Решение № 2А-684/2025 2А-684/2025~М-620/2025 М-620/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 2А-684/2025

Дело № №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ село Усть-Тарка Усть-Таркского района

Новосибирской области

Татарский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Полтинниковой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Холкиной А.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Новосибирской области к административному ответчику ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>, суд,

установил:

в Татарский районный суд Новосибирской области поступило административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Новосибирской области к административному ответчику ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>, в обоснование требований указано следующее, ответчик состоит на налоговом учете. При анализе лицевого счета выявлена задолженность в размере <данные изъяты> по налогам. Истец обратился к мировому судье 2-го судебного участка Татарского судебного района Новосибирской области, и.о. мирового судьи 3-го судебного участка Татарского судебного района Новосибирской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ответчика. Мировым судьей был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, который впоследствии определением от ДД.ММ.ГГГГ был отменен. В соответствии со ст. 388, 400 НК РФ ФИО1 признается плательщиком земельного налога. На основании представленных сведений у ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельные участки, с кадастровым номером: Таким образом, земельный налог физических лиц в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ (ОКТМО № составил <данные изъяты>. Ответчик является плательщиком налога на профессиональный доход за ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 8 Закона № 422-ФЗ налоговым периодам признается календарный месяц. Согласно сведениям из информационного ресурса налогового органа налогоплательщику был исчислен НПД. Таким образом, задолженность налога на профессиональный доход за ДД.ММ.ГГГГ гг. составила <данные изъяты>. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ вводится новый порядок учета налоговых платежей - Единый налоговый счет. В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП). Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП. меньше денежного выражения совокупной обязанности. В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Налогоплательщику в соответствии со ст. 52 НК РФ было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате налогов и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового снега и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии). Факт направления требования в адрес Налогоплательщика в соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, требование считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Должник налоги не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени. С ДД.ММ.ГГГГ пени начисляется на все отрицательное сальдо ЕНС, а не отдельно по каждому налоговому обязательству. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. На момент направления искового заявления налогоплательщику начислены пени в сумме <данные изъяты>. истец ссылается на ст. 48 НК РФ. Ответчику было направлено решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ. На подачу административного искового заявления, имеется задолженность в общей сумме <данные изъяты>, в том числе по налогу в сумме <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>. Истец просит суд: восстановить срок на подачу административного искового заявления. Взыскать с ФИО1 ИНН № задолженность: земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; - налог на профессиональный доход за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере <данные изъяты>.; -пени в размере <данные изъяты>., всего: <данные изъяты>

Межрайонная ИФНС России № по Новосибирской области, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в административном исковом заявлении просит в соответствии с пунктом 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело без полномочного представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании с почтовым идентификатором №

Суд исследовал письменные материалы дела, оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности находит заявленные требования административным истцом Межрайонной ИФНС России № по Новосибирской области незаконными, необоснованным и не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям: согласно положениям ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Судом установлено, что налоговый орган просит взыскать задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере <данные изъяты>.; - налогу на профессиональный доход за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; -пени в размере <данные изъяты>., представлены доказательства основание начисление задолженности и исчисления пени, документы подтверждающие направление требований налогоплательщику № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате налогов и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 Налоговым кодексом РФ.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно пункта 60 постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" При рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Административное исковое заявление содержит ходатайство административного истца Межрайонной ИФНС России № по Новосибирской области о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности.

Судом установлены сведений об обращении в мировой суд для взыскания задолженности. Мировым судьей 3 судебного участка Татарского судебного района Новосибирской области вынесен судебный приказ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ определением Мирового судьи 3 судебного участка Татарского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

В суд с настоящим исковым заявлением истец обращается согласно штемпеля на конверте ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного срока для обращения с настоящим заявлением, после отмены судебного приказа истец обращается в суд по истечении более 1 года 2 месяцев. Истец Межрайонная ИФНС России № по Новосибирской области не приводит доводов об уважительности причин пропуска процессуального срока, установленного Налоговым кодексом РФ для принудительного взыскания задолженности.

Срок обращения за взысканием задолженности (недоимки) по уплате налога, сбора, пеней, штрафов является публично-правовым исходя из положений ст. 286, 289 КАС РФ и ст. 48 НК РФ и последствия нарушения срока является основанием для отказа в удовлетворении административного иска и принимается судом самостоятельно, без заявления административного ответчика.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд.

Межрайонной ИФНС России № по Новосибирской области пропущен срок, каких- либо уважительных причин истцом суду не приведено в обоснование доводов, повлекших несвоевременную подачу заявления.

Согласно ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе, вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Поскольку Межрайонной ИФНС России № по Новосибирской области пропущен срок процессуальный срок для обращения с исковым заявлением о взыскании недоимки без уважительной причины, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в восстановлении пропущенного срока и об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 5 ст. 138 КАС РФ, ч. 5 ст.180 КАС РФ, суд,

решил:

в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № по Новосибирской области к административному ответчику ФИО1 ИНН № о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности: по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; - налогу на профессиональный доход за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере <данные изъяты> руб.; -пени в размере <данные изъяты> руб., всего: <данные изъяты> руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда, путём подачи жалобы через Татарский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Полтинникова Е.А.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.