Решение № 12-251/2023 12-6/2024 от 21 января 2024 г. по делу № 12-251/2023

Производство № 12-6/2024

УИД 67RS0002-01-2023-005430-85


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Смоленск 22 января 2024 года

Судья Промышленного районного суда города Смоленска Соболевская О.В. (214001, <...>), при секретаре Лебедеве К.И., рассмотрев жалобу ООО Микрокредитная Компания «Твой.Кредит» на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области – заместителя главного судебного пристава Смоленской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области – заместителя главного судебного пристава Смоленской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № ООО МКК «Твой.Кредит» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО МКК «Твой.Кредит» подало жалобу, в которой просит учесть положения ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП и уменьшить административный штраф - в размере половины размера административного штрафа по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку ООО МКК «Твой.Кредит» состоит в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства и является микропредприятием.

При этом срок для подачи жалобы на вышеуказанное постановление ООО МКК «Твой.Кредит» не пропущен, поскольку из административного материала усматривается, что копия постановления получена привлекаемым лицом 29.08.2023, жалоба направлена в суд первой инстанции 09.09.2023, т.е. в пределах установленного КоАП РФ срока для обжалования.

ООО МКК «Твой.Кредит», будучи извещенным надлежащим образом о рассмотрении жалобы, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, просило рассмотреть жалобу без участия представителя.

Представитель УФССП России по Смоленской области ФИО2, в судебном заседании с доводами поданной жалобы не согласилась, указав, что штраф, назначенный Обществу в размере 50000 руб., с учетом применения ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ укладывается в рамки, предусмотренные санкцией статьи: от 25000 руб. до 250000 руб.

Потерпевшая ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Заслушав представителя УФССП России по Смоленской области, исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 24.1 КоАП РФ определено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с требованиями статей 30.6, 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и должен проверить дело в полном объеме.

В соответствии счастью 1 статьи 14.57Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, в целях защиты прав и законных интересов физических лиц установлены Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Закон № 230-ФЗ).

При осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно (часть 1 статьи 6 Закона № 230-ФЗ).

В силу пункта 2 части 1 статьи 4 названного закона (редакция, действовавшая на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя, в том числе телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи.

Частью 5 статьи 7 Закона № 230-ФЗ (в той же ред.) определено, что по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи: 1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; 2) общим числом: а) более двух раз в сутки; б) более четырех раз в неделю; в) более шестнадцати раз в месяц.

Как следует из материалов дела между ФИО3 и ООО МКК «Твой.Кредит» 13.03.2023 заключен договор займа №. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору у ФИО3 образовалась просроченная задолженность с 21.03.2023.

В целях возврата просроченной задолженности ООО МКК «Твой.Кредит» взаимодействовало с ФИО3 посредством направления текстовых сообщений на её электронную почту и на номер телефона путем смс-сообщений.

В ходе указанного взаимодействия общество, нарушив подпункт «б» пункта 2 части 5 статьи 7 Закона № 230-ФЗ, допустило взаимодействие с должником посредством направления текстовых сообщений более четырех раз в неделю.

Из истории сообщений с 21.03.2023 следует, что в календарной неделе с 20 по 26 марта 2023 года должнику были направлены сообщения об образовавшей просрочке и доступном продлении займа 21.03.2023 в 09:32:30; 22.03.2023 в 09:18:07; 23.03.2023 в 11:23:17; 25.03.2023 в 12:27:57; 26.03.2023 в 09:48:27.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; сведениями, представленными ООО МКК «Твой.Кредит» от 09.06.2023, включая историю сообщений; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; жалобой ФИО3 и иными материалами дела.

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вывод должностного лица о наличии в деянии общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Действия общества квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного кодекса и подлежащего применению законодательства.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ выполнены, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 названного кодекса.

Заместителем руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области – заместителем главного судебного пристава Смоленской области ФИО1 ООО МКК «Твой.Кредит» постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Оснований для уменьшения назначенного обществу административного штрафа в размере 50000 руб. не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, в случае, если санкцией статьи (части статьи)раздела IIнастоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Административное наказание назначено с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции части 1 статьи 14.57 названного кодекса. Размер назначенного обществу, включенному на момент совершения административного правонарушения в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства как микропредприятие, административного штрафа соответствует размеру, указанному в части 2 статьи 4.1.2 названного кодекса.

При установленных обстоятельствах, правовых оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.9, 24.5. КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области – заместителя главного судебного пристава Смоленской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное в отношении ООО Микрокредитная Компания «Твой.Кредит», по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ООО Микрокредитная Компания «Твой.Кредит» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья О.В. Соболевская