию ученического договора содержатся в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации. Так, ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации. Ученический договор заключается в письменной форме в двух экземплярах (статья 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой профессии, специальности, квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 1 статьи 204 Трудового кодекса Российской Федерации).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

С учетом приведенных норм существенным условием договора, среди прочего, является трудоустройство гражданина в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО18 не отработала в <данные изъяты> установленный договором трехлетний срок, чем нарушила существенные условия договора о целевом обучении.

Из договора о целевом обучении от 07 июля 2017 года следует, что гражданин обязан возместить Министерству в течение 1 месяца расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству (п.п. «з» п. 5 Договора).

16 апреля 2024 года ФИО1 ФИО19 возвращены денежные средства в размере 60 000 руб., что подтверждается справкой по операции.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер поддержки по договору о целевом обучении в размере 120 000 руб.

Поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования удовлетворены, исходя из положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. п. 1 и 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3 600 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Челябинской области к ФИО1 ФИО20 о взыскании штрафа удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт РФ №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Министерства здравоохранения Челябинской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер поддержки по договору о целевом обучении в размере 120 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт РФ №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 600 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.Б. Губка

Мотивированное решение составлено 09 сентября 2024 года.