Решение № 2-839/2023 2-87/2024 2-87/2024(2-839/2023;)~М-747/2023 М-747/2023 от 28 января 2024 г. по делу № 2-839/2023

дело № 2-87/2024 (2-839/2023)

УИД 61RS0059-01-2023-000952-75


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2024 г. г. Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Стурова С.В.,

при секретаре судебного заседания Аббасовой Р.Р.,

с участием:

старшего помощника прокурора Цимлянского района Ростовской области Глухно В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Цимлянского района Ростовской области к Администрации Цимлянского городского поселения Ростовской области об обязании обустроить кладбище контейнерными площадками в соответствии с требованиями СанПин,

установил:

Прокурор Цимлянского района Ростовской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с вышеназванным иском, указав в обоснование, что прокуратурой района в соответствии с приказами прокурора Ростовской области от 03.11.2017 № 123 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере» и от 15.07.2021 №130 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в экологической сфере» проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, по результатам которой в деятельности Администрации Цимлянского городского поселения выявлены факты несоблюдения законности.

Проверкой установлено, что Администрацией Цимлянского городского поселения при содержании кладбища, расположенного в Цимлянском городском поселении на земельном участке с кадастровым номером 61:41:0010205:10 нормы санитарно- эпидемиологического законодательства не соблюдаются, а именно: в нарушение п. 3 СанПин 2.1.3684-21 на земельном участке с кадастровым номером 61:41:0010205:10 ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, отсутствует.

Содержание кладбищ на территории Цимлянского городского поселения осуществляет ответчик Администрация Цимлянского городского поселения, в связи с чем, в целях обеспечения соблюдения требований законодательства о похоронном деле, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, орган местного самоуправления должен руководствоваться указанными CaнПин 2.1.3684-21, которые являются обязательными для исполнения всеми организациями, чья деятельность связана с содержанием кладбищ.

Содержание и благоустройство мест захоронений является неотъемлемым элементом благоустройства территории муниципального образования, так как ритуально-похоронное дело является одной из наиболее социально значимых отраслей в сфере услуг и охватывает практически все население.

Главе Администрации Цимлянского городского поселения, 13.06.2023 прокуратурой района вносилось представление об устранении нарушений при содержании кладбищ, однако нарушения до настоящего времени в полном объеме не устранены.

Отсутствие или недостаточность бюджетного финансирования мероприятий по содержанию мест захоронения не освобождает органы местного самоуправления от решения вопросов местного значения и не должно нарушать права и законные интересы граждан на обеспечение безопасности жизни и здоровья,

Непринятие Администрацией Цимлянского городского поселения необходимых мер по надлежащему содержанию кладбищ влечет нарушение прав неопределенного круга лиц па обеспечение безопасности жизни и здоровья, санитарно-эпидемиологическое благополучие и благоприятную окружающую среду.

Изложенные в представлении требования по состоянию на 30.11.2023 не выполнены, что подтверждается совместным с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора но Ростовской области в Цимлянском, Волгодонском, Семикаракорском, Константиновском, Мартыновском районах актом осмотра от 30.11.2023.

На основании изложенного, прокурор просит суд обязать Администрацию Цимлянского городского поселения Ростовской области оборудовать контейнерную площадку на кладбище в <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № ограждением, обеспечивающим предупреждение распространение отходов за пределы контейнерной площадки в соответствии пунктом 3 СанПин 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 № 3, в течение года со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, сослался на доводы, аналогичные доводам, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Цимлянского городского поселения, не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление представителя ответчика о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации городского поселения, исковые требования признает в полном объеме.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть исковые требования прокурора в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав старшего помощника прокурора, изучив материалы дела, суд усматривает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Суд соглашается с нормативным обоснованием иска, обстоятельства, изложенные истцом в иске, подтверждены представленными истцом соответствующими доказательствами, никем не оспариваются. Ответчик иск признал.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Учитывая, что признание иска ответчиком было сделано добровольно, ему понятны последствия признания иска, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, кроме того суд учитывает, что заявленные требования являются обоснованными, так как основаны на требованиях закона и подтверждаются совокупностью представленных истцом доказательств.

На основании изложенного, суд считает правомерным постановить решение, которым удовлетворить исковые требования прокурора Цимлянского района Ростовской области в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Цимлянского района Ростовской области к Администрации Цимлянского городского поселения Ростовской области об обязании обустроить кладбище контейнерными площадками в соответствии с требованиями СанПин, - удовлетворить в полном объеме.

Возложить обязанность на Администрацию Цимлянского городского поселения Ростовской области (ИНН № ОГРН №) оборудовать контейнерную площадку на кладбище в <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № ограждением, обеспечивающим предупреждение распространение отходов за пределы контейнерной площадки в соответствии пунктом 3 СанПин 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 № 3.

Решение суда подлежит исполнению в течение года со дня его вступления в законную силу. Разъяснить, что в случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Стуров

Решение в окончательной форме изготовлено 05 февраля 2024 г.