Решение № 12-679/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 12-679/2019

№ 12-679/2019
Р Е Ш Е Н И Е

23 декабря 2019 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани Иноземцева Э.В., рассмотрев жалобу директора МБУ г. Астрахани «Мосты и каналы» Шведова Евгения Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г. Астрахани от 21 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г. Астрахани от 21 октября 2019 года директор МБУ г. Астрахани «Мосты и каналы» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи от 21 октября 2019 года, представитель МБУ г. Астрахани «Мосты и каналы» <ФИО>4 действующая на основании доверенности, обратилась в суд с жалобой, в которой просит восстановить срок для подачи жалобы, постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Ответственным за невыполнение организации дорожной деятельности является Управление по коммунальному хозяйству и благоустройству.

В обоснование жалобы заявитель указала, что уполномоченным отраслевым органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия по организации дорожной деятельности на территории г. Астрахани и взаимодействию с ГИБДД МВД РФ по вопросам безопасности дорожного движения является управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань». МБУ г. Астрахани «Мосты и каналы» не получало задания на выполнение работ по устранению указанных в постановлении по делу об административном правонарушении недостатков, в связи с чем в его бездействии нет состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель заявителя участия не принимал, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В судебное заседание инспектор дорожного надзора ОБДПС ГИБДД № 1 УМВД России по Астраханской области, составивший протокол об административном правонарушении, не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, исследовав материалы дела, изучив жалобу, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, постановление вынесено мировым судьей 21 октября 2019 года.

В материалах дела имеется уведомление о получении копии постановления – 01 ноября 2019 года.

Жалоба подана ФИО1 11 ноября 2019 года, что подтверждается оттиском на конверте, то есть в установленный законом десятидневный срок для обжалования со дня получения постановления.

Таким образом, срок на обжалование постановления ФИО1 считается непропущенным.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 25 июля 2019 года в 09 часов 10 до 11 часов 20 минут ФИО1, являясь директором МБУ г. Астрахани «Мосты и каналы», не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно, не организовал проведение своевременных работ по восстановлению горизонтальной разметки 1.1, 1.5, 1.6, 1.14.1 ПДД РФ и дорожных знаков, по адресам: <...>, - отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.5, 1.6, 1.14.1 ПДД РФ, отсутствует дорожный знак 2.4, <...> – отсутствует в необходимых местах горизонтальная разметка 1.1, 1.5, 1.6, 1.14.1 ПДД РФ, <...>. ФИО2, дом 45 - отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.3, 1.6, 1.7, 1.13, 1.14.1 ПДД РФ, <...> - отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.5 ПДД РФ, <...> - отсутствует разметка 1.18 ПДД РФ, отсутствует дорожный знак 5.19.1 ПДД, чем нарушил п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении директора МБУ г. Астрахани «Мосты и каналы» ФИО1 протокола 30 ДН № 007105 от 26 июля 2019 года об административном правонарушении.

По результатам рассмотрения представленных административным органом материалов, мировым судьей судебного участка № 4 Советского района г. Астрахани вынесено обжалуемое постановление, из которого следует, что вина директора МБУ г. Астрахани «Мосты и каналы» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана, поскольку обязанность по нанесению дорожной разметки, установлению дорожных знаков возложена на возглавляемое им юридическое лицо его Уставом, а также муниципальным заданием № 1 на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденным и согласованным заказчиком.

С данным выводом мирового судьи следует согласиться, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела и подтвержден исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от <дата>, Уставом МБУ г. Астрахани «Мосты и каналы», актом выявленных недостатков и другими материалами дела.

Судом первой инстанции указанным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в совокупности с другими доказательствами.

Судом первой инстанции действия директора МБУ г. Астрахани «Мосты и каналы» ФИО1 верно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в соответствии с санкцией соответствующей статьи Особенной части Кодекса.

При производстве по данному делу юридически значимые обстоятельства определены судом первой инстанции правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права не допущено.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Проверив материалы дела, прихожу к выводу, что вина директора МБУ г. Астрахани «Мосты и каналы» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана, а постановление суда первой инстанции является законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г. Астрахани от 21 октября 2019 года подлежит оставлению без изменения, а жалоба директора МБУ г. Астрахани «Мосты и каналы» ФИО1 – без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Срок для обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г. Астрахани от 21 октября 2019 года о привлечении должностного лица – директора МБУ г. Астрахани «Мосты и каналы» ФИО1, к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ считать непропущенным.

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г. Астрахани от 21 октября 2019 года о привлечении должностного лица – директора МБУ г. Астрахани «Мосты и каналы» ФИО1, к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях – оставить без изменения, а жалобу директора МБУ г. Астрахани «Мосты и каналы» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Иноземцева Э.В.