Решение № 2-228/2019 2-228/2019~М-171/2019 М-171/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-228/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 июля 2019 года Отрадненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре Мокеевой Г.В.

с участием адвоката ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению –Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> ( межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и признании права на досрочную страховую пенсию

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в г.о. <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж для досрочного назначения пенсии.

На основании определения Отрадненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию по данному делу в качестве 3-х лиц привлечены:

- Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Отрадненская городская больница»;

- Акционерное общество «Самаранефтегаз».

На основании определения Отрадненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию по данному делу в качестве 3-х лиц привлечены:

-Общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное управление»;

-Общество с ограниченной ответственностью «База производственного обслуживания-Отрадный»;

-Общество с ограниченной ответственностью « Санаторий «Нефтяник».

В судебном заседании истица и ее адвокат ФИО4 объяснили, что ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по возрасту как медицинскому работнику в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г.№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако, на основании решения ответчика от 22.08.2018г. № в назначении досрочной пенсии как медицинскому работнику ФИО1 было отказано из-за отсутствия требуемого специального медицинского стажа работы не менее 30 лет.

Ответчиком не были включены в специальный стаж истицы ФИО1 следующие периоды ее работы в Территориальном медицинском объединении <адрес> :

с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинской сестры палатной травмотологического отделения (стационара хирургического профиля) в Территориальном медицинском объединении <адрес>, в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ., отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ. Также не засчитан имеющийся в указанном периоде отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ.

-с ДД.ММ.ГГГГ.- в должности цеховой медицинской сестры завода «Экран» на 0,5 ставки (здравпункт) ;

- с ДД.ММ.ГГГГ.- в должности медицинской сестры по обслуживанию Отрадненского электромеханического завода на 0,5 ставки и СУТТ на 0,5 ставки ( здравпункт) в ТМО <адрес>, поскольку наименование учреждения не соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Также ответчиком не включены в специальный стаж истицы ФИО1 следующие периоды ее работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинской сестры цеховой службы санатория-профилактория, в здравпункте нефтестабилизационного производства в НГДУ «Первомайнефть», поскольку наименование должности и учреждения не соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии;

-с ДД.ММ.ГГГГ.- в должности медицинской сестры процедурного кабинета здравпункта в ООО «Ремонтно-строительное управление», так как наименование должности и учреждения не соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии;

-с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинской сестры медицинской службы в ООО «БПО-Отрадный», так как наименование должности и учреждения не соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии;

-с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинской сестры в здравпункте ООО «Санаторий «Нефтяник», так как наименование учреждения не соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии;

- курсы повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку они не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истица ФИО1 и ее адвокат считают решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении ей страховой пенсии по старости как медицинскому работнику незаконным, поскольку оно затрагивает ее право на пенсионное обеспечение и противоречит требованиям законодательства.

Истица ФИО1 и ее адвокат не согласны с отказом во включении в специальный стаж указанных периодов работы и считают, что периоды работы в должности медсестры завода «Экран» в ТМО, в здравпунктах ОЭМЗ, СУТТ, санатория-профилактория, нефтестабилизационного производства в НГДУ «Первомайнефть», ООО «РСУ», ООО «БПО-Отрадный», ООО «Санаторий «Нефтяник» подлежат зачету в специальный стаж, так как здравпункты являются структурными подразделениями этих организаций.

В п.18 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012г. № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию. Если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил ( в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций ( воинских частей) и других, не поименованных в Списке.

Кроме того, по мнению истицы и ее адвоката ответчиком незаконно не засчитан период нахождения на курсах повышения квалификации с 06.10.1999г. по 17.12.1999г., поскольку на курсы ее направлял работодатель и за этот период за ней сохранялось место работы и выплачивалась заработная плата, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд.

По мнению истицы ФИО1 и ее адвоката, периоды работы истицы в ТМО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры палатной травмотологического отделения (стационара хирургического профиля) в Территориальном медицинском объединении <адрес>, в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ., отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Более того, истец ФИО1 и ее адвокат ФИО4 просят суд принять во внимание, что аналогичное дело было рассмотрено Отрадненским городским судом по иску ФИО5 о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения пенсии. При этом, ФИО5 работала также как и истица ФИО1 сначала в медсанчасти НГДУ «Первомайнефть», которая впоследствии была переименована в ТМО. Затем, работала в здравпункте, являющемся структурным подразделением предприятия( организации), не являющимся государственным либо муниципальным учреждением здравоохранения. Согласно решения Отрадненского городского суда от 07.09.2012г. иск ФИО5 удовлетворен.

С учетом изложенного, истец ФИО1 и ее адвокат, уточняя исковые требования в судебном заседании, просят суд включить в специальный стаж работы ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинской сестры палатной травмотологического отделения ( стационара хирургического профиля) в ТМО <адрес>, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ.- отпуск по беременности и родам; с ДД.ММ.ГГГГ.- отпуск по уходу за ребёнком до 3-х лет в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

-с 05ДД.ММ.ГГГГ. - в должности цеховой медсестры завода «Экран» на 0,5 ставки ( здравпункт) в ТМО <адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинской сестры по обслуживанию Отрадненского электромеханического завода на 0,5 ставки и СУТТ на 0, 5 ставки (здравпункт) в ТМО <адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинской сестры цеховой службы санатория-профилактория, в здравпункте нефтестабилизационного производства в НГДУ «Первомайнефть»;

-с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинской сестры процедурного кабинета здравпункта в ООО «РСУ»;

-с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинской сестры медицинской службы в ООО «БПО-Отрадный» ;

-с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинской сестры в здравпункте ООО «Санаторий «Нефтяник»;

-с ДД.ММ.ГГГГ. – курсы повышения квалификации.

Также истец ФИО1 и ее адвокат просят суд назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию и произвести выплату с ДД.ММ.ГГГГ., т.е. с момента ее обращения к ответчику с данными требованиями.

Ответчик - представитель Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> ( межрайонное) в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве и просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Третье лицо- представитель Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Отрадненская городская больница» в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1

Третье лицо- представитель Акционерного общества «Самаранефтегаз» в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1

Третье лицо- представитель Общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное управление» в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1

Третье лицо- представитель Общества с ограниченной ответственностью « База производственного обслуживания- Отрадный» в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1

Третье лицо- представитель Общества с ограниченной ответственностью «Санаторий «Нефтяник» в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1

Суд, выслушав истца, ответчика, третьих лиц, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждается следующее:

Согласно трудовой книжки АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ. истица ФИО1 работала:

с ДД.ММ.ГГГГ.-палатной медицинской сестрой травматологического отделения в Медико-санитарной части НГДУ «Первомайнефть».

ДД.ММ.ГГГГ. МСЧ НГДУ «Первомайнефть» переименована в Отрадненское территориальное медицинское объединение.

с ДД.ММ.ГГГГ.- медицинской сестрой палатной травматологического отделения в Территориальном медицинском объединении <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ. - цеховой медицинской сестрой в Территориальном медицинском объединении <адрес>;

с 01ДД.ММ.ГГГГ.- медсестрой на 0,5 ставки ОЭМЗ и медсестрой на 0,5 ставки СУТТ;

с ДД.ММ.ГГГГ.- медицинской сестрой цеховой службы санатория профилактория, медицинской сестрой нефтестабилизационного производства НГДУ «Первомайнефть»;

с ДД.ММ.ГГГГ.- медицинской сестрой процедурного кабинета здравпункта в ООО «Ремонтно- строительное управление»;

с ДД.ММ.ГГГГ.- медицинской сестрой медицинской службы в ООО «БПО-Отрадный» ;

с ДД.ММ.ГГГГ. – медицинской сестрой в здравпункте ООО «Санаторий «Нефтяник».

Справкой №от15.12.2017г., уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, выданной ГБУЗ <адрес> «Отрадненская городская больница», подтверждается период работы ФИО1 в Медико-санитарной части НГДУ «Первомайнефть» и ТМО <адрес> :

в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения (стационар хирургического профиля)

с ДД.ММ.ГГГГ.;

в должности цеховой медицинской сестры завода «Экран» 0,5ст.(здравпункт)

с ДД.ММ.ГГГГ.;

в должности медицинской сестры по обслуживанию завода ОЭМЗ 0,5 ст. и медицинской сестры по обслуживанию завода СУТТ 0,5 ст. (здравпункта) с 01.ДД.ММ.ГГГГ., в том числе:

отпуск без сохранения заработной платы : с ДД.ММ.ГГГГ.,

отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ.,

отпуск по уходу за ребёнком до достижения возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ.

За периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 имеет право на льготное исчисление специального стажа один год работы за 1 год и 6 месяцев медицинская сестра палатная травматологического отделения (стационар хирургического профиля).

ДД.ММ.ГГГГ. Медико-санитарная часть НГДУ «Первомайнефть» переименована в Территориальное медицинское объединение <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. Территориальное медицинское объединение <адрес> перерегистрировано с присвоением наименования Муниципальное учреждение «Отрадненская городская больница».

ДД.ММ.ГГГГ. Муниципальное учреждение «Отрадненская городская больница» переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение «Отрадненская городская больница».

ДД.ММ.ГГГГ. Муниципальное учреждение «Отрадненская городская больница» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Отрадненская городская больница».

Согласно справки № СНГ 02/3-34-10063 от 22.11.2017г., уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда подтверждается период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. в НГДУ «Первомайнефть» в структурном подразделении: цеховая служба санатория-профилактория; здравпункт нефтестабилизационного производства в профессии медицинская сестра. Специальный стаж дает право на досрочную трудовую пенсию по старости в особых условиях, предусмотренную Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Согласно справки № от 10.06.2019г., уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые зачисляются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, выданной ООО «Ремонтно-строительное управление» подтверждается период работы ФИО1 с 01ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинская сестра процедурного кабинета здравпункта в ООО «Ремонтно-строительное управление». Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения в соответствии с пп.20 п.1 ст30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 1 год 2 месяца 30 дней.

Согласно справки № от 26.06.2019г.,уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые зачисляются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, выданной ООО «База производственного обслуживания-Отрадный», подтверждается период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры медицинской службы в ООО « База производственного обслуживания- Отрадный».Имеет право на льготное исчисление специального стажа.

Согласно справки от 07.06.2019г.,уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на долгосрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, выданной ООО «Санаторий «Нефтяник», подтверждается период работы ФИО1 с 12.08.2008г. по настоящее время в должности медицинской сестры здравпункта в ООО «Санаторий «Нефтяник». Имеет право на льготное исчисление специального стажа.

Из обозреваемого в судебном заседании отказного пенсионного дела ФИО1 следует, что 08.08.2018г. согласно письменного заявления ФИО1 обратилась в ГУ- УПФ РФ в г.о.<адрес> ( межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ( для назначения страховой пенсии), истец ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 31.10.1997г., оспариваемые периоды ее трудовой деятельности представлены работодателем на общих основаниях.

Согласно решения ГУ -УПФ РФ в г.о.Отрадный от 22.08.2018г. № ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости как медицинскому работнику в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального медицинского стажа работы не менее 30 лет. Документально подтвержденный специальный стаж заявительницы на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 6 месяцев 12 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение как медицинскому работнику в соответствии с п.20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального медицинского стажа работы не менее 30 лет.

Из обозреваемого в судебном заседании гражданского дела по иску ФИО5 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периода работы в стаж для назначения досрочной пенсии по старости подтверждается следующее.

31.07.2012г. ФИО5 обратилась в Отрадненский городской суд <адрес> с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с указанными требованиями, в котором просила включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы: в ТМО <адрес> с <данные изъяты>., курсы повышения квалификации, периоды работы в Отрадненском ГПЗ, в ЗАО Отрадненский ГПЗ с ДД.ММ.ГГГГ. Также просила назначить трудовую пенсию по старости с16.05.2012г.

Согласно решения Отрадненского городского суда <адрес> от 07.09.2012г. исковые требования ФИО5 удовлетворены, оспариваемые периоды включены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии. Признано за ФИО5 право на досрочную пенсию с 16.05.2012г. Согласно апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 21.11.2012г., решение Отрадненского городского суда <адрес> от 07.09.2012г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Управления Пенсионного фонда РФ без удовлетворения.

Основаниями возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( далее также- Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет ( часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истица ФИО1 работала: в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения (стационар хирургического профиля) с 24.08.1987г. по 04.05.1991г. ;

в должности цеховой медицинской сестры завода «Экран» 0,5ст.(здравпункт)

с ДД.ММ.ГГГГ.;

в должности медицинской сестры по обслуживанию завода ОЭМЗ 0,5 ст. и медицинской сестры по обслуживанию завода СУТТ 0,5 ст. (здравпункта) с ДД.ММ.ГГГГ., в том числе:

отпуск без сохранения заработной платы : с ДД.ММ.ГГГГ.,

отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ.,

отпуск по уходу за ребёнком до достижения возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ.

В перечень структурных подразделений учреждения здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденной Постановлением правительства РФ № от 29.10.2002г. входит медико-санитарная часть и должность медицинская сестра.

Согласно пункту 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием ( государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная,муниципальная,частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, по тем должностям, которые установлены после такого изменения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с 01.01.1988г. при переименовании Медсанчасти НГДУ «Первомайнефть» в ТМО <адрес> функции его не изменились, выполняемая истцом ФИО1 работа и ее объем остались прежними, а при переименовании произошло только изменение названия организации. Территориальное медицинское объединение осуществляло лечебно-профилактическую деятельность по охране здоровья населения в <адрес>, переименование медико-санитарной части в ТМО на выполнение медицинской деятельности не повлияло.

При этом, период работы истицы в Медсанчасти НГДУ «Первомайнефть» в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения (стационар хирургического профиля) с ДД.ММ.ГГГГ. засчитан ответчиком в специальный стаж истицы в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в период работы по указанным должностям в ТМО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. истица ФИО1 осуществляла медицинскую деятельность в качестве медицинской сестры палатной в травматологическом отделении (стационара хирургического профиля) и выполняла должностные обязанности, что дает суду право на включение указанных периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения страховой пенсии как медицинскому работнику в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в указанный период работы истица ФИО1 находилась в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ., в отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ.; в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами. При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Следовательно, по мнению суда, включаемые в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды отпусков должны приходиться на периоды соответствующей работы, при этом последовательность данных периодов значения не имеет.

Таким образом, учитывая, что вышеуказанные периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 23.05.1989г. по 30.09.1989г., в отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет с 01.10.1989г. по 23.07.1990г. и с ДД.ММ.ГГГГ. приходятся на период работы истицы, подлежащий включению в специальный стаж истицы в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, суд приходит к выводу о включении таких периодов в специальный стаж истицы также в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, за исключением отпуска без сохранения заработной платы: с 10.03.1989г. по 11.03.1989г.

Доводы ответчика о том, что включение указанных периодов не предусмотрено пенсионным законодательством не приняты судом во внимание, поскольку опровергаются вышеизложенным выводом суда.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истица ФИО1 работала в должности цеховой медицинской сестры завода «Экран» 0,5ст.(здравпункт) в Территориальном медицинском объединении <адрес>

-с ДД.ММ.ГГГГ.;

в должности медицинской сестры по обслуживанию завода ОЭМЗ 0,5 ст. и медицинской сестры по обслуживанию Отрадненского электромеханического завода на 0,5 ставки и СУТТ на 0,5 ст. (здравпункта) с - 01.11.1991г. по 14.08.1992г.

В судебном заседании нашло подтверждение то, что с 01.01.1988г. при переименовании Медсанчасти НГДУ «Первомайнефть» в ТМО <адрес> функции его не изменились, выполняемая истцом ФИО1 работа и ее объем остались прежними, а при переименовании произошло только изменение названия организации. Территориальное медицинское учреждение осуществляло лечебно-профилактическую деятельность по охране здоровья населения в <адрес>, переименование медико-санитарной части в ТМО на выполнение медицинской деятельности не повлияло.

Следовательно, указанные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в специальный стаж истицы ФИО1 в календарном исчислении.

Судом установлено, что истица ФИО1 работала:

с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинской сестры цеховой службы в санатории-профилактории НГДУ «Первомайнефть» производственного объединения «Куйбышевнефть», преобразованного в акционерное общество открытого типа «Самаранефтегаз», затем в ОАО «Самаранефтегаз», в т.ч. курсы повышения квалификации с 06.10.1999г. по 17.12.1999г.

с ДД.ММ.ГГГГ.- в должности медицинской сестры процедурного кабинета здравпункта в ООО «Ремонтно-строительное управление»;

с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинской сестры медицинской службы в ООО «БПО-Отрадный»;

с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинской сестры в здравпункте ООО «Санаторий «Нефтяник».

Из представленных суду учредительных документов НГДУ «Первомайнефть»- структурной единице АООТ «Самаранефтегаз», а также выданных этому обществу лицензий и приложений к ним и следует, что основной целью НГДУ является получение прибыли.

Согласно представленных суду: устава ООО « «Ремонтно-строительное управление», а также выданных этому обществу лицензий; устава ООО «База производственного обслуживания-Отрадный», а также выданных этому обществу лицензий; устава ООО «Санаторий «Нефтяник», а также выданных этому обществу лицензий, основной целью указанных ООО является извлечение прибыли.

Из Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № усматривается, что в разделе «Наименование учреждений» такие наименования учреждений, как НГДУ, акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, не предусмотрены.

Указанным Списком также не предусмотрены наименования должностей: медицинской сестры процедурного кабинета здравпункта, медицинской сестры медицинской службы, по которым истица работала у указанных работодателей.

Пунктом 1 статьи 120 Гражданского кодекса РФ ( действовавшей до 01.09.2014г.) установлено, что учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно РФ, субъектом РФ, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).

Аналогичные нормы об учреждениях содержатся в пунктах 1 и 2 статьи 123.21 Гражданского кодекса РФ, действующей с ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 1 статьи 96 ГК РФ предусмотрено, что акционерным обществом признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций, участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

В пункте 1 статьи 87 ГК РФ предусмотрено, что обществом с ограниченной ответственностью признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей.

