Постановление № 5-1304/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 5-1304/2020

Копия

Дело №5-1304/2020

32RS0008-01-2020-001948-79


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 сентября 2020 г. г.Дятьково

Судья Дятьковского городского суда Брянской области Дронов О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> д.№115 дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

08 июня 2020 года, примерно в 22 часа 10 минут, ФИО1 находился не по месту проживания, а именно в районе дома № 49 по ул. Пролетарской г.Дятьково Брянской области без средств индивидуальной защиты органов дыхания, нарушив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Брянской области, установленные пп.3.5, 3.6 Постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», обязывающих граждан проживающих и (или) прибывших на территорию Брянской области, не покидать места проживания (пребывания) и использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на улицах и в других местах общего пользования, на всех объектах розничной торговли, в аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в медицинских организациях).

В судебное заседание ФИО1 не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовыми отправлениями – судебными повестками, вернувшимися с отметкой об истечении срока хранения, направленными с соблюдением положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года №343.

Ходатайств об отложении судебного разбирательства от него не поступило.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с изложенным, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, признав его присутствие при рассмотрении дела необязательным.

Правонарушитель ФИО1 с нарушением согласился, указав в объяснении, что находился не по месту жительства, а в районе дома № 49 по ул. Пролетарской г.Дятьково, где учил девушку кататься на мопеде, был без маски. О режиме повышенной готовности на территории Брянской области был ранее уведомлен.

Факт совершения правонарушения также подтверждается рапортом должностного лица – инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Дятьковский» ФИО2, из которого следует, что 08 июня 2020 года в 22 часа 10 минут, в районе дома № 49 по ул. Пролетарской г.Дятьково Брянской области находился ФИО1, который нарушил правила поведения, установленные Постановлением Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», без причин и острой необходимости находился не по месту жительства, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В отношении правонарушителя был составлен протокол об административном правонарушении №2288/О0070221 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в соответствии с требованиями КоАП РФ и надлежащим должностным лицом.

Согласно протоколу 08 июня 2020 года в 22 часа 10 минут ФИО1, нарушив установленные п.3.5 и п.3.6 постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» правила поведения, без причин и острой необходимости находился не по месту проживания (пребывания), а именно в общественном месте, в районе дома № 49 по ул. Пролетарской г.Дятьково Брянской области без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Брянской области от 30 декабря 2005 года № 122-З «О защите населения и территорий Брянской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», с учетом постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 31 января 2020 года № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 2 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в связи с угрозой распространения на территории Брянской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

Пункт 3.5 указанного Постановления (в ред. Постановления Правительства Брянской области №235-п от 29 мая 2020 года) предписывает, что граждане, проживающие и (или) прибывшие на территорию Брянской области, обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев оказания медицинской помощи, обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, включая сопровождение до медицинской организации и обратно лиц, которые нуждаются в экстренной (неотложной) медицинской помощи, и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Брянской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); осуществления деятельности правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности; следования по вызову сотрудников правоохранительных и следственных органов, органов прокуратуры, судебных органов для совершения процессуальных и (или) иных действий, связанных с реализацией данными органами своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; обращения за оформлением услуг по погребению и участия в погребении близких родственников при наличии свидетельства (копии) либо справки о смерти (копии); следования, в том числе с использованием личного транспорта, к месту ведения садоводства и огородничества, в садовые дома, иные загородные дома при наличии документов, подтверждающих право владения, пользования и (или) распоряжения имуществом, и документа, удостоверяющего личность; следования на железнодорожный вокзал, автовокзал либо в аэропорт с места проживания (пребывания) в целях переезда к иному месту проживания (пребывания) вне границ Брянской области при предъявлении билета, электронного билета.

Из материалов дела следует, что к числу лиц, на которые ограничения, установленные п.3.5 Постановления не распространяются, ФИО1 не относится.

Согласно пункту 3.6 указанного выше Постановления (в ред. Постановления Правительства Брянской области №235-п от 29 мая 2020 года) граждане обязаны на период действия режима повышенной готовности на территории Брянской области использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на улицах и в других местах общего пользования, на всех объектах розничной торговли, в аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в медицинских организациях).

В соответствии с п.п. «б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, признаю их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, позволяющими сделать вывод о том, что ФИО1 в нарушение пп.3.5, 3.6 Постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 N 106-п (ред. от 29.05.2020) «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области, обязывающих граждан, проживающих и (или) прибывших на территорию Брянской области, не покидать места проживания (пребывания) и использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на улицах и в других местах общего пользования, на всех объектах розничной торговли, в аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в медицинских организациях), 08 июня 2020 года в 22 часа 10 минут находился в месте общего пользования – в районе дома № 49 по ул. Пролетарской г. Дятьково Брянской области без средств индивидуальной защиты органов дыхания, т.е. вне места своего проживания (пребывания).

Действия правонарушителя ФИО1 квалифицирую по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.6.3 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю полное признание ФИО1 своей вины.

При назначении административного наказания принимаю во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который впервые привлекается к административной ответственности, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также имущественное положение, а поэтому, с учетом положений ст.3.1 КоАП РФ, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении объявлено 07 сентября 2020 года.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд.

Судья /подпись/ О.Ю. Дронов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>