Постановление № 5-1770/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 5-1770/2021

Дело №5-1770/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 17 июня 2021 года

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Антошиной В.А., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности ООО «ЛАУТ» (ИНН <***>; ОГРН <***>; КПП 390601001; ОКПО 27776711, юридический адрес: <адрес>, дата регистрации 24.08.2015, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

18.02.2021 на Калининградском таможенном посту (центр электронного декларирования) Калининградской областной таможни (<...>) зарегистрирована с применением технологии удаленного выпуска декларация на товары (далее - ДТ) №10012020/180221/0016988. По данной ДТ получатель товара и декларант ООО «ЛАУТ» поместил под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (ИМ 78) товар: «одежда женская, мужская и прочие изделия, бывшие в употреблении», общим весом брутто 21748,4 кг, общим весом нетто 21648,4 кг.

18.02.2021 в отношении товара проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра. В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра установлено, что вес нетто товара заявлен декларантом ООО «ЛАУТ» в ДТ № 10012020/180221/0016988 недостоверно, а именно: вес нетто товара заявлен 21648,4 кг, фактически выявлено 21835,42 кг; вес брутто товара заявлен 21748,4 кг, фактически выявлено 21909 кг.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №10012180/200221 /000029.

Предметом административного правонарушения является товар: «одежда женская, мужская и прочие изделия бывшие в употреблении», весом нетто с учетом абсолютной погрешности весов 177,22 кг (21835,42 кг - 21648,4 кг - 9,8 кг).

26.02.2021 в отношении ООО «ЛАУТ» Калининградской областной таможней вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10012000-233/2021 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В отношении предмета административного правонарушения применена мера обеспечения производства по делу об АП - изъятие (протокол от 02.03.2021).

Предмет АП передан по акту приема-передачи на ответственное хранение на СВХ ЩЮО «Автотрансгарант» по адресу: <адрес>.

В ходе административного расследования по делу об административном правонарушении, 26.03.2021 в Калининградскую областную таможню от ООО «ЛАУТ» поступило письмо, согласно которому 18.02.2021 ООО «ЛАУТ» подало декларацию, которая была принята таможенным органом в 12 час. 57 мин. с Присвоением номера 10012020/180221/0016988. В ходе таможенного оформления 18.02.2021 в 15 час. 28 мин. ООО «ЛАУТ» направило корректировку с изменением веса брутто и нетто (гр.35,38, гр. 18) и пояснение причины необходимых изменений. 18.02.21 в 17 час. 16 мин. таможенным органом был направлен запрос о предоставлении иных графических материалов (код 09023), Инвойса и CMR на данную поставку. Данный запрос был исполнен (ответ на запрос) и направлен 18.02.21 в 17 час. 56 мин. в pdf формате с отметками таможенного органа. В тот же день в 20 час. 38 мин. пришло уведомление о проведении таможенного досмотра.

В рамках производства по делу проведена товароведческая экспертиза, согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ Калининград № 12401006/0005987 от 18.03.2021 установлено, что рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по стоянию на 18.02.2021 составляла 32668 (Тридцать две тысячи шестьсот шестьдесят восемь) рублей 74 копейки.

26.03.2021 года в отношении ООО «ЛАУТ» по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Представитель ООО «ЛАУТ» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

На основании п.п. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, являются товаром.

Положениями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС (далее - Союза), подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для пуска товаров.

В соответствии с ч. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом, либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме (ст. 104 ТК ЕАЭС).

При таможенном декларировании применяется, в том числе и декларация на товары. Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры (ст. 105 ТК ЕАЭС).

Согласно п.8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; - код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; - происхождение товаров; - наименование страны отправления и страны назначения; - производитель товаров; - товарный знак; - наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; - описание упаковок; - цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; - таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); - статистическая стоимость.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем (п.1 ст.84 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, а основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа, уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных ТК ЕАЭС, выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии I законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных при таможенном декларировании настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Декларантом товаров по ДТ №10012020/180221/0016988 выступило ООО «ЛАУТ», которое и несет ответственность за заявленные таможенному органу сведения.

Таким образом, Общество, не заявив в ДТ №10012020/180221/0016988 сведения о товаре, что зафиксировано АТД №10012180/200221/000029, совершило незаконное перемещение товаров и административное правонарушение (недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию), ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП России юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Осуществляя таможенные операции, связанные с помещением варов под таможенную процедуру, декларант должен был принять все зависящие него меры для надлежащего выполнения обязанностей по таможенному декларированию товаров и представлению в таможенный орган документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

ООО «ЛАУТ» могло в полной мере использовать права декларанта, доставленные ТК ЕАЭС и до подачи в таможенный орган ДТ произвести осмотр товара, однако, этого не было сделано, что привело к совершению административного правонарушения.

ООО «ЛАУТ» в данной ситуации имело правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако не предприняло необходимых достаточных мер для строгого соблюдения требований закона и совершило правонарушение. Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению обязанностей, предусмотренных законодательством, в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №10012000-233/2021; копией АТД № 10012180/200221/000029; копией ДТ № 10012020/180221/0016988; копией КДТ № 10012020/180220/0016988/01; копией КДТ № 10012020/180220/0016988/02; протоколом изъятия вещей и документов от 02.07.2018; протоколом о взятии проб и образцов от 02.03.2021; информацией, представленной ООО «ЛАУТ», зарегистрированной в таможне за №реестр-01850 от 03.03.2021, №реестр-02531 от 24.03.2021; заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Калининград от 8.03.2021 №12401006/0005987, и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах, учитывая, что наличие события и состава административного правонарушения подтверждено вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, ООО «ЛАУТ» подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ООО «ЛАУТ» судом не установлено.

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, с учетом наличия смягчающих ответственность ООО «ЛАУТ» обстоятельств, принимая во внимание требования ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, считаю возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ЛАУТ» (ИНН <***>; ОГРН <***>; КПП 390601001; ОКПО 27776711, юридический адрес: <адрес>, дата регистрации 24.08.2015, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, изъятого на основании протоколов изъятия вещей и документов от 02.03.2021 года, а именно – одежда женская, мужская и прочие изделия, бывшие в употреблении, весом нетто 177,22 кг, всего 2 мешка, вес нетто 177,22 кг.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.В. Подушкин