Постановление № 5-224/2026 от 28 апреля 2026 г. по делу № 5-224/2026

Дело № 5-224/2026

УИД: 60RS0001-01-2026-001733-06


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 апреля 2026 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица «АЙДИ Трейд» ОУ («ID TRADE» OU), <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

15.01.2026 в 00 час. 09 мин. на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни прибыл грузовой автомобиль марки «MERCEDES-BENZ», рег.номер № с полуприцепом-рефрижератором марки «KRONE», рег.номер № под управлением водителя гражданина Е. А.В.

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза представитель перевозчика «АЙДИ Трейд» ОУ представил должностному лицу таможенного поста МАПП Шумилкино Псковской таможни товаросопроводительные документы: CMR №825206 от 12.01.2026, INVOICE №25605 от 17.12.2025, CMR №1201261 от 12.01.2026, INVOICE №90595622, 90595623 от 18.12.2025.

Согласно CMR №825206 от 12.01.2026 перемещался товар ««цукаты, полуфабрикат фруктовый» в количестве 26 грузовых мест, общим весом брутто с паллетами 18494 кг (вес 26 паллет – 520 кг); согласно CMR №1201261 от 12.01.2026 – «ароматизатор» в количестве 3 грузовых мест, общим весом брутто с паллетами 1418 кг (вес 3 паллет – 66 кг).

В результате таможенного досмотра установлено, что общий вес брутто перемещаемого товара с учетом веса паллет составил 20138,5 кг, что на 226,5 кг больше заявленного в товаросопроводительных документах (19912,00) кг.

Товар - предмет административного правонарушения не изымался.

По факту сообщения «АЙДИ Трейд» ОУ таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза 18.02.2026 должностным лицом Псковской таможни в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Законный представитель «АЙДИ Трейд» ОУ при надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Защитник Б. Н.П. представила письменные пояснения, в которых указывает об отсутствии в действиях юридического лица события и состава административного правонарушения, а также просит применить положения ст.2.9 КоАП РФ, признав рассматриваемое деяние малозначительным.

Представитель Псковской таможни ФИО1 в судебном заседании поддержала позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении.

Выслушав мнение представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно пп.26 п.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту – ТК ЕАЭС) перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

В силу пп.27 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС под перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В силу ч.1 ст. 88 ТК ЕАЭС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа, в установленные ТК ЕАЭС сроки.

Согласно п.1 ст.89 ТК ЕАЭС при уведомлении таможенного органа перевозчик, среди прочих документов и сведений, указанных в данной статье, представляет таможенному органу сведения о количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров; о товарах (наименования и коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков); о весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах); о наличии (отсутствии) товаров, ввоз которых на таможенную территорию Союза запрещен или ограничен; о месте и дате составления международной товаротранспортной накладной; об идентификационных номерах контейнеров.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет наступление административную ответственность по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Согласно Примечанию к ст.16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Как установлено судьей, 15.01.2026 в 00 час. 09 мин. на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни прибыл грузовой автомобиль марки «MERCEDES-BENZ», рег.номер № с полуприцепом-рефрижератором марки «KRONE», рег.номер № под управлением водителя гражданина Е. А.В.

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза представитель перевозчика «АЙДИ Трейд» ОУ представил должностному лицу таможенного поста МАПП Шумилкино Псковской таможни товаросопроводительные документы: CMR №825206 от 12.01.2026, INVOICE №25605 от 17.12.2025, CMR №1201261 от 12.01.2026, INVOICE №90595622, 90595623 от 18.12.2025.

Согласно CMR №825206 от 12.01.2026 перемещался товар ««цукаты, полуфабрикат фруктовый» в количестве 26 грузовых мест, общим весом брутто с паллетами 18494 кг (вес 26 паллет – 520 кг); согласно CMR №1201261 от 12.01.2026 – «ароматизатор» в количестве 3 грузовых мест, общим весом брутто с паллетами 1418 кг (вес 3 паллет – 66 кг).

В результате таможенного досмотра установлено, что общий вес брутто перемещаемого товара с учетом веса паллет составил 20138,5 кг, что на 226,5 кг больше заявленного в товаросопроводительных документах (19912,00) кг.

Согласно ст.15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Данные меры полностью зависят от перевозчика, и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через таможенную границу России товары только по документам, содержащим достоверные сведения о таких товарах.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае обстоятельствами дела, результатами таможенного контроля подтверждается наличие возможности у перевозчика определения веса брутто товара, что подтверждается пояснениями водителя, т.е. при должной заботливости и осмотрительности наличие незаявленного товара могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке и внесены международную товарно-транспортную накладную (CMR) соответствующие отметки. Какие-либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в СМR, в графе 18 отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.

Фактические обстоятельства правонарушения и виновность «АЙДИ Трейд» ОУ, помимо протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения, подтверждается: копиями товаросопроводительных документов: CMR №825206 от 12.01.2026, INVOICE №25605 от 17.12.2025, CMR №1201261 от 12.01.2026, INVOICE №90595622, 90595623 от 18.12.2025, актом таможенного досмотра №10209060/170126/100168, другими материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Таким образом, «АЙДИ Трейд» ОУ, представив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.3 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства – повторного совершения однородного правонарушения, и считает необходимым назначить «АЙДИ Трейд» ОУ административное наказание в виде административного штрафа в размере в пределах санкции ч.3 ст.16.1 КоАП РФ без конфискации предмета административного правонарушения.

Оснований для применения положений ч.3.2 ст.4.1, ст.4.1.1 КоАП РФ судья не усматривает.

Основания для применения положений ст.2.9 КоАП РФ отсутствуют в связи со следующим.

Согласно положениям ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При этом следует учитывать положения абз.3 п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Отсутствие материальных последствий вмененного юридическому лицу административного правонарушения не является основанием для признания его малозначительным.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям в данном случае заключается не в наступлении каких-либо последствий, а в пренебрежительном отношении «АЙДИ Трейд» ОУ к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере таможенного законодательства и в создании реальной угрозы причинения вреда охраняемому объекту - национальным интересам государств - членов Союза в сфере оборота товаров и таможенного регулирования.

Процессуальных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.16.1, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо «АЙДИ Трейд» ОУ признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 60000 (шестьдесят тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва,

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Лицевой счёт: <***>, номер счета: 03100643000000019502,

КБК: 15311601161019000140

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10000010

УИН штрафа 15310102090000199269

Назначение платежа: уплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении №5-224/2026 для Псковской таможни, протокол об административном правонарушении №10209000-199/2026.

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно в сумме 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд Псковской области или непосредственно в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов