Решение № 12-491/2017 33А-12/491/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 12-491/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


РЕШЕНИЕ

по делу № 33А-12/491/2017

г. Уфа 14 июня 2017 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Галяутдиновой М.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора Открытого акционерного общества «Аптека ...» ФИО3 на постановление судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от дата, которым

Открытое акционерное общество «Аптека ...» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 102000 рублей,

у с т а н о в и л а :

дата оперуполномоченным группы уголовного розыска Отдела МВД Росси по городскому округу ЗАТО адрес ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Открытого акционерного общества «Аптека №...» (далее ОАО «Аптека №...», Общество).

Дело об административном правонарушении направлено в Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан, судьей которого принято вышеприведенное постановление.

Не согласившись с постановлением судьи, генеральный директор ОАО «Аптека №...» ФИО3 подал на него жалобу, в которой просит отменить постановление судьи межрайонного суда, производство по делу прекратить. В обоснование указывая, что судом при рассмотрении дела, неправильно определены обстоятельства имеющие значение по делу, в действиях Общества отсутствуют признаки административного правонарушения.

В судебном заседании генеральный директор ОАО «Аптека №...» ФИО3 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Выслушав явившееся лицо, изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Как установлено ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона от дата №...-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» персональную ответственность за осуществление контроля за исполнением положений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, несет руководитель юридического лица.

В соответствии с п.4 ст.10 Федерального закона от дата №...-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» требования к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от дата №... «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» охрана помещений, относящихся к 1-й и 2-й категориям, осуществляется на договорной основе подразделениями вневедомственной охраны полиции, организацией, подведомственной Министерству внутренних Российской Федерации, либо ведомственной охраной федеральных органов исполнительной власти и организаций, в ведении которых находятся указанные помещения.

Из материалов дела следует, что в ОАО «Аптека №...» расположенном по адресу: адрес, адрес имеется заключение выданное УФСКН России по адрес серия ФСКН №... от дата о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений, установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны на помещение, где осуществляется хранение наркотических средств и психотропных веществ: кирпичное нежилое здание литер «А» склад №... расположенный на первом этаже двухэтажного кирпичного нежилого здания по адресу: 453571, адрес.

На основании письма Управления Росгвардии по адрес вневедомственной охраны по городскому округу ЗАТО адрес - филиал федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по адрес» от 23.03.2017г. №..., помещение комнаты хранения наркотических средств и психотропных веществ (2-й категории) ОАО «Аптека №...» расположенной по адресу: адрес, адрес, с дата снято с охраны по причине непогашения задолженности за предоставляемые охранные услуги за период с дата по дата.

Материалами дела установлено, что дата на складе №... ОАО «Аптека №...» расположенной по адресу: адрес, адрес осуществляется хранение следующих наркотических средств и психотропных веществ: промедол 2% 1мл. - 20 упаковок по 10 ампул в каждой; морфин 1% 1мл. - 48 упаковок по 10 ампул в каждой; реланиум 2 мл. - 4 упаковки, по 10 ампул в каждой; фенобарбитал 0.1 % таб. - 3 упаковки по 10 таблеток в каждой; клонозепам 2 мг - 14 упаковок по 30 таблеток в каждой; МСТ Континус 60 мг таб. - 1 упаковка (20 таблеток).

Факт совершения ОАО «Аптека №...» административного правонарушения подтверждается: рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от дата, копией письма от врио начальника Отделения вневедомственной охраны по городскому округу ЗАТО адрес - филиалу федерального казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по адрес ФИО4, копиями документов об отключении охранных услуг, объяснением ФИО5, объяснением ФИО6, протоколом осмотра, копией устава ОАО «Аптека №...», копией выписки ЕГРЮЛ, копией свидетельства ЕГРЮЛ, копией свидетельства ФНС, копией лицензий на осуществление фармацевтической деятельности, копией лицензии по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений, копия заключения ФСКН №..., копиями журналов операций, связанных с оборотом психотропных веществ, приказом №... от дата, правилами внутреннего трудового распорядка ОАО «Аптека №...»,

Таким образом, установлены нарушения действующего законодательства Российской Федерации в части хранения наркотических средств и психотропньгх веществ, подлежащих контролю в Российской Федерации, а именно Федерального закона от дата №...-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах», Постановления Правительства Российской Федерации №... «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», что в соответствии с ч.1 статьи 6.16 КоАП РФ «Нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств и психотропных веществ подлежащих контролю в Российской Федерации» влечет административную ответственность.

Выявленные нарушения свидетельствуют о совершении ОАО «Аптека №...» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что ОАО «Аптека №...» не было надлежащим образом уведомлено об отключении объектов от охраны, были предметом исследования суда первой инстанции, направлены на иную оценку доказательств, которые на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности были правильно оценены судьей межрайонного суда и получили надлежащую правовую оценку в принятом по делу судебном акте. Оснований для их переоценки не имеется.

Вопреки доводам жалобы наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом всех обстоятельств дела.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания суд первой инстанции учел характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств.

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО «Аптека №...» соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушения норм материального и процессуального права, влекущие отмену судебного постановления, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а:

постановление судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ в отношении ОАО «Аптека №...» оставить без изменения, жалобу генерального директора Открытого акционерного общества «Аптека №...» ФИО3 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Б. Соболева

Справка: судья Сафин Р.Р.