Из статьи 66 Гражданского кодекса РФ следует, что хозяйственные общества, в том числе в форме акционерного общества и Общества с ограниченной ответственностью и учреждение имеют разную юридическую природу и создаются для осуществления различных целей.

Исходя из приведенного выше правового регулирования отношений, связанных с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, акционерное общество и общество с ограниченной ответственностью не могут быть отнесены к учреждениям здравоохранения, поименованным в Списке № от 29.10.2002г.

Суд исходит из того, что устанавливая в Федеральном законе от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Таким образом, федеральный законодатель закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения. Организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение ( определение Конституционного суда РФ от 29.05.2014г. №-О, определение Конституционного суда РФ от 29.09.2015г. №-О, определение Конституционного суда РФ от 29.09.2016г. №-О).

При этом, суд учитывает то обстоятельство, что согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ( для назначения страховой пенсии), истица ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 31.10.1997г., указанные периоды ее трудовой деятельности имели место после ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования, а оспариваемые вышеперечисленные периоды ее трудовой деятельности представлены работодателями на общих основаниях.

Более того, из представленных суду учредительных документов НГДУ «Первомайнефть»- структурной единицы АООТ «Самаранефтегаз», ООО «Ремонтно-строительное управление»; устава ООО «База производственного обслуживания-Отрадный»; устава ООО «Санаторий «Нефтяник» основной целью указанных ООО является извлечение прибыли, в связи с чем названные организации в силу пункта 1 статьи 50 ГК РФ являются коммерческими организациями и не могут быть отнесены к учреждениям здравоохранения.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют законные основания для включения в специальный стаж истицы вышеуказанных периодов работы, а именно:

с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинской сестры цеховой службы в санатории-профилактории НГДУ «Первомайнефть» производственного объединения «Куйбышевнефть», преобразованного в акционерное общество открытого типа «Самаранефтегаз», затем в ОАО «Самаранефтегаз, в т.ч. курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ.- в должности медицинской сестры процедурного кабинета здравпункта в ООО «Ремонтно-строительное управление»;

с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинской сестры медицинской службы в ООО «БПО-Отрадный»;

с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинской сестры в здравпункте ООО «Санаторий «Нефтяник».

При этом, судом установлено и подтверждается материалами отказного пенсионного дела, что нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. включены ответчиком в общий страховой стаж истицы ФИО1

Доводы истицы ФИО1 и ее адвоката о том, что пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № предусматривается засчитывать в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами, работу в должностях, указанных в списке, во врачебных, фельдшерских здравпунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных организаций не приняты судом во внимание, поскольку опровергаются вышеизложенным выводом суда и основаны на ошибочном толковании законодательства.

Другие доводы истицы ФИО1 и ее адвоката со ссылкой на законодательство, предусматривающее включение указанных периодов работы истицы в специальный стаж не приняты судом во внимание, поскольку основаны на ошибочном толковании законодательства.

Доводы истицы ФИО1 и ее адвоката о принятии во внимание судебной практики по аналогичному делу, согласно которого 07.09.2012г. Отрадненским городским судом удовлетворены исковые требования ФИО5 о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения пенсии не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не являются безусловным основанием для удовлетворения данных исковых требований.

Доводы представителей третьих лиц о том, что периоды работы истицы ФИО1 в вышеуказанных организациях подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии не приняты судом во внимание, поскольку опровергаются вышеизложенным, а также сведениями индивидуального лицевого счета, согласно которых вышеперечисленные периоды трудовой деятельности ФИО1 представлены работодателями на общих основаниях.

В судебном заседании установлено, что с учетом включения вышеуказанных периодов, на день обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО1 необходимый специальный медицинский стаж для назначения досрочной страховой пенсии составляет менее 30 лет.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о признании права на досрочную страховую пенсию подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> ( межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды :

1. с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинской сестры палатной травмотологического отделения ( стационара хирургического профиля) в Территориальном медицинском объединении <адрес> в льготном исчислении: 1 год за 1 год 6 месяцев,

в том числе:

с ДД.ММ.ГГГГ.- отпуск по беременности и родам

в льготном исчислении: 1 год за 1 год и 6 месяцев;

с ДД.ММ.ГГГГ.- отпуск по уходу за ребёнком до 3-х лет

в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

за исключением:

с ДД.ММ.ГГГГ.- отпуск без сохранения заработной платы.

2. с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности цеховой медсестры завода «Экран» на 0,5 ставки ( здравпункт) в Территориальном медицинском объединении <адрес>.

3. с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинской сестры по обслуживанию Отрадненского электромеханического завода на 0,5 ставки и СУТТ на 0, 5 ставки (здравпункт) в Территориальном медицинском объединении <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> ( межрайонное) - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: